【第一電動(dòng)網(wǎng)】由GNEV官方機(jī)構(gòu)主辦、第一電動(dòng)網(wǎng)承辦的2013全球新能源汽車大會(huì)(GNEV2013)在海南?？谂e行，10日上午閉幕論壇”城市的交通變革與可持續(xù)發(fā)展”召開，杭州市經(jīng)信委汽車處處長(zhǎng)何秀林發(fā)表主題演講稱，推動(dòng)新能源汽車的示范推廣需要在政策力度、創(chuàng)新體系、認(rèn)知定位、購(gòu)買使用協(xié)調(diào)四方面予以重視。同時(shí)，他認(rèn)為純電動(dòng)車私人市場(chǎng)規(guī)?；瘯r(shí)機(jī)還未到來，采用”先用起來”的租賃模式是示范運(yùn)營(yíng)的有效途徑。

　　何秀林透露，”下一步杭州市6000輛新能源汽車的推廣重點(diǎn)依然還是公交車、出租車、租賃車。為什么選擇公交車和出租車？根據(jù)有關(guān)的專家計(jì)算，公交車它的排放量是私人車的40倍，出租車是8倍以上，所以杭州有7000輛公交車，如果全部的零排放的話，等于減掉了近30萬輛私家車這樣大的規(guī)模，所以仍然是我們的重點(diǎn)，包括出租車的排放也很厲害?！敝劣谒饺速?gòu)買領(lǐng)域，何秀林說，”我們認(rèn)為把純電動(dòng)車賣給私人還不是一個(gè)非常好的時(shí)機(jī)，可以做一些嘗試和探索?！?/p>

　　以下為何秀林發(fā)言實(shí)錄：

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、各位朋友，剛才北京市和合肥市的領(lǐng)導(dǎo)都介紹了他們的示范運(yùn)行的一些情況和經(jīng)驗(yàn)，非常值得我們學(xué)習(xí)，下面我就杭州的示范運(yùn)行的一些體會(huì)向大家做一個(gè)匯報(bào)。

　　最近幾年各個(gè)城市都一樣，隨著人口的增長(zhǎng)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市化的推進(jìn)都在不同程度上面產(chǎn)生了大氣污染，就杭州來講，就是主城區(qū)已經(jīng)有機(jī)動(dòng)車110萬輛，平均每3人就有一輛車，實(shí)際上是全國(guó)人均擁有機(jī)動(dòng)車保有量最多的城市。而且據(jù)我們了解，每個(gè)月杭州市的中心城區(qū)，每個(gè)月增加一萬輛新車，在杭州實(shí)際上乘用車的運(yùn)行綜合路況平均時(shí)速已經(jīng)小于20公里了，說明道路的擁堵情況還是非常嚴(yán)重的。而且最近三個(gè)月我們也成了全國(guó)的霧霾重災(zāi)區(qū)之一，通過幾年的努力杭州形成了五位一體的公交體系，大力發(fā)展的公交情況下，杭州市已經(jīng)擁有了地鐵、公交、公共自行車、出租車、水上巴士無縫對(duì)接，公交車一共七千余輛，出租車九千余輛，開通了1號(hào)地鐵線，還有兩條地鐵線正在建設(shè)當(dāng)中，整個(gè)大杭州來講有10萬輛的公共自行車，公共自行車在一小時(shí)的時(shí)間內(nèi)是免費(fèi)租用的，在全世界也帶來了很好的反響，另外還有八條水上巴士，因?yàn)楹贾莸靥幗纤当容^發(fā)達(dá)，利用城市內(nèi)部的水道開通了水上巴士的有的觀光游覽有的作為交通工具之一。

　　公交車的載客量達(dá)到12億人次，地鐵載客量達(dá)到9600萬人次，公共自行車租賃點(diǎn)3000多個(gè)，杭州從2009年以來承擔(dān)了國(guó)家雙試點(diǎn)城市，目前為止已經(jīng)完成5963輛新能源汽車的推廣任務(wù)，其中混合動(dòng)力1095輛，新能源汽車4818輛，也建設(shè)了55座充換電站，已建電池的配送站有七座，智能充電電池車庫(kù)已經(jīng)建成，還有620個(gè)充電樁，2013年我們已經(jīng)完成3680輛新能源汽車的推廣任務(wù)，其中公交車130輛，純電動(dòng)的出租車是300輛，公共租賃車30輛，私人租賃車3220輛，三千輛剛剛上牌沒有全部投入運(yùn)行。

　　通過四年的示范運(yùn)行，我們?nèi)〉昧艘恍┕?jié)能減排的效果，一共節(jié)約汽油630萬升，柴油2182萬升。實(shí)際上我們通過四年的示范運(yùn)行，創(chuàng)新的實(shí)踐方面我們也做了一些探索，一個(gè)是換電模式的規(guī)?；\(yùn)用，根據(jù)我們的了解，全球我們杭州算是比較規(guī)?；?，除了有500輛的出租車，100多輛公司租賃車，還有四百多輛的私人租賃車都采用的換電模式，100輛的公交車也采用的換電模式。再一個(gè)就是應(yīng)用模式上面做了一些探索，根據(jù)我了解，杭州是開創(chuàng)私人租賃的第一個(gè)城市，現(xiàn)在一共有兩種形式，一個(gè)叫做分期租賃就是按月按期按年度租賃的我們叫做分期租賃，還有一個(gè)分時(shí)租賃，就是按照小時(shí)計(jì)費(fèi)的分時(shí)租賃，我們一共有6個(gè)租賃公司，只有一個(gè)杭州新能源出租車汽車公司是國(guó)有的，其他的五個(gè)全部都是民營(yíng)的。

　　各個(gè)租賃公司都有一些特點(diǎn)，我在這里也跟大家匯報(bào)一下，2010年3月份應(yīng)該是全國(guó)最早的提供純電動(dòng)汽車私人租賃的汽車公司，分期租賃，租賃費(fèi)根據(jù)不同的車型有1500塊錢、2500塊錢、3500塊錢的，我們電動(dòng)汽車實(shí)業(yè)公司2012年剛剛成立的，它是通過地方的財(cái)政補(bǔ)貼以后租賃費(fèi)每個(gè)月收取的是1000塊錢，也就是說私人每個(gè)月只要支付一千塊錢的租賃費(fèi)，任何的費(fèi)用都是由政府補(bǔ)貼的和相關(guān)的企業(yè)來分擔(dān)它的成本，比如說我們政府每個(gè)月補(bǔ)助六百塊錢的租賃費(fèi)補(bǔ)貼，只要租賃一個(gè)月政府給你六百塊錢的租賃費(fèi)，實(shí)際上做的價(jià)格一千六，其中六百塊錢政府補(bǔ)貼的，再比如說在租賃期里面三年六萬公里的充電費(fèi)或者換電費(fèi)全部是由政府補(bǔ)貼的，所以在使用的過程當(dāng)中，實(shí)際上就是拿著一千塊錢，所有的換電充電都是由政府補(bǔ)貼的，這樣就是我們有非常非常多的市民希望能夠租到車，據(jù)我們?cè)诰W(wǎng)上每?jī)蓚€(gè)月保持一次的意向租賃者有九千余個(gè)。

　　再一個(gè)新能源出租車公司，出租車公司除了五百輛純電動(dòng)換電模式的出租車已經(jīng)全部投入運(yùn)行之外，它還在電網(wǎng)內(nèi)部是涵蓋了浙江省的所有的電力公司，公務(wù)用車都是由公司租賃的給他們的，就是杭州新能源出租車公司，有一百多輛面向全省電網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)部的租賃純電動(dòng)租賃車，再一個(gè)是我們的車網(wǎng)，車網(wǎng)實(shí)際上探索分時(shí)租賃的企業(yè)，它通過一套分時(shí)租賃智能管理系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)分時(shí)租賃，就是做到了現(xiàn)場(chǎng)不需要人管理，完全是通過物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)來進(jìn)行管理的。第二，采用的是會(huì)員制，加入它的會(huì)員有會(huì)員卡，可以預(yù)約，可以按照預(yù)約的時(shí)間打開和啟動(dòng)汽車，然后用完了之后歸還，刷卡關(guān)門之后后臺(tái)電腦系統(tǒng)就會(huì)知道，已經(jīng)換車了，采用了這種無人管理會(huì)員制的租賃。

　　實(shí)際上租賃的靈活性還是非常強(qiáng)，有按小時(shí)租賃也有按時(shí)段和按天租賃的，不同的租賃方式收取不同的租賃費(fèi)用，另外，選擇杭州特大型的住宅小區(qū)開展租賃活動(dòng)，租賃主要是幼兒園上學(xué)，小朋友上學(xué)，以及老人的出行等等，購(gòu)物是為大型小區(qū)服務(wù)的，這樣的一個(gè)分時(shí)租賃的公司。

　　再介紹一下就是我們的最近的一個(gè)”左中右”集團(tuán)，是吉利公司與另外一個(gè)公司合資的旗下專門運(yùn)行分時(shí)租賃汽車的公司，他們自稱為杭州的微公交，通過集中布置、集中管理、集中充電、集中維護(hù)分散租用來實(shí)現(xiàn)分時(shí)租賃，他們現(xiàn)在已經(jīng)在杭州市建成了七座立體車庫(kù)，投入大概200多輛車的分時(shí)租賃運(yùn)行。另外他們最近根據(jù)浙江省旅游局和杭州市旅游局的要求，在高檔的酒店分設(shè)了一些租賃點(diǎn)，同時(shí)提高了高檔酒店的服務(wù)檔次，豐富了服務(wù)內(nèi)容，同時(shí)也為新能源汽車推廣了走上了新的一種途徑。

　　推動(dòng)示范推廣，我們?cè)谧鲆恍┧伎?，我們感覺到有四個(gè)方面的一些問題，一個(gè)我們感覺到政策力度到底夠還是不夠，我們始終聽到了是有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講，我們把電動(dòng)汽車的補(bǔ)貼已經(jīng)給到了傳統(tǒng)車的相同價(jià)格，但是我們的地方上感覺實(shí)際上是不夠的，補(bǔ)電池確實(shí)是基本補(bǔ)到位了，但是作為傳統(tǒng)車改裝為新能源汽車電器電控部分價(jià)格也是非常高的，所以一般純電動(dòng)汽車是傳統(tǒng)車的三倍的價(jià)格，所以這樣的話地方政府還需要拿出大量的資金對(duì)新能源汽車進(jìn)行補(bǔ)貼，這樣我覺得可能也是導(dǎo)致地方的保護(hù)主義或多或少存在著原因之一。

　　第二，我覺得創(chuàng)新體系沒有形成，我們的創(chuàng)新體系總是搞什么產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，總是一大堆整車廠，一大堆電池廠，一大堆零部件廠，沒有真正的把產(chǎn)業(yè)鏈的聯(lián)盟實(shí)實(shí)在在的建立起來，而且能夠?qū)崒?shí)在在的去扶持它，去支持它，所以我們現(xiàn)在感覺到可以選擇的車型真的是很少的，公告很多的車型實(shí)際上可選擇的車型很少。

　　再一個(gè)我覺得解決我們對(duì)新能源汽車現(xiàn)實(shí)和未來的認(rèn)知都不一樣，我們感覺到我們的專家和領(lǐng)導(dǎo)非常非常的迫切的希望中國(guó)能夠出現(xiàn)特斯拉的車，實(shí)際上按照我個(gè)人很淺薄的理解，在中國(guó)不太可能的，你本身制造車輛的水平差距也很大，你本身靜下心來研發(fā)的人很少，你本身大膽的嘗試市場(chǎng)的營(yíng)運(yùn)模式也不夠給力。所以我覺得我們中國(guó)的新能源汽車就目前的情況來看還不可能做到去替代傳統(tǒng)車，或者跟傳統(tǒng)車搶占市場(chǎng)，我覺得只能是一個(gè)城市代步車，這樣更加的容易去涉及營(yíng)運(yùn)的一種模式。

　　另外還有一個(gè)購(gòu)買與使用的協(xié)調(diào)，政府老是讓別人買，政府自己不會(huì)買，廠商也是讓別人買，自己不會(huì)用的，電池廠也是這樣的，電池都是讓整車廠或者讓國(guó)網(wǎng)或者其他的單位去買它，自己也不會(huì)主動(dòng)的去規(guī)?；膽?yīng)用，都是讓別人買的，但是別人就是不買，這是一個(gè)很大的問題，那么是不是別人不賣之后我們不能找出一個(gè)規(guī)模化推廣應(yīng)用新能源汽車的道路的路徑或者盈利模式來呢？

　　我覺得這里還是可以來探討一下的，我先講一下我們下一步六千輛，杭州市六千輛的推廣重點(diǎn)依然還是公交車、出租車、租賃車，為什么選擇公交車和出租車，根據(jù)有關(guān)的專家計(jì)算，公交車它的排放量是私人車的40倍，出租車是8倍以上，所以杭州有七千輛公交車，如果全部的零排放的話，等于減掉了32萬輛私家車這樣大的規(guī)模，所以仍然是我們的重點(diǎn)，包括出租車的排放也很厲害。

　　我們認(rèn)為把純電動(dòng)車賣給私人還不是一個(gè)非常好的時(shí)機(jī)，可以做一些嘗試和探索，但是我們說規(guī)?；淖寗e人去買，我們覺得時(shí)機(jī)還沒有到，所以我們采用的讓別人先用起來，讓別人先用起來我就租給你，我們覺得分期租賃和分時(shí)租賃都有一些優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，分時(shí)租賃，分期租賃它是可以滿足日常的經(jīng)常用車人的出行的需要，他的租賃價(jià)格相對(duì)于傳統(tǒng)的車比較低的，哪怕就是政府不補(bǔ)貼一千六也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于傳統(tǒng)車的租賃費(fèi)可以受到市場(chǎng)的高度關(guān)注。分時(shí)租賃就是滿足臨時(shí)出行和短時(shí)間用車人的需求，多人共享一輛車使得在資源充分利用的同時(shí)大大的提高了車輛的盈利效益，降低了租用者的使用成本，從而緩解了交通壓力，也是一種選擇，因?yàn)槭嵌嗳斯蚕?，所以把原來一個(gè)人承擔(dān)的租賃成本分散到十個(gè)人、二十個(gè)人，這樣的每個(gè)人承擔(dān)的租賃成本非常小的，作為租賃公司來講，它原來的收取是一個(gè)人的有限的租賃費(fèi)用，如果說把租賃費(fèi)用攤到十個(gè)人二十個(gè)人身上，集合起來的租賃費(fèi)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于收取一個(gè)人的租賃費(fèi)，對(duì)于租賃來講也是有利可圖的，也是更多的盈利性，另外杭州也想下一步推出可以實(shí)現(xiàn)充換并舉的換電能源供應(yīng)模式，因?yàn)橛姓{(diào)整充電還是一定的基礎(chǔ)條件，比如說一層和自己的車位等等，這種有條件的當(dāng)然充電更加便宜，我們的測(cè)算大概每公里只需要9分錢的充電費(fèi)，換電有換電的好處，換電是滿足了沒有充電基本條件的這些人的使用新能源租賃車的要求，充電來講成本相對(duì)來講高一點(diǎn)，杭州收費(fèi)每公里5毛錢，我們的認(rèn)為在同一輛車實(shí)現(xiàn)即能充又能換推廣規(guī)?；瘉碇v更有促進(jìn)作用，以上是不成熟的想法，感謝大家。

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