編者按：

3月13日，國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部等23個(gè)部門(mén)向各省市聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì) 加快形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》，其中在“鼓勵(lì)使用綠色智能產(chǎn)品”一項(xiàng)中提出要促進(jìn)汽車(chē)限購(gòu)向引導(dǎo)使用政策轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)汽車(chē)限購(gòu)地區(qū)適當(dāng)增加汽車(chē)號(hào)牌限額。

之前的2月16日，《求是》雜志刊登最高領(lǐng)導(dǎo)《在中央政治局常委會(huì)會(huì)議研究應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情工作時(shí)的講話》，指出在穩(wěn)定居民消費(fèi)中提出，要鼓勵(lì)汽車(chē)限購(gòu)地區(qū)適當(dāng)增加汽車(chē)號(hào)牌配額。

商務(wù)部2月20日在線上新聞發(fā)布會(huì)中也提出鼓勵(lì)汽車(chē)限購(gòu)地區(qū)適當(dāng)增加汽車(chē)號(hào)牌配額，帶動(dòng)汽車(chē)消費(fèi)。

一個(gè)月內(nèi)，政策層面已經(jīng)三次提出對(duì)限購(gòu)城市進(jìn)行松綁。

落實(shí)情況如何呢？2月25日，北京市小客車(chē)指標(biāo)辦發(fā)布2020年新能源小客車(chē)指標(biāo)配置通告，54200人獲得個(gè)人新能源汽車(chē)指標(biāo)，比上年多出200個(gè)，增幅0.37%，這就是北京的“適當(dāng)增加汽車(chē)號(hào)牌配額”。

同時(shí)，北京新能源個(gè)人指標(biāo)排隊(duì)人數(shù)已經(jīng)超過(guò)46.7萬(wàn)。一方面經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)遇阻、支柱產(chǎn)業(yè)大幅下滑，另一方面是需求被政策人為壓制，解決方案顯而易見(jiàn)。

2020年3月1日，軒轅大學(xué)以“向前向上”為主題進(jìn)行線上發(fā)布，清華大學(xué)汽車(chē)發(fā)展研究中心主任李顯君圍繞如何通過(guò)政策松綁帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，汽車(chē)企業(yè)制定合理戰(zhàn)略目標(biāo)等話題，接受我們的視頻訪談。

李顯君認(rèn)為恢復(fù)經(jīng)濟(jì)最立竿見(jiàn)影的政策就是解除限購(gòu)，同時(shí)認(rèn)為有節(jié)奏地放開(kāi)限購(gòu)是考驗(yàn)一個(gè)地方政府交通管理水平的問(wèn)題。以下是他視頻訪談的內(nèi)容整理。

2020年初的這次疫情很突然，對(duì)很多產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)都造成了不小的沖擊，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)也不例外。但汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的下滑是從去年和前年就開(kāi)始了，這次疫情作為影響企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境更加快了這種下滑的速度。

在市場(chǎng)加速洗牌的同時(shí)，汽車(chē)企業(yè)更要關(guān)注外部環(huán)境，制定理性的戰(zhàn)略目標(biāo)，抵抗脆弱。同時(shí)政策應(yīng)盡量松綁，一方面是激發(fā)市場(chǎng)活力，另一方面新能源汽車(chē)企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，也需要在市場(chǎng)中得到錘煉。

汽車(chē)產(chǎn)業(yè)是帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)最大的支柱

因此最立竿見(jiàn)影政策就是放開(kāi)限購(gòu)

由于購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)是剛性需求，所以一月份各大車(chē)企的銷量受影響程度不是很大，但由購(gòu)買(mǎi)力下降而引起的銷量下滑將會(huì)在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)愈發(fā)明顯。因?yàn)樵谌木€城市甚至農(nóng)村受影響最大的是中小企業(yè)及創(chuàng)業(yè)型的企業(yè)，這些企業(yè)的員工很多是沒(méi)有車(chē)的，而且準(zhǔn)備購(gòu)車(chē)?，F(xiàn)在這些企業(yè)資金鏈?zhǔn)艿經(jīng)_擊，這部分企業(yè)的員工工資會(huì)受影響，購(gòu)買(mǎi)力相應(yīng)也會(huì)下降。

不僅中國(guó)車(chē)企的供應(yīng)鏈會(huì)受到影響，歐洲、美國(guó)、日本和韓國(guó)的車(chē)企供應(yīng)鏈?zhǔn)艿接绊懸彩窃谒y免。因?yàn)槊绹?guó)有30%的車(chē)企供應(yīng)鏈在中國(guó)，歐洲情況好一些，這個(gè)數(shù)據(jù)可能在15%左右。受疫情影響，武漢全面復(fù)工還需要一段時(shí)間，有些企業(yè)不可能在短時(shí)間內(nèi)把一級(jí)供應(yīng)商和二級(jí)供應(yīng)商進(jìn)行調(diào)整。

原本電商化主要發(fā)生在第三方市場(chǎng)平臺(tái)，這次疫情期間，因?yàn)橄M(fèi)者不能到店里來(lái)，所以有的車(chē)企即使有自己的電商平臺(tái)，也不得不進(jìn)行直播宣傳，這會(huì)促進(jìn)車(chē)企銷售模式、營(yíng)銷方式的變革。

對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)提出了新的要求，原來(lái)我們講成本問(wèn)題、性能問(wèn)題、質(zhì)量問(wèn)題，包括環(huán)保問(wèn)題。這次可能把消費(fèi)者的健康也納入設(shè)計(jì)汽車(chē)考慮的范疇。比如有的車(chē)企就推出了“N95”型汽車(chē)。

為了幫助企業(yè)恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，國(guó)家已經(jīng)提出一些普惠政策，包括針對(duì)汽車(chē)企業(yè)及其它中小企業(yè)稅收、信貸還有其他貸款的延期性，中汽協(xié)也向國(guó)家提出建議延緩國(guó)六，而目前最立竿見(jiàn)影的政策就是解除限購(gòu)。

因?yàn)榻獬拶?gòu)后能夠刺激對(duì)購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)有剛性需求的消費(fèi)者進(jìn)行消費(fèi)，像北京以及杭州等一線限購(gòu)城市應(yīng)該能釋放250萬(wàn)輛-300萬(wàn)輛的銷量。并且解除限購(gòu)以后，整個(gè)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈都會(huì)被帶動(dòng)。

像北京等城市要有節(jié)奏地放開(kāi)限購(gòu)，這就是考驗(yàn)一個(gè)地方政府交通管理水平的問(wèn)題。因?yàn)橐苊饨煌ü芾韱?wèn)題就采取限購(gòu)政策，這是不作為的一個(gè)很重要的表現(xiàn)。相信政府針對(duì)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)及交通的相關(guān)政策能夠借助疫情這個(gè)契機(jī)得以調(diào)整。

在疫情的影響之下，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)從供應(yīng)上、需求上、整個(gè)技術(shù)創(chuàng)性上都要重新考慮，這對(duì)整個(gè)行業(yè)都是一種促進(jìn)。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的混沌期和顛覆期也是洗牌期，這次疫情加快了洗牌的進(jìn)程。這樣的話，去年處在掙扎邊緣的企業(yè)就會(huì)加快它的終止。伴隨行業(yè)洗牌的同時(shí)，購(gòu)并就開(kāi)始了，對(duì)行業(yè)的重組也有推進(jìn)作用。

企業(yè)不僅要有核心能力

還要建立動(dòng)態(tài)能力體系

企業(yè)要建立自己的動(dòng)態(tài)能力體系。動(dòng)態(tài)能力就是企業(yè)適應(yīng)外部環(huán)境的變化，能夠隨時(shí)調(diào)整。原來(lái)我們強(qiáng)調(diào)核心能力，說(shuō)企業(yè)有核心能力就有競(jìng)爭(zhēng)力了。但是并不僅僅如此，如果企業(yè)面臨了戰(zhàn)爭(zhēng)，面臨了重大自然災(zāi)害時(shí)，它的動(dòng)態(tài)能力就顯得尤為重要。

動(dòng)態(tài)能力就要求企業(yè)在戰(zhàn)略上建立預(yù)警系統(tǒng)，很多中國(guó)企業(yè)在戰(zhàn)略的制定上忽略了假設(shè)體系，而事實(shí)上汽車(chē)企業(yè)應(yīng)該根據(jù)不同的假設(shè)制定不同的戰(zhàn)略。

比如，中興和華為的戰(zhàn)略假設(shè)是不同的。中興認(rèn)為自己企業(yè)只外包就可以了，認(rèn)為供應(yīng)體系、核心軟件都能從美國(guó)獲得。但是華為的戰(zhàn)略假設(shè)與中興截然相反，華為考慮到如果供應(yīng)體系、核心軟件都從企業(yè)外部獲得，就算現(xiàn)在暫時(shí)獲得，未來(lái)肯定不獲得，所以華為就有提前準(zhǔn)備。

因此我們中國(guó)企業(yè)至少要有三類戰(zhàn)略假設(shè)：一個(gè)樂(lè)觀的，一個(gè)悲觀的，一個(gè)中性的。

這次疫情提醒我們企業(yè)，外部環(huán)境要分類?？紤]到戰(zhàn)爭(zhēng)、自然災(zāi)害等不可抗的外部環(huán)境，就要重視自己的供應(yīng)鏈布局問(wèn)題。如果僅僅布局在一個(gè)地方，那就太危險(xiǎn)了。

因此，一方面企業(yè)不僅要有核心能力，還要建立動(dòng)態(tài)能力體系；另一方面在戰(zhàn)略假設(shè)上一定要做好。針對(duì)一些突發(fā)性事件要提前布局，核心部件要在自己可控范圍之內(nèi)，比如發(fā)動(dòng)機(jī)不能僅由一家提供，要考慮到可以倚靠的二級(jí)供應(yīng)商。中小型供應(yīng)商更要納入企業(yè)的供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫(kù)來(lái)避免風(fēng)險(xiǎn)。

企業(yè)戰(zhàn)略要調(diào)整，同時(shí)也要認(rèn)識(shí)到戰(zhàn)略不僅僅是目標(biāo)的問(wèn)題，還有如何實(shí)施的問(wèn)題。

汽車(chē)企業(yè)的供應(yīng)鏈體系肯定要重新布局；營(yíng)銷模式要線上線下進(jìn)行融合，原來(lái)汽車(chē)企業(yè)營(yíng)銷倚重第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)如汽車(chē)之家、易車(chē)，但經(jīng)歷疫情后發(fā)現(xiàn)不能光靠它們，所以汽車(chē)企業(yè)要考慮怎么在線上推廣品牌，經(jīng)銷商要考慮在直播賣(mài)車(chē)時(shí)銷售體系該如何調(diào)整；企業(yè)的技術(shù)戰(zhàn)略、設(shè)計(jì)戰(zhàn)略也要從新調(diào)整，要把健康因素納入整個(gè)技術(shù)戰(zhàn)略里并嵌入產(chǎn)品體系里。

新勢(shì)力要跟傳統(tǒng)車(chē)企合作

不要死在股權(quán)上

大型汽車(chē)企業(yè)產(chǎn)品線布局比較豐滿，一些新企業(yè)尤其是造車(chē)新勢(shì)力們的產(chǎn)品線相對(duì)來(lái)說(shuō)沒(méi)有那么豐滿，可能只有1-2款車(chē)型。

造車(chē)新勢(shì)力本身規(guī)模就小，而且買(mǎi)他們車(chē)的都不是普通消費(fèi)者。一類是有錢(qián)，在北京等燃油車(chē)限購(gòu)城市買(mǎi)不到車(chē)，需要考慮新能源車(chē)的客戶，這屬于剛需客戶；還有一類是喜歡嘗試新鮮事物的客戶。造車(chē)新勢(shì)力還是需要造好自己的產(chǎn)品。

造車(chē)新勢(shì)力一方面是船小好調(diào)頭，另一方面在線上營(yíng)銷有優(yōu)勢(shì)。疫情對(duì)它們的影響和傳統(tǒng)企業(yè)不一樣。

新勢(shì)力因?yàn)橘Y金鏈小，最好的選擇是和傳統(tǒng)的大企業(yè)合作或者進(jìn)入它們的體系。比如蔚來(lái)現(xiàn)在需要解決資金來(lái)源的問(wèn)題，馬斯克的特斯拉當(dāng)時(shí)也缺錢(qián)，但都逐漸解決了，不解決現(xiàn)金流的問(wèn)題再好的戰(zhàn)略、再好的創(chuàng)意都會(huì)夭折。但是蔚來(lái)和江淮有天然的合作基礎(chǔ)，現(xiàn)在蔚來(lái)又找到合肥地方政府合作，這是一個(gè)很好的選擇。

所以一些造車(chē)新勢(shì)力要盡快放開(kāi)股權(quán)，先獲得資本，像任正非持有“華為控股”1.14%的股權(quán)也是很好的選擇。造車(chē)新勢(shì)力再守著大的股份就會(huì)有倒閉的風(fēng)險(xiǎn)。

任何一個(gè)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

都不是靠補(bǔ)貼拼出來(lái)的

除了城鎮(zhèn)化會(huì)刺激消費(fèi)者購(gòu)車(chē)的需求，政府也要放開(kāi)對(duì)新能源汽車(chē)的限購(gòu)，在制定政策時(shí)免征至少一年或者兩年的購(gòu)置稅，第一年按10%征收，第二年減半。要有正確的預(yù)期給發(fā)展新能源汽車(chē)的企業(yè)。

這次疫情對(duì)我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)影響很大，但同時(shí)也要注意到汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)性很大，能夠帶動(dòng)幾十個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，因此購(gòu)置稅也要重新考慮。

我建議新能源汽車(chē)和其他1.6升以下的傳統(tǒng)燃油車(chē)應(yīng)該一樣，先按10%的購(gòu)置稅，有一年的緩沖期，再一年購(gòu)置稅就減半。新能源汽車(chē)按照原有的補(bǔ)貼退坡步伐，不要再有新的補(bǔ)貼。任何一個(gè)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力都不是靠補(bǔ)貼拼出來(lái)的。

當(dāng)時(shí)新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策補(bǔ)貼政策沒(méi)有考慮到產(chǎn)品層次、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的問(wèn)題，所以一開(kāi)始只要是新能源就補(bǔ)貼。后來(lái)發(fā)現(xiàn)有些A00級(jí)新能源車(chē)就是為獲得補(bǔ)貼，這對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)是不利的。后來(lái)又有調(diào)整，就是續(xù)航里程達(dá)到多少、電池能量密度到達(dá)多少才可以獲得相應(yīng)的補(bǔ)貼，這個(gè)是可以執(zhí)行的。

政府對(duì)新興產(chǎn)業(yè)要有試探性政策，不可能一步到位。未來(lái)的補(bǔ)貼政策肯定是要有導(dǎo)向的。

原來(lái)補(bǔ)貼是為了培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)已經(jīng)培養(yǎng)起來(lái)，國(guó)家再去扶植，它們就不會(huì)走路了。國(guó)家補(bǔ)貼政策也應(yīng)該是粗放型的，具體戰(zhàn)略應(yīng)該由企業(yè)自己來(lái)制定。技術(shù)路線應(yīng)企業(yè)家、工程師來(lái)做，不要專家和政府官員來(lái)做，這是非常關(guān)鍵的。

制定戰(zhàn)略前必須做好內(nèi)外環(huán)境掃描

汽車(chē)企業(yè)制定好戰(zhàn)略必須要知己知彼：現(xiàn)在置身何處，將來(lái)發(fā)展的方向，如何制定戰(zhàn)略。在內(nèi)部，企業(yè)要考量自身有什么資源、能力；在外部，企業(yè)要考慮競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手是誰(shuí)，客戶群是誰(shuí)。

現(xiàn)在處于技術(shù)變革期、顛覆期，技術(shù)路線到底怎么走。比如新能源汽車(chē)到底是純電動(dòng)、混合動(dòng)力、插混還是燃料電池，這都是要考慮的非常重要的問(wèn)題。所以戰(zhàn)略要做好，首先要做好內(nèi)外環(huán)境掃描。

外部環(huán)境除了自然災(zāi)害、疫情，還要考慮國(guó)際化。比如地緣沖突、中美貿(mào)易戰(zhàn)等?？鐕?guó)業(yè)務(wù)要考慮好與東道國(guó)的心理距離，某自主品牌把資源投入到美國(guó)，研發(fā)也設(shè)在硅谷，現(xiàn)在卻收不回來(lái)，所以部分還在打美國(guó)市場(chǎng)主意的汽車(chē)企業(yè)要趕快剎車(chē)。

有些中國(guó)汽車(chē)企業(yè)缺少理性

汽車(chē)企業(yè)知道自身處在什么位置，未來(lái)走向何方，這是戰(zhàn)略的燈塔。那么該如何實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，應(yīng)從自身規(guī)模、市場(chǎng)空間、盈利能力等角度出發(fā)，分幾個(gè)階段來(lái)實(shí)施，中國(guó)企業(yè)一定要有理性。

戰(zhàn)略不是企業(yè)基于現(xiàn)有的資源來(lái)執(zhí)行，因?yàn)槲磥?lái)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)還需要發(fā)現(xiàn)新的資源、發(fā)展新的能力。

中國(guó)一些汽車(chē)企業(yè)在制定戰(zhàn)略目標(biāo)時(shí)缺少理性，如果制定不切合實(shí)際的目標(biāo)，會(huì)影響企業(yè)資源配置的節(jié)奏。比如企業(yè)要達(dá)到產(chǎn)銷100萬(wàn)輛規(guī)模和600萬(wàn)輛規(guī)模，資源配置節(jié)奏是不一樣的。目標(biāo)體系也要有理性，沒(méi)好好一步一步鍛煉企業(yè)自身的能力，制定不切合實(shí)際的目標(biāo)會(huì)把企業(yè)拖垮。產(chǎn)品出來(lái)沒(méi)有幾年就要高端化，這是有問(wèn)題的。

新戰(zhàn)略一定要有新的戰(zhàn)略支持體系。人力資源夠不夠，如果要做軟件定義汽車(chē)，那么在軟件方面的人才夠不夠，管理體系夠不夠，供應(yīng)鏈體系是否完整，研發(fā)能不能跟上，流程體系行不行，文化體系行不行。這都需要根據(jù)新的戰(zhàn)略，重新梳理。

中國(guó)汽車(chē)企業(yè)面臨的不確定不僅僅是這次重大的疫情，我們未來(lái)的顛覆性技術(shù)到底怎么走現(xiàn)在還沒(méi)有明朗，但是十年之內(nèi)就明朗了。從傳統(tǒng)汽車(chē)到新型汽車(chē)，從有人駕駛到無(wú)人駕駛。就像從功能手機(jī)到智能手機(jī)的演化進(jìn)行了十年，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)相對(duì)復(fù)雜些，但是從2003年就開(kāi)始了，再過(guò)十年左右也會(huì)有一個(gè)重大調(diào)整。

所以，顛覆性技術(shù)對(duì)汽車(chē)企業(yè)來(lái)說(shuō)才是最重要的外部環(huán)境，一定要跟蹤好，它會(huì)給汽車(chē)企業(yè)帶來(lái)根本性的調(diào)整。其次，我們也要跟蹤好地緣政治，如中東、歐洲、美國(guó)，這都需要汽車(chē)企業(yè)認(rèn)真思考。

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