近日，深圳發(fā)布的《關(guān)于完善我市機動車停放服務(wù)收費政策的通知(征求意見稿）》明確，在實行政府定價管理的停車設(shè)施內(nèi)充電（每天首兩小時內(nèi)）的新能源汽車免收機動車停放服務(wù)費。

意見稿指出，鼓勵實行市場調(diào)節(jié)價管理的停車場所設(shè)置一定時間機動車免費停放時間，并對新能源汽車充電時減免機動車停放服務(wù)收費。

關(guān)于公開征求《關(guān)于完善我市機動車停放服務(wù)收費政策的通知(征求意見稿）》意見的公告 

各有關(guān)單位，各停車場經(jīng)營者：

為進一步完善機動車停放服務(wù)收費形成機制，規(guī)范停放服務(wù)收費行為，充分發(fā)揮價格杠桿作用，提高停車資源配置效率，根據(jù)《廣東省發(fā)展改革委 廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 廣東省交通運輸廳關(guān)于進一步完善機動車停放服務(wù)收費政策的實施意見》（粵發(fā)改規(guī)〔2017〕5號）有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就進一步完善我市機動車停放服務(wù)收費政策有關(guān)事項通知如下：

一、本通知適用于全市范圍內(nèi)具有經(jīng)營服務(wù)性質(zhì)的機動車停放服務(wù)收費行為，路內(nèi)停車收費按照行政事業(yè)性收費管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、機動車停放服務(wù)收費區(qū)別不同情況分別實行政府定價（含政府指導(dǎo)價，下同）和市場調(diào)節(jié)價。

以下具有自然壟斷性和公共公益性的停車設(shè)施機動車停放服務(wù)收費實行政府定價：

（一）機場、碼頭、車站、口岸以及城市公共交通樞紐站、換乘站等交通樞紐配套停車設(shè)施，旅游景區(qū)（點）配套停車設(shè)施；

（二）黨政機關(guān)、事業(yè)單位配套停車設(shè)施，非營利性醫(yī)療機構(gòu)、公辦學(xué)校以及政府全額或參與投資建設(shè)的公園、體育館、圖書館、博物館、文化宮、青少年宮、音樂廳、書城等社會公共（公益）性單位配套停車設(shè)施；

（三）政府財政性資金、城市建設(shè)投資（交通投資）公司投資建設(shè)的室內(nèi)專業(yè)停車設(shè)施。

其他類型停車設(shè)施實行市場調(diào)節(jié)價。其中，政府與社會資本合作建設(shè)的停車設(shè)施，機動車停放服務(wù)收費標準由政府出資方、社會投資者遵循市場規(guī)律和合理盈利原則協(xié)議確定。

三、實行政府定價的機動車停放服務(wù)收費制定和調(diào)整應(yīng)綜合考慮經(jīng)營成本、地理位置、服務(wù)條件、供求關(guān)系及社會各方面承受能力等因素，運用價格杠桿，調(diào)節(jié)停車需求，緩解交通擁堵，促進公共交通優(yōu)先發(fā)展與提高停車資源利用效率。

對不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時段的機動車停放服務(wù)實行差別收費；對在機場、車站、口岸等配套停車設(shè)施停放超出一定時間的車輛，可實行累進式加價的階梯式收費。

四、住宅小區(qū)（含城中村、小產(chǎn)權(quán)房等，下同）停車設(shè)施停車收費原則上實行市場調(diào)節(jié)價，其機動車停放服務(wù)收費標準的制定和調(diào)整，適用以下規(guī)定:

（一）經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記依法取得停車位所有權(quán)的，停車場經(jīng)營者接受委托開展機動車停放服務(wù)經(jīng)營時，制定或者調(diào)整機動車停放服務(wù)收費標準應(yīng)當(dāng)通過合同等方式與停車位所有權(quán)人進行約定；

（二）停車位未經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記的，制定或者調(diào)整機動車停放服務(wù)收費標準時，應(yīng)作為涉及業(yè)主利益的重大事項，按照《物權(quán)法》或者物業(yè)管理法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定由業(yè)主大會依法決定。凡未依法履行業(yè)主大會程序的，機動車停放服務(wù)收費暫按原住宅小區(qū)機動車停放服務(wù)指導(dǎo)標準收取。

未依法成立業(yè)主大會的住宅區(qū)，可由區(qū)主管部門會同街道辦事處，在征求該住宅區(qū)業(yè)主或使用人意見并取得過半數(shù)書面同意后，指定當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)工作站代行業(yè)主大會職責(zé)，與停車場經(jīng)營者協(xié)商確定機動車停放服務(wù)收費標準。

五、住宅小區(qū)停車設(shè)施對住宅業(yè)主或非業(yè)主房屋使用人停車，應(yīng)允許其自愿選擇按月停放或臨時停放，停車設(shè)施經(jīng)營者不得拒絕為其辦理停車月卡。住宅與非住宅共用的停車設(shè)施內(nèi)，對住宅業(yè)主或非業(yè)主房屋使用人的停車收費按照住宅小區(qū)停車收費有關(guān)政策執(zhí)行。

六、下列情形的車輛免收機動車停放服務(wù)費：

（一）執(zhí)行公務(wù)的軍警車輛、實施救助的醫(yī)院救護車輛、收投郵件的郵政車輛以及實施作業(yè)的市政工程搶修車輛；

（二）非營利性醫(yī)院、公辦學(xué)校、黨政機關(guān)、事業(yè)單位等公共公益性單位配套停車設(shè)施內(nèi)停車不足30分鐘（含30分鐘）的，或者進入其他實行政府定價的停車設(shè)施15分鐘以內(nèi)（含15分鐘）的車輛；

（三）在實行政府定價管理的停車設(shè)施內(nèi)充電（每天首兩小時內(nèi)）的新能源汽車。

七、鼓勵實行市場調(diào)節(jié)價管理的停車場所設(shè)置一定時間機動車免費停放時間，并對新能源汽車充電時減免機動車停放服務(wù)收費。

八、機動車停放服務(wù)收費車型分為小車、大車和超大型車：

（一）小車指額定載重2噸以下（含2噸）或載客20座以下（含20座）的各種機動車；

（二）大車指額定載重2噸以上至10噸（含10噸）或載客20座以上的各種機動車；

（三）超大型車指額定載重10噸以上的各種貨車。

九、機動車停放服務(wù)收費可以按次、半小時、小時、日、天、月為單位計費。計費單位為 “半小時”、“小時”、“天”的，停放時間連續(xù)計算，不足整數(shù)的按整數(shù)計；“日”指自然日；“天”指24小時，由車輛進入停車場起開始計算，連續(xù)累計24小時為一天；“月”按連續(xù)累計30日計算。

十、停車場經(jīng)營者開展機動車有償停放服務(wù)應(yīng)當(dāng)取得營業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營性停車場許可證。所有停車場應(yīng)在入口處和繳費地點顯著位置設(shè)置明碼標價牌。明碼標價牌應(yīng)標明收費單位名稱、定價形式、收費標準、計費方式、服務(wù)內(nèi)容、免費停放時間、經(jīng)營單位的服務(wù)監(jiān)督電話以及價格舉報電話等有關(guān)內(nèi)容，自覺接受社會監(jiān)督。采用IC卡管理的停車場，可按IC卡工本費的標準收取押金。

十一、對不執(zhí)行政府定價有關(guān)政策、未按規(guī)定明碼標價以及價格欺詐等價格違法行為，市價格監(jiān)督檢查部門將依法查處。

十二、本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期5年。以往發(fā)布的機動車停放服務(wù)收費管理文件與本通知不符的，以本通知為準。

特此通知。

附：1.停車設(shè)施區(qū)域劃分

2.實行政府定價的社會公共類停車設(shè)施收費指導(dǎo)標準

3.住宅小區(qū)停車設(shè)施機動車停放服務(wù)收費指導(dǎo)標準

附件1 停車設(shè)施區(qū)域劃分 

一、一類地區(qū)包括：

羅湖商業(yè)片區(qū)：文錦中路、文錦南路以西、深港邊境線以北、紅嶺南路(延伸至深港邊境線)、紅嶺中路以東、筍崗東路以南圍合的區(qū)域；

水貝片區(qū)：翠竹路以西、田貝一路、筍崗東路以北、洪湖東路、文錦北路以東、布心路以南圍合的區(qū)域；

八卦嶺片區(qū)：紅嶺北路以西、筍崗東路以北、上步北路以東、泥崗西路以南圍合的區(qū)域；

上步、白沙嶺片區(qū)：上步中路以西、深南中路以北、華富路以東、筍崗西路以南圍合的區(qū)域；

福田南、濱河片區(qū)：紅嶺南路以西、深港邊境線、濱河大道以北、福田路、福田河以東、深南大道、深南中路以南圍合的區(qū)域；

福華新村片區(qū)：皇崗路以西、濱河大道以北、彩田路以東、深南大道以南圍合的區(qū)域；

中心區(qū)：彩田路以西、濱河大道以北、新洲路以東、紅荔路以南圍合的區(qū)域；

彩電工業(yè)區(qū)：皇崗路以西、筍崗西路以北、彩田路以東、北環(huán)大道以南圍合的區(qū)域；

車公廟：泰然一路以西、濱河大道以北、廣深高速公路以東、深南大道以南圍合的區(qū)域；

南山中心區(qū)：后海濱路以西、創(chuàng)業(yè)路以北、南海大道以東、濱海大道以南圍合的區(qū)域；

南頭北片區(qū)：南海大道以西、桃園路以北、港灣大道以東、深南大道以南圍合的區(qū)域。

二、二類地區(qū)：原特區(qū)內(nèi)一類區(qū)域以外的其他地區(qū)。

三、三類地區(qū)：原特區(qū)外所有地區(qū)。

說明：

1.執(zhí)行上述收費標準的社會公共類停車設(shè)施包括：政府投資建設(shè)（含合資建設(shè)）的機關(guān)、事業(yè)單位辦公場所配套停車場，公辦學(xué)校配套停車場，政府投資建設(shè)（含合資建設(shè)）的公園、博物館、圖書館、書城、青少年宮、文化宮、體育場館、音樂廳、影劇院、會展中心、新聞單位等場所配套停車場。交通樞紐、旅游景點、非營利性醫(yī)療機構(gòu)配套停車設(shè)施、政府全額投資建設(shè)的室內(nèi)專業(yè)性停車設(shè)施以及在實行政府定價的停車場內(nèi)與社會資本合作增建的獨立停車設(shè)施，其機動車停放服務(wù)收費標準由市價格主管部門另行核定。

2.上述收費標準為小車基準收費標準，大車、超大型車的基準收費標準分別為小車的2倍和3倍。經(jīng)營者可以在不超過基準收費標準的范圍內(nèi)制定具體價格。

3.上述收費標準以“小時”或者“半小時”為計費單位連續(xù)計算停放時間，不足一個計費單位的按一個計費單位計算。對停放時間跨越高峰時段與非高峰時段或工作日與非工作日的車輛，收費按各時段停放時間分別計算再加總。

說明：

1.本表適用于停車位未經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記且未能由業(yè)主大會決議另行確定停車收費標準的住宅小區(qū)停車設(shè)施。表中指導(dǎo)標準為基準價格，停車場經(jīng)營者可在不超過基準價格的范圍內(nèi)制定具體收費標準。

2.室內(nèi)停車場指永久性的混磚結(jié)構(gòu)或框架結(jié)構(gòu)的停車場。用鐵皮等搭建的簡易室內(nèi)停車場，其按月停放收費標準可以在露天停車場收費標準的基礎(chǔ)上上浮，但最高不超過20%。

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