6月1日，一輛車門長達3米的加長版五菱宏光MINI EV的照片在網絡上流傳開來，與其一起的，還有一張宣傳該車型的海報，上面赫然寫著“黃金上牌尺寸，符合上海新政”等宣傳標語。

雖然在之后上汽通用五菱的回復里，官方否認了推出該車型，并表示“宣傳圖是網友P的，實拍車型應該也出自車主改裝。”但在網絡一片熱議的背后，是人們對于上海綠牌新政走向的密切關注。

來源：網絡

5月初，一則“上海10萬以下、4.6米以內車型不送綠牌”的傳聞迅速擴散，引得上海新能源汽車市場一陣騷動。但時至今日，上海地區(qū)關于微型A0級電動車上牌新政仍未正式落地。

一位上海相關部門工作人員告訴未來汽車日報，“現在我們還沒有接到相關的政策通知?！鄙虾W拉4S店的一名銷售人員則表示，綠牌新政可能會在6月中旬落地。

一向對新能源產業(yè)持開放態(tài)度的上海，當地市場將會如何變天？

“囤牌照不現實”

新政雖未落地，但綠牌收緊的趨勢已然明晰，影響也開始蔓延。未來汽車日報了解到，目前包括五菱宏光MINIEV、奇瑞小螞蟻等微型純電動車，在上海市免費申請新能源牌照已經開始受限。

今年5月，滬牌拍賣最低成交價為9.14萬元，中標率僅為5%。相比之下，新能源牌照幾乎算得上是“唾手可得”，這也能解釋為什么在上海地區(qū)，新能源汽車份額逐年上升。綠牌新政一旦實施，也意味著微型電動車不再享受買車送牌的待遇。

此前網絡上流傳的綠牌新政主要有兩個限制條件，10萬元以下和車身不足4米6。不過目前來看，限制車型主要集中在A00級車型，有些A級車型即便車身不足4米6，但仍可以正常上牌。

一個可以佐證的事實就是南北大眾的兩款ID.4車型，其中上汽大眾的ID.4 X車長超過了4.6米的及格線，而一汽大眾的ID.4 CROZZ卻未達到這一標準。這也導致傳聞一出，關于地域保護的“陰謀論”也順勢而出，同時，特斯拉上海工廠生產的Model 3和ModelY也不受影響。

一汽大眾4S店人員告訴未來汽車日報，目前ID.4 CROZZ可以正常上牌，“6月1號還給一輛車上了牌照。”

小鵬汽車銷售人員表示，車身長度為4.45米的小鵬G3同樣可以正常上牌，“不過需要盡快下手，一旦新政落地上牌就有可能受限?！鄙鲜?a class='link' target='_blank'>歐拉汽車銷售人員則表示，“歐拉好貓90%是沒有問題的（可以正常上牌），但車長不足4米的歐拉黑貓和白貓就不行了?！?/p>

從眼下的限制和要求來看，10萬元以下和車身不足4米6并非硬性規(guī)定，但上海地區(qū)的確將會對新能源汽車牌照展開新一輪的管控。綠牌新政一旦落地，新能源汽車牌照也不能輕易獲取，也由此催生出“買車占號”的現象。

然而和北京發(fā)放新能源汽車指標不同，上海地區(qū)實行的是一車一牌的制度，車牌屬于“跟車不跟人”。也就是說，當車輛報廢或者所有權發(fā)生變化后，牌照也將同步作廢，綠牌指標將被車管所收回，不得由原持有人保留。這也意味著，早年在北京的“先占號再換車”的邏輯，在上海并非行得通。

“按照最新政策，10萬以下的車也不能上牌，囤車牌的成本太高了?！鄙虾Ｉ赉y萬國證劵汽車行業(yè)分析師戴文杰向未來汽車日報分析，最接近的就是比亞迪秦Plus DMi，屬于PHEV車型，落地基本等同于油車，現階段“買車占號”這條途徑實施起來并不容易。

在戴文杰看來，綠牌新政實際上只是限制了歐拉、五菱宏光 MINI EV、小螞蟻以及科萊威等小微電動車。政策調整的主要目的屬于促進新能源汽車市場消費升級，也會倒逼消費者購買質量更高、續(xù)航里程更長的高品質新能源汽車。

畢竟對于上海來說，促進新能源汽車市場的方向并沒有變。根據2月份發(fā)布的《上海市加快新能源汽車產業(yè)發(fā)展實施計劃（2021~2025年）》，到2025年，上海政府計劃個人新增購置車輛中，純電動汽車占比將超過50%。同年，上海新能源汽車產業(yè)將突破3500億元。

「治堵療法」能否奏效

事實上，這并非上海首次收緊交通政策。2020年，根據公安部統計，上海地區(qū)汽車保有量已經達到415.8萬輛。2020年10月，上海就公布了新的外省牌照車輛限行措施，交通管制時間禁止外省牌照車輛上高架。

彼時關于“上海新能源汽車銷量暴增”的話題沖上熱搜，為了出行自由，一時間特斯拉上海門店一天銷量超80輛也成為熱門新聞。而新能源汽車銷量的暴增，也再次帶動了上海地區(qū)的政策升級。

數覺Data Vision數據顯示，自去年10月上海地區(qū)限行措施發(fā)布以來，從2020年11月到今年4月的半年時間里，上海市新能源汽車月均銷量達到2.2萬輛，總銷量超過13.2萬輛，比去年全年的銷量還要多。

在國內幾個超一線城市當中，上海對于新能源產業(yè)發(fā)展的扶持力度屬于名列前茅，不管是對新能源車企的引進，還是新能源牌照的發(fā)放都足夠友好。而這些引導性政策也取得了不錯的成績，尤其對于銷量的拉動作用立竿見影。

乘聯會數據顯示，2020年上海新能源汽車總產量達23.86萬輛，2021年前3個月上海新能源汽車上牌量約為6.3萬輛，同比增長448.4%，上海已經站穩(wěn)新能源區(qū)域市場的C位成最大市場，并且增長態(tài)勢還在繼續(xù)。

不過在上海新能源市場的發(fā)展中，純電車和混動車都能享受免費綠牌，政策紅利推動著新能源產業(yè)快跑的同時，也導致汽車保有量在短時間內激增。而這無形之中對道路交通帶來了難以緩解的壓力，綠牌新政的到來或與銷量爆增息息相關。

來源：unsplash

在上海市民劉思文看來，現在當地上綠牌跑滴滴的車越來越多，嚴重加劇了道路的擁堵現狀，“有關部門出臺的很多政策都是為了解決道路擁堵的問題?！?/p>

今年2月，上海市發(fā)改委發(fā)布《上海市鼓勵購買和使用新能源汽車實施辦法》，該文件明確指出，自2023年1月1日起，上海地區(qū)消費者購買插電式混合動力混合動力汽車將不再發(fā)放專用牌照額度，這也意味著混動車的牌照政策紅利已進入最后倒計時。

“很多混動車幾乎都不充電，而是拿著免費綠牌，天天當成油車開，長此以往這種政策一定不可持續(xù)，混動車的上牌政策正在不斷收緊，照這樣下去，接下來綠牌在上海大概率也會有限制”，一位分析師向未來汽車日報坦言。

綠牌新政傳出后，很多人關注的焦點都投向宏光MINIEV、奇瑞小螞蟻等A00級微型純電動車。在全國范圍內，A00級純電動車也算得上獨占鰲頭。在今年一季度，全國新能源純電動車35.97萬輛的銷量里，A00級純電動車貢獻了14.46萬輛，占比高達40.2%。

業(yè)界普遍認為，新政的落地，雖然會影響到微型純電動車的占比，但也會影響市場向更加主流的市場升級轉移。更重要的是，政策的實施還能夠抑制新能源車輛的短時間激增，最大程度杜絕以占牌為目的的不合理現象存在。

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