在2013年，國(guó)家有兩項(xiàng)政策和規(guī)定對(duì)汽車市場(chǎng)帶來了深遠(yuǎn)的影響。1月份，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局出臺(tái)了《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》?，也就是俗稱的《汽車三包規(guī)定》，這項(xiàng)規(guī)定有效保障了消費(fèi)者的合法權(quán)益。9月份，財(cái)政部、科技部、工信部、發(fā)改委四部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用的通知》，中國(guó)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)就此駛上快車道。

電動(dòng)汽車沒有發(fā)動(dòng)機(jī)變速箱，其核心是動(dòng)力電池和電機(jī)。

這兩項(xiàng)政策和規(guī)定雖然頒布于同一年，但前者在總結(jié)過去，著力解決之前市場(chǎng)上出現(xiàn)的問題；后者著眼于未來，對(duì)今后行業(yè)發(fā)展方向進(jìn)行引導(dǎo)。于是就產(chǎn)生了一個(gè)問題：《汽車三包規(guī)定》并未把新能源汽車的特殊性考慮進(jìn)去。在燃油車的發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱出現(xiàn)重大故障時(shí)，消費(fèi)者可以要求退換貨，；但如果新能源車的電池、電機(jī)出現(xiàn)了問題，消費(fèi)者的權(quán)益就有可能得不到保障了。

去年出現(xiàn)了多起電動(dòng)汽車電池起火自燃事故，在現(xiàn)行的《汽車三包規(guī)定》里，這種情況是無法退換車的。

中國(guó)的新能源汽車年銷量已經(jīng)超過100萬輛，工信部設(shè)立的目標(biāo)是在2025年讓新能源汽車的銷量占比達(dá)到25%，保障新能源車主的合法權(quán)益變得原來越重要。最近，為了順應(yīng)行業(yè)的發(fā)展，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局公布了《汽車三包規(guī)定（修訂征求意見稿）》，不出意外的話，很快就會(huì)正式頒布實(shí)施。新的《汽車三包規(guī)定》重點(diǎn)增加了對(duì)新能源汽車售后服務(wù)的要求，主要有四個(gè)方面：

一、將動(dòng)力蓄電池、行駛驅(qū)動(dòng)電機(jī)作為與發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器并列的家用汽車主要系統(tǒng)，納入免費(fèi)更換總成的規(guī)定范圍。自銷售者開具購(gòu)車發(fā)票（或者交付產(chǎn)品）之日起60日內(nèi)或者行駛里程3000km之內(nèi)（以先到者為準(zhǔn)），動(dòng)力蓄電池、行駛驅(qū)動(dòng)電機(jī)的主要零件出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題的，消費(fèi)者可以選擇免費(fèi)更換。

二、將動(dòng)力蓄電池、行駛驅(qū)動(dòng)電機(jī)與其主要零件反復(fù)發(fā)生的質(zhì)量問題納入退換車條款。在三包有效期內(nèi)，若動(dòng)力蓄電池、行駛驅(qū)動(dòng)電機(jī)累計(jì)更換2次后，或者動(dòng)力蓄電池、行駛驅(qū)動(dòng)電機(jī)的同一主要零件因其質(zhì)量問題，累計(jì)更換2次后，仍不能正常使用的，消費(fèi)者可以選擇退貨或者換貨。

三、要求生產(chǎn)者將動(dòng)力蓄電池放電容量衰減限值和對(duì)應(yīng)的測(cè)試方法明示在三包憑證上。

四、在退換車條款中補(bǔ)充了家用電動(dòng)汽車動(dòng)力蓄電池起火的故障。自銷售者開具購(gòu)車發(fā)票（或者交付產(chǎn)品）之日起60日內(nèi)或者行駛里程3000km之內(nèi)（以先到者為準(zhǔn)），如果出現(xiàn)動(dòng)力蓄電池起火的問題，銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)免費(fèi)更換或退貨。

不過，需要注意的是家用汽車產(chǎn)品（包括新能源汽車）的三包有效期限最短為2年或者行駛里程5萬公里，包修期限最短為3年或者行駛里程6萬公里，均以先到者為準(zhǔn)。三包和保修的期限/里程都比較短。而目前國(guó)內(nèi)的主流新能源汽車廠商都提供3年10萬公里以上的整車保修，以及8年15萬公里的電池保修。新的三包規(guī)定沒有抬高行業(yè)的主流售后水平，但是它設(shè)立了一條底線，同時(shí)也為消費(fèi)者維權(quán)提供了強(qiáng)有力的后盾。

比亞迪承諾為電動(dòng)汽車的動(dòng)力電池電芯提供終身質(zhì)保，但沒具體說明是怎么個(gè)“?！狈?。在《汽車三包規(guī)定》修訂版出臺(tái)之后，比亞迪需要對(duì)這個(gè)“終身質(zhì)?！碧峁└釉敿?xì)的說明。

另外，不少?gòu)S商都開始宣傳電池終身質(zhì)保，但是卻沒有給出明確的定義，比如電池衰減到什么水平可以免費(fèi)更換。新的三包規(guī)定對(duì)此進(jìn)行了規(guī)范，要求廠商把動(dòng)力蓄電池放電容量衰減限值和對(duì)應(yīng)的測(cè)試方法由生產(chǎn)者明示在三包憑證上。

編輯點(diǎn)評(píng)：修訂版《汽車三包規(guī)定》補(bǔ)上了老版規(guī)定中的漏洞，將有利于市場(chǎng)的規(guī)范，幫助消費(fèi)者維權(quán)。主流的正規(guī)廠商普遍已經(jīng)能夠提供較高的質(zhì)保標(biāo)準(zhǔn)，它們不會(huì)受到太多影響；但一些落后的小廠將會(huì)受到?jīng)_擊，加速優(yōu)勝劣汰。

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