如果新能源車(chē)輛完全取代燃油車(chē)，中國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量需要增加相當(dāng)于2018年裝機(jī)容量的40%~70%，電網(wǎng)還要擴(kuò)容，充電設(shè)施等等投資。這是一個(gè)巨大的投資需求。如何滿(mǎn)足這樣的需求呢？

為了滿(mǎn)足未來(lái)新能源汽車(chē)對(duì)電力的需求，且預(yù)期2020年經(jīng)濟(jì)進(jìn)入下行通道，為了恢復(fù)高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。碳奢侈品政策必定會(huì)制定并執(zhí)行。大力發(fā)展光伏。

碳奢侈品政策的光伏內(nèi)容如下：

2019年度，全國(guó)個(gè)人所得稅總額的5%約為800億，企業(yè)所得稅總額的5%約為2200億。緩稅3000億，將會(huì)帶動(dòng)多少投資呢？按10%個(gè)人稅稅率，將帶動(dòng)8000億光伏投資，按企業(yè)所得稅15%稅率將帶動(dòng)1.4萬(wàn)億光伏投資。也就是會(huì)帶來(lái)2萬(wàn)億的光伏投資一年。這已經(jīng)是天量了。即便按45%個(gè)稅稅率，企業(yè)所得稅25%稅率，也會(huì)帶來(lái)高達(dá)1.05萬(wàn)億的光伏投資。

而在這個(gè)3000億暫緩稅收政策的中，原本應(yīng)該交的稅收只是借給納稅人投資，當(dāng)發(fā)電上網(wǎng)獲得收益時(shí)，可以通過(guò)征收個(gè)人所得稅、企業(yè)所得回收原來(lái)減免的稅收。即緩稅。因碳奢侈品政策的執(zhí)行，讓個(gè)人、企業(yè)所投資的資金（不含緩稅部分）最多不超過(guò)4年即可回收，而光伏發(fā)電有20年使用壽命，其收益將長(zhǎng)達(dá)16年。資金回報(bào)率在300%~400%之間。按復(fù)利計(jì)算，20年的投資年回報(bào)率在7~9%之間。

3000億的緩稅將會(huì)帶來(lái)2020年光伏裝機(jī)容量高達(dá)200~400GW。而截至2018年。中國(guó)累計(jì)光伏裝機(jī)容量才170G，全球光伏裝機(jī)容量才504GW。也就是說(shuō)中國(guó)減稅能夠帶來(lái)光伏裝機(jī)容量翻倍增長(zhǎng)。

下面對(duì)這一樂(lè)觀(guān)估計(jì)做說(shuō)明：

據(jù)新聞統(tǒng)計(jì)7大能源央企共計(jì)3.5GW的EPC光伏項(xiàng)目中標(biāo)規(guī)模，下述統(tǒng)計(jì)表中的EPC中標(biāo)均價(jià)為2.99元/W。分布式光伏EPC中標(biāo)均價(jià)為3.10元/W，最低2.26元/W，最高為4.61元/W，價(jià)格區(qū)間在2.49元/W-3.64元/W。

由于EPC價(jià)格并非全部的光伏投資，實(shí)際投資額要比EPC單價(jià)要高。我們可以估計(jì)投資成本5元/W（換算50億元/GW）的分布式光伏是合理的，投資成本3元/W（換算30億元/GW）的MW級(jí)光伏電站是合理的。800億個(gè)人所得稅緩稅帶來(lái)8000~1778億的投資?？梢詭?lái)160GW~36GW裝機(jī)容量。2200億企業(yè)所得稅緩稅帶來(lái)488~293GW的裝機(jī)容量。

即便我們將緩稅額度降為該稅種總額的1%。即個(gè)稅緩稅160億，企業(yè)所得稅440億，也將能夠帶來(lái)130~65GW。這樣的裝機(jī)容量仍舊非常可觀(guān)。

緩稅能否誘導(dǎo)富有的個(gè)人、有盈余能力的企業(yè)安裝光伏發(fā)電站呢？下面，以佛山市發(fā)電條件為例。因碳奢侈品政策的執(zhí)行，讓個(gè)人、企業(yè)所投資的資金（不含緩稅部分）最多不超過(guò)4年即可回收，而光伏發(fā)電有20年使用壽命，其收益將長(zhǎng)達(dá)16年。資金回報(bào)率在300%~400%之間。

當(dāng)前佛山市的分布式家庭光伏電站投資在8~5元/瓦，按照自用替代0.6每度電，1瓦1年發(fā)電量1.1±0.2度。靜態(tài)投資不計(jì)金融成本需要15~6.5年回收投資成本。這樣的投資仍不是很劃算。如果采用安裝光伏可以享受每瓦3元的個(gè)人所得稅免征額度。每個(gè)人最多可以安裝12KW分布式光伏。需要免去3.6萬(wàn)個(gè)人所得稅額度，每個(gè)月免征額度1000，三年扣減完成，裝機(jī)容量少于12KW，則減少免征額度總額。如果是高收入人群，免去的3.6萬(wàn)元中，最高享受45%的稅收優(yōu)惠。其投資回報(bào)期將減半。減免額度稅率在3%，安裝光伏的意愿不大，減免額度稅率在10%，三年期投資回報(bào)率在10%超過(guò)大部分銀行理財(cái)產(chǎn)品。即稅率在10%及以上的人都會(huì)選擇安裝分布式家庭光伏發(fā)電。而當(dāng)前佛山兆瓦級(jí)的光伏電站的投資費(fèi)用低于5元每瓦，在青海大型地面光伏電站更是低于3.4元每瓦。當(dāng)前企業(yè)所得稅的稅率在25%~15%。如果將企業(yè)的所得稅也采用暫緩征稅的方式。鼓勵(lì)企業(yè)安裝自用光伏電站。

將會(huì)誘使每一個(gè)有盈余的企業(yè)搶裝光伏發(fā)電站。如果將企業(yè)免稅額度設(shè)置為3元每瓦。那么企業(yè)投資的錢(qián)中有約超過(guò)一半的資金在第一年就獲得25%~15%的凈收益。企業(yè)、商業(yè)用電度電成本高于0.6元。按0.6元計(jì)算5元每瓦的，佛山的光照條件下，企業(yè)回收投資成本不會(huì)超過(guò)4年，而光伏面板使用壽命長(zhǎng)達(dá)20年。企業(yè)將享有長(zhǎng)達(dá)16年的投資回報(bào)，高達(dá)400%投資回報(bào)額度。而暫緩的稅收也會(huì)在這16年里回收。當(dāng)發(fā)電上網(wǎng)獲得收益時(shí)，可以通過(guò)征收企業(yè)所得稅回收原來(lái)減免的稅收。這是暫緩收稅。而在16年的投資回報(bào)期里，暫緩的稅收同樣可以享受高達(dá)400%的投資回報(bào)。這樣的投資回報(bào)率遠(yuǎn)超”鐵公機(jī)”等基建。

通過(guò)上面的說(shuō)明。我們可以知道，光伏及其相關(guān)產(chǎn)品的股票將會(huì)是2020年回報(bào)率最高的。

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