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北京限牌配額應(yīng)適度增大

北京市小客車指標(biāo)調(diào)控管理辦公室公布2020年第1期小客車指標(biāo)申請審核結(jié)果和配置情況。本期新能源小客車指標(biāo)申請個人共有467360個有效編碼。2020年個人新能源小客車指標(biāo)額度為54200個,單位新能源小客車指標(biāo)額度為3000個。根據(jù)全年個人新能源小客車指標(biāo)額度,新申請者或需再排9年。

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平的重要文章《在中央政治局常委會會議研究應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情工作時的講話》,這是應(yīng)對目前疫情的綱領(lǐng)性文件,其權(quán)威指導(dǎo)意義是給汽車人重大的信心鼓舞。尤其是文章指出“要著力穩(wěn)定居民消費。要積極穩(wěn)定汽車等傳統(tǒng)大宗消費,鼓勵汽車限購地區(qū)適當(dāng)增加汽車號牌配額,帶動汽車及相關(guān)產(chǎn)品消費?!?,

北京限牌配額應(yīng)適度增大,對穩(wěn)定2020年汽車消費有重大意義。

1、北京今年牌照更加緊張

北京截至2020年2月8日,普通小客車指標(biāo)申請個人共有3350538個有效編碼、單位共有27877家;期將配置個人普通小客車指標(biāo)6417個;相對于每年4萬個傳統(tǒng)車牌照,北京居民按此速度要排隊83年以上

新能源小客車指標(biāo)申請個人共有467360個有效編碼、單位共有5633家。據(jù)了解,2020年個人新能源小客車指標(biāo)額度為54200個,單位新能源小客車指標(biāo)額度為3000個。按照規(guī)定,將配置個人新能源小客車指標(biāo)54200個,其余審核通過的有效申請編碼按照規(guī)定繼續(xù)輪候。

2、10年-14年的限購政策階段性推出

上海私車牌照拍賣始于1986年,真正意義上的上海私車牌照拍賣制度建立于1992年。1994年開始首度對新增的客車額度實行拍賣制度。

2010年12月23日下午北京正式公布《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》實施細(xì)則,俗稱“限購令”。條例看點有二:一是實行總量年度控制;二是將研究制訂交通擁堵收費方案。

2012年6月30日21時,廣州市宣布對中小型客車進(jìn)行配額管理,7月1日零時實施。根據(jù)該汽車限購政策,在為期一年的試行期內(nèi),廣州市中小客車增量配額為12萬輛,按照每月1萬輛進(jìn)行配置。

2013年12月15日晚,天津市政府召開新聞發(fā)布會,宣布從2013年12月16日零時起在全市實行小客車增量配額指標(biāo)管理,并將自2014年3月1日起按車輛尾號實施機(jī)動車限行交通管理措施。

2014年3月25日杭州政府于宣布對本地新車實施限購,并發(fā)布了關(guān)于實行小客車總量調(diào)控管理的通告。每年機(jī)動車增量配額為8萬輛,其中80%通過搖號,20%通過競價;私家車牌照占配額的88%,其余12%為單位指標(biāo)。

深圳2014年12月29日18時開始實施,有效期暫定5年。每年暫定指標(biāo)10萬個,按月分配。

綜合以上6個限購城市,限購政策應(yīng)該是階段性政策,并非可持續(xù)的,部分城市也宣布限購政策是有暫定期的。

2018年5月15日晚,海南省交警總隊發(fā)出通告,宣布海南自5月16日0:00起全省開始實施限購,意味著海南是繼2014年12月深圳宣布限購以來,第九個開始汽車限購的區(qū)域。但海南的限購屬于非城市性限購,這對海南車企、對經(jīng)銷商打擊很大,全省限購絕無僅有,因此不屬于正常限購城市范圍。

3、汽車限購不利于消費

汽車限購令是為了解決城市交通擁堵問題,緩解交通壓力,通過搖號分配指標(biāo)的方法的政策,不同地區(qū)具有不同的要求,但都要求想申請購車的指標(biāo),首先需要符合申請條件。

2019年全年,我國社會消費品零售總額40萬億元,增長9%,保持平穩(wěn)較快發(fā)展勢頭。中高端商品和服務(wù)消費較快增長,化妝品、家電、通訊器材等商品銷售較旺,

汽車消費占社會消費品零售總額比重非常大,汽車消費增速回落直接影響消費增長動力。2019年雖然汽車新車銷售增速回落,但是我國乘用車新車消費總量2100萬輛,列全球第一。城鎮(zhèn)每百戶汽車擁有量從2013年的21.5輛提升到40輛。我們和發(fā)達(dá)國家相比,汽車消費的需求空間還是非常大的。按可比口徑,我國汽車千人保有量2018年是170輛。發(fā)達(dá)國家如美國達(dá)到800輛左右,像歐、日等在500到600輛左右。并不是說大家不愿意買汽車,這是階段性的樓市擠壓車市消費,但中國車市還有很大的增長空間。

汽車產(chǎn)業(yè)是穩(wěn)增長、擴(kuò)消費的關(guān)鍵領(lǐng)域,進(jìn)一步擴(kuò)大汽車消費需求,鼓勵汽車消費,將對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義,抓好汽車銷售可取得突破一點、收獲一片的成效。 

4、發(fā)改委等部門多次提出放松限購

交通部出臺《城市公共交通“十三五”發(fā)展綱要》中明確提出,“謹(jǐn)慎采取機(jī)動車限購、限行的‘兩限’政策,避免‘兩限’政策常態(tài)化;已經(jīng)實行的城市,適時研究建立必要的配套政策或替代措施。

為深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,加快落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于完善促進(jìn)消費體制機(jī)制進(jìn)一步激發(fā)居民消費潛力的若干意見》(中發(fā)〔2018〕32 號)和《完善促進(jìn)消費體制機(jī)制實施方案(2018-2020年)》(國辦發(fā)〔2018〕93 號),著力引導(dǎo)企業(yè)順應(yīng)居民消費升級大趨勢,推動消費平穩(wěn)增長,特制訂如下方案。一、多措并舉促進(jìn)汽車消費,更好滿足居民出行需要。鼓勵限購城市優(yōu)化機(jī)動車輛限購管理措施,有條件的可采取適度盤活歷年廢棄的購車指標(biāo)等辦法,更好地滿足居民的汽車消費需求。

在城市的新建和改擴(kuò)建中,城市路網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)是有前瞻性、科學(xué)性的,可提供可持續(xù)的城市發(fā)展需要的路網(wǎng),然后依“路”建房。改善大城市的空間結(jié)構(gòu),發(fā)展多中心的網(wǎng)絡(luò)城市,提高城市的自然和環(huán)境承載能力。

2019年以穩(wěn)汽車消費來托住商品消費“大頭”,更好地滿足居民出行需要。重點是鼓勵限購城市優(yōu)化機(jī)動車輛限購管理措施,有條件的可采取適度盤活歷年廢棄的購車指標(biāo)等辦法,更好地滿足居民的汽車消費需求。 

5、限購車輛不是城市唯一選擇

車牌識別系統(tǒng)已經(jīng)成熟,他是計算機(jī)視頻圖像識別技術(shù)在車輛牌照識別中的一種應(yīng)用。車牌識別在道路車輛管理中得到廣泛應(yīng)用。電子收費(ETC)系統(tǒng)中,也是結(jié)合DSRC技術(shù)識別車輛身份的主要手段。車牌識別技術(shù)要求能夠?qū)⑦\動中的汽車牌照從復(fù)雜背景中提取并識別出來,通過車牌提取、圖像預(yù)處理、特征提取、車牌字符識別等技術(shù),識別車輛牌號、顏色等信息,目前最新的技術(shù)水平為字母和數(shù)字的識別率可達(dá)到99.7%,漢字的識別率可達(dá)到99%。

通過優(yōu)化城市布局,實施智能交通系統(tǒng)的建設(shè),進(jìn)行城市交通資源的合理調(diào)配,有效緩解交通壓力的潛力很大。隨著技術(shù)手段日益完善,差異化使用成本約束,完全能實現(xiàn)更好的動態(tài)調(diào)節(jié)效果。

即使一旦實行擁擠道路收費,放開限購之前獲得的牌照,政府可以給予一定補(bǔ)償,如10年內(nèi)減免擁擠收費等。而且新能源車也免收擁堵費等,應(yīng)該還是有新能源車的吸引力。

6、放開限購有利于自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展

目前車市出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性增長特征,高端豪華車表現(xiàn)較好。合資品牌走勢分化,自主品牌全面面臨壓力。這種走勢分化不利于自主品牌發(fā)展,應(yīng)該進(jìn)一步改善消費環(huán)境。

豪華車消費群體的購買力較強(qiáng),個體私營高端群體消費能力仍是很強(qiáng)。而跨越行業(yè)周期和經(jīng)濟(jì)周期的是專業(yè)人士和事業(yè)單位員工,購房較早且公積金充足,扣除房貸后可支配收入水平較高,因此他們的換車需求穩(wěn)定,這推動高端合資品牌表現(xiàn)較強(qiáng),日系和德系的需求很好。

豪華車目前成交價格下探將購買合資B級車用戶直接吸引至豪華車入門車型。且目前投資在資本市場預(yù)期回報在低位運行,不如用在升級消費享受上。部分車主的低齡化一定程度上是承載了上代人的財富和社會資源。

如果按照總數(shù)據(jù)要求擴(kuò)大新能源牌照的數(shù)量,讓新能源用戶不必等9年才能購車,這對新能源產(chǎn)品發(fā)展的產(chǎn)業(yè)升級意義重大,且對拉動消費,增強(qiáng)北京市民幸福感的意義重大。

來源:第一電動網(wǎng)

作者:崔東樹

本文地址:http://www.medic-health.cn/kol/110177

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