佛山市財(cái)政局關(guān)于征求《佛山市新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用市級(jí)補(bǔ)助資金管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的公告

為加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)佛山市新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金的管理，提高資金使用效益，根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，我局草擬了《佛山市新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用市級(jí)補(bǔ)助資金管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》。現(xiàn)向社會(huì)公眾征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)時(shí)間為2014年10月28日至11月3日，共5個(gè)工作日。意見(jiàn)和建議可通過(guò)電子郵件、傳真方式反饋我局。

反饋途徑：

1.電子郵件發(fā)送至fsczgmk@126.com(郵件名稱注明：佛山市新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用市級(jí)補(bǔ)助資金管理辦法意見(jiàn)反饋)；

2.傳真發(fā)送至 0757-83282244-607。

請(qǐng)?jiān)谔峤灰庖?jiàn)時(shí)留下姓名和聯(lián)系方式，以便作進(jìn)一步聯(lián)系。

附件下載：佛山市新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用市級(jí)補(bǔ)助資金管理辦法(征求意見(jiàn)稿).doc

佛山市新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用市級(jí)補(bǔ)助資金管理辦法

(征求意見(jiàn)稿)

第一章總 則

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)市新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金的管理，提高資金使用效益，根據(jù)財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委等四部委《關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作的通知》(財(cái)建〔2013〕551號(hào))、省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、經(jīng)信委、科技廳《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加快推進(jìn)珠江三角洲地區(qū)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(粵發(fā)改高技術(shù)〔2014〕345號(hào))、省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)〈廣東省省級(jí)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用專項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》(粵財(cái)工〔2014〕209號(hào))以及《佛山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作實(shí)施方案(2014—2015年)的通知》(佛府辦函〔2014〕184號(hào))等規(guī)定，結(jié)合我市的實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 佛山市新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金由省、市、區(qū)三級(jí)財(cái)政資金構(gòu)成(見(jiàn)附件1)，專項(xiàng)用于佛山市新能源汽車(chē)車(chē)輛購(gòu)置補(bǔ)助。

第二章補(bǔ)助范圍和標(biāo)準(zhǔn)

第三條 2014年-2015年期間在佛山市購(gòu)買(mǎi)并登記上牌的新能源汽車(chē)(車(chē)型必須是納入國(guó)家《節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣應(yīng)用工程推薦車(chē)型目錄》的純電動(dòng)汽車(chē)、插電式混合動(dòng)力汽車(chē)和燃料電池汽車(chē))均可申請(qǐng)車(chē)輛購(gòu)置補(bǔ)助資金。

第四條 各類車(chē)型的車(chē)輛購(gòu)置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行，按照不同車(chē)型，分年度確定補(bǔ)助金額(見(jiàn)附件2)。

第五條 國(guó)家和地方(含省、市、區(qū))財(cái)政補(bǔ)助資金按1：1配套，各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金總額最高不超過(guò)車(chē)輛銷售價(jià)格的60%，如補(bǔ)助總額高于車(chē)輛銷售價(jià)格的60%，按車(chē)輛銷售價(jià)格60%扣除中央和省的補(bǔ)助金額后再按比例計(jì)算市、區(qū)的財(cái)政補(bǔ)助額。

第三章 部門(mén)職責(zé)

第六條 市財(cái)政局負(fù)責(zé)市級(jí)補(bǔ)助資金預(yù)算管理；配合市發(fā)展改革局編制市級(jí)補(bǔ)助資金年度安排總體計(jì)劃、清算市級(jí)補(bǔ)助資金，審核撥付市級(jí)補(bǔ)助資金，組織實(shí)施市級(jí)補(bǔ)助資金財(cái)政監(jiān)督檢查。

第七條 市發(fā)展改革局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全省新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作，會(huì)同市財(cái)政局編制和下達(dá)市級(jí)補(bǔ)助資金年度安排總體計(jì)劃、組織清算市級(jí)補(bǔ)助資金；負(fù)責(zé)市級(jí)補(bǔ)助資金信息公開(kāi)和監(jiān)督等工作。

第八條 各區(qū)新能源汽車(chē)推廣工作牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)推動(dòng)本區(qū)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用，會(huì)同本區(qū)財(cái)政(財(cái)稅)局安排使用和組織清算市級(jí)補(bǔ)助資金。

第九條 各區(qū)財(cái)政(財(cái)稅)局負(fù)責(zé)配合本區(qū)新能源汽車(chē)推廣工作牽頭部門(mén)組織清算市級(jí)補(bǔ)助資金，及時(shí)按規(guī)定撥付市級(jí)補(bǔ)助資金，對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

第四章 資金的撥付和清算

第十條 市級(jí)補(bǔ)助資金由市財(cái)政先按照推廣任務(wù)和市級(jí)負(fù)擔(dān)比例預(yù)撥到各區(qū)，年度終了后據(jù)實(shí)清算。如市級(jí)預(yù)撥的補(bǔ)助資金不足各區(qū)兌付時(shí)，由各區(qū)先行墊付，不得以此拒絕兌付、影響新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作。市發(fā)展改革局會(huì)同市財(cái)政局根據(jù)各區(qū)推廣應(yīng)用計(jì)劃，提出市級(jí)補(bǔ)助資金年度安排總體計(jì)劃和分配計(jì)劃，報(bào)市政府審批。

第十一條 市級(jí)補(bǔ)助資金分配計(jì)劃經(jīng)審定后，由市發(fā)展改革局會(huì)同市財(cái)政局下達(dá)年度資金安排計(jì)劃。市財(cái)政局按照資金管理規(guī)定下達(dá)市級(jí)補(bǔ)助資金，辦理預(yù)算下達(dá)和資金撥付手續(xù)。

第十二條 市級(jí)補(bǔ)助資金實(shí)行年度清算制度。各區(qū)新能源汽車(chē)推廣工作牽頭部門(mén)會(huì)同區(qū)財(cái)政(財(cái)稅)局于次年3月10日前，向市發(fā)展改革局提交經(jīng)區(qū)政府審核后的清算材料，主要包括：

(一)本地區(qū)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用報(bào)告，包括上年推廣應(yīng)用數(shù)量、車(chē)型、運(yùn)行效果以及當(dāng)年推廣應(yīng)用計(jì)劃、財(cái)政資金使用情況等，并提出需追加下達(dá)或需退回的財(cái)政資金額度。

(二)《佛山市新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金清算信息明細(xì)表》(見(jiàn)附件3)。

(三)相關(guān)材料。

1、車(chē)輛購(gòu)銷發(fā)票復(fù)印件；

2、機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證復(fù)印件；

3、由汽車(chē)銷售機(jī)構(gòu)提供的其車(chē)型列入國(guó)家《節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣應(yīng)用工程推薦車(chē)型目錄》批次憑證；

4、其他需要提供的相關(guān)證明材料。

第十三條 市發(fā)展改革局會(huì)同市財(cái)政局按規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目資金清算，并下達(dá)項(xiàng)目清算計(jì)劃。市發(fā)展改革局對(duì)各區(qū)的清算材料進(jìn)行審核，并將蓋章確認(rèn)的《佛山市新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金清算信息明細(xì)表》匯總表送市財(cái)政局確認(rèn)后，會(huì)同市財(cái)政局報(bào)市政府審批。市財(cái)政局根據(jù)政府審定意見(jiàn)，按資金管理規(guī)定辦理資金清算手續(xù)。

第五章 信息公開(kāi)

第十四條 佛山市新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用市級(jí)補(bǔ)助資金實(shí)行信息公開(kāi)。市發(fā)展改革局、市財(cái)政局按規(guī)定在部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)如下信息：

(一) 佛山市新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用市級(jí)補(bǔ)助資金管理辦法。

(二) 市級(jí)補(bǔ)助資金扶持范圍、扶持對(duì)象等內(nèi)容。

(三) 接受、處理投訴情況，包括投訴事項(xiàng)和原因、投訴處理情況等。

(四) 其他按規(guī)定應(yīng)公開(kāi)的內(nèi)容。

第六章 監(jiān)督檢查

第十五條 市發(fā)展改革局、市財(cái)政局根據(jù)實(shí)際情況，可采取定期檢查、不定期抽查等方式，對(duì)市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金的使用和新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各區(qū)新能源汽車(chē)推廣工作牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用情況進(jìn)行管理和監(jiān)督，各區(qū)財(cái)政(財(cái)稅)局負(fù)責(zé)對(duì)市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金的使用情況進(jìn)行管理和監(jiān)督。

第十六條 獲得市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金的單位要加強(qiáng)對(duì)資金的使用管理，自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算辦法。

第十七條 市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金實(shí)行責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)弄虛作假、截留、挪用、擠占市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金等行為，按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令427號(hào))的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并依法追究有關(guān)單位及相關(guān)人員責(zé)任。

第七章 附 則

第十八條 省級(jí)專項(xiàng)資金的撥付、清算，監(jiān)督檢查按省有關(guān)資金管理辦法執(zhí)行。各區(qū)應(yīng)根據(jù)《佛山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作實(shí)施方案(2014—2015年)的通知》(佛府辦函〔2014〕184號(hào))精神、本辦法要求以及各自實(shí)際，研究制定區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)助政策及新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金(含各級(jí)財(cái)政)實(shí)施細(xì)則，及時(shí)上報(bào)市財(cái)政局和市發(fā)展改革局備案，并向社會(huì)公布。

第十九條 本辦法由市財(cái)政局、市發(fā)展改革局負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。

附件：

1.佛山市新能源汽車(chē)購(gòu)車(chē)地方補(bǔ)助資金構(gòu)成表

2.佛山市新能源汽車(chē)地方購(gòu)車(chē)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

3.佛山市新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用市級(jí)補(bǔ)助資金清算信息明細(xì)表

  附件1

佛山市新能源汽車(chē)地方購(gòu)車(chē) 
補(bǔ)助資金構(gòu)成表

    備注：新能源客車(chē)主要包括純電動(dòng)客車(chē)、插電式混合動(dòng)力（含增程式）客車(chē)以及燃料電池客車(chē)等。新能源乘用車(chē)主要包括純電動(dòng)乘用車(chē)、插電式混合動(dòng)力（含增程式）乘用車(chē)以及燃料電池乘用車(chē)等。純電動(dòng)專用車(chē)主要包括純電動(dòng)郵政車(chē)、物流車(chē)、環(huán)衛(wèi)車(chē)等。

    附件2

佛山市新能源汽車(chē)地方購(gòu)車(chē)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

    一、純電動(dòng)乘用車(chē)、插電式混合動(dòng)力（含增程式）乘用車(chē)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（單位：萬(wàn)元/輛）

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