如今，當(dāng)人們呼喚著突出擁堵和污染的重重圍困時(shí)，也開始認(rèn)真審視新能源車在減少污染排放方面的貢獻(xiàn)。

　　就在十幾天前，北京市發(fā)布了《〈北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定〉實(shí)施細(xì)則(2013年修訂)》，細(xì)則中單獨(dú)用一章闡述了”示范應(yīng)用新能源車小客車指標(biāo)管理”的內(nèi)容。根據(jù)小客車搖號(hào)新政，2014~2017年全市共配置小客車指標(biāo)60萬個(gè)，其中新能源車達(dá)到了17萬，占比近三成。

　　可以說，無論是政府的大形勢，還是企業(yè)的前進(jìn)方向，又或是對(duì)個(gè)人來說，新能源車都是一種更有性價(jià)比的選擇。

　　那么，新能源車的發(fā)展現(xiàn)狀究竟如何?政府對(duì)待新能源車的態(tài)度與決心如何?今后將會(huì)如何發(fā)展?新能源車究竟值不值得購買?

　　帶著這些問題，作者對(duì)北京市科委新材料與新能源處處長許心超進(jìn)行了專訪。

　　到2017年，建成加氣站294座、充換電站107座、充電樁18.8萬個(gè)、變電站34座、雙源無軌線網(wǎng)151公里。

　　這是近期發(fā)布的《北京市2013年~2017年機(jī)動(dòng)車排放污染控制工作方案》中針對(duì)北京市車用基礎(chǔ)設(shè)施提出的硬性指標(biāo)。

　　此前的幾年里，盡管有著各種國家優(yōu)惠政策與補(bǔ)貼，新能源車卻因價(jià)格高、充電難、續(xù)駛里程短而頻遭冷遇。老百姓”望車興嘆”，新能源車進(jìn)退維谷。

　　而今作為清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃的重要一環(huán)，機(jī)動(dòng)車結(jié)構(gòu)調(diào)整在當(dāng)前聚焦了眾人目光，而新能源車以其幾近零污染的排放贏得了前所未有的青睞。在國家大力提倡與政府優(yōu)惠政策的鼓勵(lì)下，企業(yè)加緊造車，消費(fèi)者躍躍欲試，然而，作為”車壇新秀”的新能源車究竟能否在”汽車江湖”的”華山論劍”中與傳統(tǒng)汽車一決高下?

長安電動(dòng)出租車在北京平谷運(yùn)行

　　推廣現(xiàn)狀不樂觀，良好氛圍待營造

　　新能源車的大規(guī)模使用，首先要有性價(jià)比高、適合家用的車型，其次是相關(guān)的配套設(shè)施要齊全，然后要得到老百姓的認(rèn)可，最后要有一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境和政策氛圍

　　”預(yù)計(jì)到2015年，北京將出現(xiàn)新能源車大規(guī)模使用的拐點(diǎn)。2013~2017年，北京市將投入20萬輛新能源車，盡管從機(jī)動(dòng)車總量上來看，這并不是一個(gè)很大的數(shù)字，但相對(duì)于目前5000輛的保有量來說，夠給力?！?許心超告訴作者，”大規(guī)模的投入不僅僅是當(dāng)前形勢的需要，更重要的是，政府要通過行動(dòng)告訴公眾，發(fā)展新能源車是一種堅(jiān)定的決心與信心，政府將給市民一個(gè)積極的引導(dǎo)，新能源車將是未來汽車行業(yè)發(fā)展的新方向。”

　　長期以來，人們總認(rèn)為治污治堵和汽車發(fā)展是魚與熊掌，不可兼得。然而，許心超想要告訴人們，”發(fā)展新能源車的初衷，就是希望達(dá)到提升出行品質(zhì)和改善空氣質(zhì)量兼得的目的?！?/p>

　　很多人認(rèn)為，新能源車在治污方面的成效顯著，但是新能源車不限購，其數(shù)量上的增多還是會(huì)導(dǎo)致汽車總數(shù)的增加，如何理解治堵方面的成效呢?

　　對(duì)此，許心超處長解釋道，在推廣應(yīng)用新能源汽車時(shí)我們不僅關(guān)注增量，更應(yīng)關(guān)注存量。

　　”目前北京市的機(jī)動(dòng)車大概是540萬輛，今后5年將淘汰100萬輛老舊機(jī)動(dòng)車，重點(diǎn)是第一、二階段排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車，鼓勵(lì)車輛報(bào)廢解體和柴油車提前淘汰。我們將出臺(tái)政策鼓勵(lì)老舊車輛更新為新能源汽車，實(shí)現(xiàn)不增量但減排?！彼f。

　　然而，現(xiàn)狀卻并不那么讓人樂觀。據(jù)介紹，新能源車的大規(guī)模使用必須同時(shí)具備以下幾個(gè)條件：首先是要有性價(jià)比高、適合家用的車型，其次是相關(guān)的配套設(shè)施要齊全，然后要得到老百姓的認(rèn)可，最后要有一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境和政策氛圍。

　　”只有讓大家用得方便、舒適，價(jià)格也能承受，市民才會(huì)愿意購買。”許心超告訴作者，”目前的情況是車型太少，設(shè)施不齊全，想要大規(guī)模推廣存在一定難度?！睋?jù)了解，盡管新能源車扶持政策促進(jìn)了汽車制造商的造車熱情，但是由于電池成本較高，且沒有形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，目前市面上性價(jià)比高的新能源車仍然較少。比如，比亞迪e6純電動(dòng)車售價(jià)高達(dá)36萬元，即使算上補(bǔ)貼也還需要20多萬元，因此，盡管這款車是面向個(gè)人用戶銷售的純電動(dòng)家用車型，但因其性價(jià)比不高，購買者并不多。

　　”由于新能源車數(shù)量相對(duì)不多，現(xiàn)階段的配套設(shè)施也不夠完善。此外，良好的社會(huì)環(huán)境與氛圍也是目前亟待營造的?！痹S心超指出了制約新能源車發(fā)展的另外兩個(gè)因素。

　　空喊口號(hào)不管用，經(jīng)濟(jì)杠桿是王道

　　發(fā)展新能源車需要改變政府的理念，更需要引導(dǎo)老百姓改變想法，同時(shí)，推廣新能源車應(yīng)該結(jié)合市民購買意愿和需求，讓新能源車本身成為市場的寵兒

　　盡管目前國家對(duì)新能源車的推廣勢在必行，然而眼下的各種困難依然阻礙普通市民對(duì)其全心接納。那么，如何才能讓消費(fèi)者對(duì)新能源車敞開胸懷呢?

　　”在發(fā)展新能源車這個(gè)問題上，我們不能總是以環(huán)保為口號(hào)去呼喚大眾使用新能源車，真正要得到老百姓的支持，一定要運(yùn)用‘經(jīng)濟(jì)杠桿’。”許心超認(rèn)為，”從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度講，環(huán)保具有公共物品的屬性，個(gè)體投入助力這項(xiàng)行動(dòng)的也只是少數(shù)的一些環(huán)保人士，而這顯然無法形成一個(gè)市場。作為消費(fèi)主力的普通大眾仍然無法短時(shí)間內(nèi)大規(guī)模轉(zhuǎn)向購買新能源車?！?/p>

　　”要讓人們?cè)敢赓徺I新能源車，首先要做的就是讓人們覺得這是值得購買的?！比绾谓o人一個(gè)買車的理由?許心超認(rèn)為，造一款續(xù)駛里程200公里的車，提升車本身的價(jià)值和品質(zhì)，比如自動(dòng)啟動(dòng)空調(diào)、自動(dòng)座位識(shí)別、自動(dòng)泊車等，來吸引老百姓購買，比用空泛的環(huán)保口號(hào)呼喚個(gè)體購買有效得多。

　　作為一種新興車型，新能源車在短時(shí)間內(nèi)大規(guī)模推廣顯然不能只依靠強(qiáng)制手段或鼓勵(lì)政策，對(duì)于整個(gè)市場來說，即便有各種補(bǔ)貼與優(yōu)惠政策，也不過是杯水車薪。更重要的，應(yīng)該是讓新能源車本身成為市場的寵兒。

　　事實(shí)上，據(jù)作者了解，因?yàn)榄h(huán)保而購買新能源車的市民的確不多?！闭f句心里話，要說為了環(huán)保，還真不是?！笔忻駰钆扛嬖V作者，”盡管空氣污染越來越嚴(yán)重，但是我一個(gè)人購買了新能源車未必能改變現(xiàn)狀。如果要買車，首先考慮的因素也是其他的，比如有政策補(bǔ)貼、不限購之類的?！?/p>

　　此外，新能源車因續(xù)駛里程不及傳統(tǒng)汽車而令人躊躇。但許心超認(rèn)為，并非所有人都需要那么長的續(xù)駛里程。據(jù)交通委統(tǒng)計(jì)，北京單車每天行駛里程平均值為46公里，因此，一輛續(xù)駛里程200公里的新能源車，基本上可以滿足80%~90%的市民需求。

　　同時(shí)，相比傳統(tǒng)汽車來說，除了沒有污染，新能源車還有其自身優(yōu)勢?！庇龅綋矶聲r(shí)，新能源車怠速不耗電，加速性能好，非常適合北京當(dāng)前擁堵路況。另外，新能源車噪聲小，沒有汽油味，對(duì)身體沒有隱性危害?！痹S心超介紹說。

　　許心超認(rèn)為，推廣新能源車應(yīng)該結(jié)合市民購買意愿和需求?！睂?duì)于商務(wù)人士，由于其對(duì)續(xù)駛里程要求高，我暫時(shí)不推薦購買。但對(duì)于平日只需開車上下班的普通市民來說，我會(huì)大力推薦?！贝送?，對(duì)于有的家庭來說，新能源車是第一輛車，有的則是第二輛車。許心超認(rèn)為，針對(duì)不同需求生產(chǎn)與設(shè)計(jì)車型也是一個(gè)有效吸引用戶的手段。

　　政策市場齊上陣，共享體驗(yàn)消疑慮

　　中央財(cái)政將補(bǔ)貼資金給新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)，并積極研究新能源汽車停車費(fèi)差異化等配套政策措施，大力營造體驗(yàn)新能源車的社會(huì)環(huán)境與氛圍

　　身處國家積極鼓勵(lì)與推廣的氛圍中，新能源車究竟能否在傳統(tǒng)汽車的堅(jiān)實(shí)包圍中突破重圍?可以看到，依舊踟躕的公眾正在期待政府與企業(yè)更多的行動(dòng)。

　　”公眾首先關(guān)心的是價(jià)格問題。人們看到的往往是一次性投入的成本，在購買時(shí)覺得價(jià)格相對(duì)較高，但是從長期來看，新能源車性價(jià)比更高?！睋?jù)報(bào)道，新能源車運(yùn)行百公里的花費(fèi)僅為傳統(tǒng)汽油車的1/5左右。

　　同時(shí)，新能源汽車的價(jià)格戰(zhàn)今年5月在美國開始出現(xiàn)，業(yè)內(nèi)人士分析，新能源車價(jià)格將在2015年左右開始降低。”現(xiàn)在的新能源車成本之所以相對(duì)較高，一方面是因?yàn)殡姵刭F，另一方面是因?yàn)闆]有形成規(guī)?；a(chǎn)。由于企業(yè)多數(shù)還處于探索階段，對(duì)市場還沒有很好的把握，因此現(xiàn)階段還沒有量化生產(chǎn)。隨著大批量產(chǎn)品投放、開放的市場、合理的市場預(yù)期和技術(shù)進(jìn)步，價(jià)格也自然可以降低了?！痹S心超說。

　　據(jù)了解，今年9月，工信部與財(cái)政部、科技部、發(fā)改委四部委聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》規(guī)定，中央財(cái)政將補(bǔ)貼資金撥付給新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)，實(shí)行按季預(yù)撥，年度清算。這一措施也將有利于擴(kuò)大新能源汽車的銷量，進(jìn)一步降低成本。

　　對(duì)于公眾關(guān)心的安全性能問題，許心超表示，新能源車在公共交通領(lǐng)域已經(jīng)通過長時(shí)間的運(yùn)營試驗(yàn)了，其安全性能無須擔(dān)憂?！北葋喌蟚6與北汽c30作為出租汽車已經(jīng)運(yùn)行很長時(shí)間了，運(yùn)行里程也已累計(jì)達(dá)到十幾萬公里。”

　　此外，配套設(shè)施不夠完善一直是制約新能源車發(fā)展的瓶頸之一?！贬槍?duì)這個(gè)問題，在政策方面，發(fā)改委將牽頭發(fā)布《北京市充電設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》，積極研究新能源汽車停車費(fèi)差異化等配套政策措施?！痹S心超介紹說，”同時(shí)，目前正在加強(qiáng)公共領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一是實(shí)施公共停車場供電能力提升工程，把充電樁納入電力基礎(chǔ)設(shè)施;二是推動(dòng)出臺(tái)充電設(shè)施納入建筑設(shè)計(jì)規(guī)范、物業(yè)積極支持充電設(shè)施建設(shè)等政策;三是推進(jìn)形成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營、管理的市場化機(jī)制，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。相比加油站來說，充電樁的最大特征是與用戶接近，而且是分散式的?！?/p>

　　由于充電樁不像傳統(tǒng)加油站那樣醒目，公共充電樁在使用上仍然存在一些困難，比如使用者找不到充電樁怎么辦?即便找到了，充電樁不空閑怎么辦?針對(duì)這一問題，許心超告訴作者，相關(guān)部門已初步完成建設(shè)統(tǒng)一的智能充換電管理服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)充電停車位信息實(shí)時(shí)發(fā)布和導(dǎo)引、充電預(yù)約、充電信息查詢以及遠(yuǎn)程控制等，克服”里程焦慮”。目前，北京市智能交換電管理服務(wù)平臺(tái)已經(jīng)上線。

　　此外，對(duì)于公眾來說，新能源車畢竟是一種新事物，買車也是家庭一項(xiàng)不小的開支，許多人對(duì)購買新能源車躍躍欲試卻又顧慮重重。針對(duì)這一情況，許心超認(rèn)為，目前最重要的是大力營造體驗(yàn)新能源車的社會(huì)環(huán)境與氛圍。

　　”眼下正在開展電動(dòng)北京伙伴計(jì)劃，目的是把所有的利益相關(guān)者都集中起來。項(xiàng)目開展主要圍繞兩條線，一個(gè)是科技園，一個(gè)是高校(院所)?！痹S心超告訴作者，到2017年將建成電動(dòng)汽車共享租賃網(wǎng)絡(luò)，覆蓋100個(gè)科技園區(qū)、100所學(xué)校(院所)等。在這樣兩個(gè)新能源車潛在購買者集中的區(qū)域中開展項(xiàng)目無疑又是一大嘗試。

　　”我們希望他們以租賃的方式進(jìn)行體驗(yàn)與推廣。對(duì)于新能源車，許多人還處于觀望狀態(tài)，因此，要想讓人們知道自己是否適合購買，最好的方法就是創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓他們?nèi)ンw驗(yàn)。”許心超認(rèn)為，國家提倡購買新能源車并不意味著每個(gè)人都適合買新能源車，每個(gè)人都應(yīng)該思考自己是否應(yīng)該購買新能源車?！钡?，合不合適不要去猜，不要去想，不要坐而論道，要去體驗(yàn)、去嘗試?！?/p>

　　此外，區(qū)域電動(dòng)出租車的推廣不僅可以解決北京市遠(yuǎn)郊區(qū)縣百姓出行問題，同時(shí)也可以進(jìn)一步營造全社會(huì)共享體驗(yàn)新能源車的氛圍。許心超告訴作者，在2011年3月延慶首批50輛電動(dòng)出租車投運(yùn)的基礎(chǔ)上，短短兩年內(nèi)就從延慶縣擴(kuò)展到北京9個(gè)郊區(qū)縣，實(shí)現(xiàn)科技惠民、有效治理黑車和改善郊區(qū)百姓出行，達(dá)到全覆蓋、上規(guī)模、可持續(xù)。截至2013年7月，北京市區(qū)域電動(dòng)出租車運(yùn)營總里程超過2500萬公里。

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