美國調(diào)整”2015年銷售100萬輛”的計劃，中國也會調(diào)整”2015年完成50萬輛”的《規(guī)劃》目標(biāo)嗎?答案是肯定的。

　　據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟報道》6月5日報道，從”十城千輛”示范推廣四年結(jié)果來判斷，若繼續(xù)采用目前的發(fā)展方式，要想在二年多的時間里，年均完成20萬輛電動汽車的銷售目標(biāo)，幾乎是不可能的。因此，中國調(diào)整2015年目標(biāo)，已經(jīng)是一個毫無懸念的事情。問題在于，2020年我們還會再次調(diào)整完成500萬輛的目標(biāo)嗎?

　　假如調(diào)整”十二五規(guī)劃”目標(biāo)的”數(shù)輛”指標(biāo)，可以換來夯實全產(chǎn)業(yè)規(guī)?；陌l(fā)展基礎(chǔ)，贏得中國電乘車在”十三五規(guī)劃”時期可持續(xù)發(fā)展的市場化，這樣的”數(shù)輛”指標(biāo)調(diào)整，代價是值得付出的。

　　真正令人擔(dān)心的是，如果我們繼續(xù)采用錯誤的推廣模式，到”十二五規(guī)劃”結(jié)束時，不僅沒有做到”夯實”電乘車市場發(fā)展的基礎(chǔ)，反而讓整個產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)”基礎(chǔ)沒打好，地雷埋一堆”的情況。

　　”十城千輛”與《規(guī)劃》目標(biāo)六大不對稱

　　縱觀國家部委新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略的脈絡(luò)，我們可以根據(jù)工業(yè)產(chǎn)品的發(fā)展規(guī)律，把2009年實施的”十城千輛” 示范應(yīng)用工程，定位成產(chǎn)品由實驗室進入小

　　試的階段，把去年國務(wù)院頒布的《規(guī)劃》中，在2015年完成”50萬輛”目標(biāo)，定位為產(chǎn)品由小試進入商業(yè)化準(zhǔn)備的中試階段，而2020年完成”500萬輛”的目標(biāo)，則是產(chǎn)品進入市場大規(guī)模的商業(yè)化活動時期。

　　也就是說，《規(guī)劃》要求到2015年，中國新能源汽車要從”千輛級”城市車輛示范應(yīng)用，提升到城市車輛”萬輛級”的商業(yè)化水平;2020年城市應(yīng)用則希望達到”十萬輛級”的商業(yè)化規(guī)模目標(biāo)。值得注意的是，目標(biāo)是以私人電乘車市場商業(yè)化發(fā)展為中心。

　　四年前搭建的”十城千輛”示范應(yīng)用工程平臺，其主要戰(zhàn)略目標(biāo)，是完成產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)產(chǎn)品和裝備技術(shù)集成方案的驗證任務(wù)。平臺的任務(wù)重點是探索”發(fā)展之道”，找出解決問題的辦法。

　　而國務(wù)院《規(guī)劃》的發(fā)展決心，是要在2015年通過完成城市”萬輛級”的市場應(yīng)用，來實現(xiàn)搭建中國電乘車可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)化平臺的目標(biāo)。從二者的任務(wù)重點和市場發(fā)展”輛級目標(biāo)”來看，存在”6個不對稱”的問題。

　　一是”十城千輛”與《規(guī)劃》目標(biāo)的任務(wù)性質(zhì)不對稱?！笔乔лv”平臺的任務(wù)，是對產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)產(chǎn)品的技術(shù)進行小試的階段驗證;而《規(guī)劃》實施階段是產(chǎn)業(yè)大規(guī)模商業(yè)化的推廣。因此，二個階段的任務(wù)目標(biāo)不對稱。

　　二是”十城千輛”與《規(guī)劃》實施對產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式的要求不對稱?！笔乔лv”的工作是通過眾多城市的示范應(yīng)用，探索構(gòu)架出一個符合中國新能源汽車發(fā)展特色的產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式，為產(chǎn)品市場規(guī)?；l(fā)展奠定基礎(chǔ)。因此，平臺對商業(yè)模式的要求是廣泛探索。

　　而《規(guī)劃》的實施，是需要一個論證好的產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式作支撐，以此來切實保障產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的巨大投入，不會因商業(yè)模式的改變出現(xiàn)重大閃失，防止產(chǎn)業(yè)整體的投資出現(xiàn)風(fēng)險。因此，《規(guī)劃》實施對產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式的要求是已經(jīng)論證確立的定式。

　　三是”十城千輛”與《規(guī)劃》對基礎(chǔ)設(shè)施需求條件不對稱。”十城千輛”是通過產(chǎn)品小批量示范應(yīng)用，探索為車輛提供”方便快捷”電能供給的條件與方式，找出充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營的最佳方案。目的是為國家制定《城市充換電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃》提供科學(xué)依據(jù)。

　　而《規(guī)劃》實施則要求，按照確立的國家《城市充換電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃》方案，組織相關(guān)專業(yè)化企業(yè)，進行大規(guī)模的投資建設(shè)和組織運營。在沒有充分論證好方案的情況下，就展開大規(guī)模的充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，必將造成國家和企業(yè)在經(jīng)濟上的巨大損失。

　　四是”十城千輛”與《規(guī)劃》對孵化補貼政策的要求不對稱。配合”十城千輛”示范推廣所出臺的《鼓勵私人購買新能源汽車補貼暫行辦法》，是一個投石問路的舉措，目的是為產(chǎn)業(yè)進入商業(yè)化找出最佳孵化補貼的給力點。

　　而《規(guī)劃》實施，則需要出臺明確的，且與實施時間(到2020年)一致的《財政補貼細則》方案。是一個按照各環(huán)節(jié)企業(yè)財務(wù)盈利特性，分別對整車企業(yè)、電池企業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)企業(yè)和動力電池運營商”量身”制定的補貼細則。

　　五是”十城千輛”與《規(guī)劃》對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的需求不對稱?！笔乔лv”的工作，是通過產(chǎn)品示范應(yīng)用，尋找出”三駕馬車”系統(tǒng)技術(shù)集成需要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)節(jié)與方式。《規(guī)劃》實施則是要依據(jù)已經(jīng)確立的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)技術(shù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，來組織各環(huán)節(jié)的企業(yè)進行產(chǎn)品和裝備的大規(guī)?；a(chǎn)。

　　六是”十城千輛”與《規(guī)劃》對地方政府配套政策要求不對稱。在對地方政府配套政策的問題上，”十城千輛”的目的是通過各個參與城市出臺的不同孵化政策，探索地方政府配套支持政策的最佳方案，故對申請入圍的城市的條件要求比較松。

　　而《規(guī)劃》實施，需要針對入圍城市政府在配套支持政策、土地優(yōu)惠、補貼資金數(shù)額及實施細則方案等方面，制定統(tǒng)一的《入選城市配套政策條件要求》，建立有效實施的激勵與監(jiān)督執(zhí)行機制。

　　鑒于每個發(fā)展階段的工作重點不同，所需推動方式和實施平臺亦不盡相同。因此，在落實國務(wù)院《規(guī)劃》目標(biāo)新的發(fā)展階段，就需要按照產(chǎn)品商業(yè)化的市場目標(biāo)，創(chuàng)新構(gòu)架新的推動平臺，謀劃新的推廣模式，制定新的孵化策略。

　　構(gòu)建”城網(wǎng)萬輛計劃”

　　筆者根據(jù)目前中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題，從《規(guī)劃》目標(biāo)要求和創(chuàng)新型新興產(chǎn)業(yè)商業(yè)化發(fā)展階段的特性角度，建議國家相關(guān)部委考慮，讓與《規(guī)劃》目標(biāo)不對稱的”十城千輛”謝幕，繼而以電乘車市場化為中心，以”夯實2015，保駕2020”為新階段發(fā)展戰(zhàn)略取向，重新構(gòu)架一個符合電動乘用車商業(yè)化發(fā)展規(guī)律的推廣新平臺。

　　從推動電乘車產(chǎn)業(yè)商業(yè)化全局視角來分析，新的推廣平臺應(yīng)該要考慮四個基本因素。首先要考慮發(fā)展初期的電乘車，是”城市內(nèi)用”交通工具的定位;其次，要尊重整車企業(yè)一款產(chǎn)品銷售”萬輛級”才盈利的商業(yè)法則;第三，要能夠滿足市場用戶對能源供給”方便快捷”的需求;第四，要符合完成《規(guī)劃》目標(biāo)任務(wù)的基本條件。根據(jù)上述分析，建議專為電乘車商業(yè)化推廣，創(chuàng)新搭建一個新平臺：電乘車城網(wǎng)萬輛推廣計劃(簡稱為：”城網(wǎng)萬輛計劃”)。

　　”城網(wǎng)萬輛計劃”由二個核心任務(wù)組成，一是完成”城網(wǎng)”建設(shè)，二是實現(xiàn)城市電乘車”萬輛級”的應(yīng)用。即以城市為基本單位，在5年規(guī)定時間內(nèi)，建成覆蓋城市轄區(qū)，且服務(wù)能力達到”萬輛級”水平的充換電網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)城市電乘車應(yīng)用達到5萬輛的目標(biāo)。最終目的，是到2020年實現(xiàn)在100個城市，完成”一個城網(wǎng)五萬輛車”的電乘車市場發(fā)展目標(biāo)。

　　所謂”城網(wǎng)”是指，由”快充”和”快換”二種服務(wù)功能的加電站網(wǎng)絡(luò)，與社區(qū)慢充樁集群組成的城市電乘車電能供給網(wǎng)絡(luò)。這種類型的基礎(chǔ)設(shè)施，既可以同時解決純電乘車與插電式混合動力車的電能供給問題，還能夠化解企業(yè)間”充與換”模式之爭問題。

　　通過”十城千輛”四年的示范推廣的探索，我們發(fā)展電乘車沒有市場的真正原因，不僅僅是價格高的問題，而是產(chǎn)品整體沒有賣相! 正如中國電動汽車領(lǐng)域泰斗陳清泉院士所說，推動電乘車商業(yè)化需要具備”三好條件”，一是要有好的產(chǎn)品，二是要有好的商業(yè)模式，三是有好的基礎(chǔ)設(shè)施。

　　好的產(chǎn)品，一定不是走”改裝車”的技術(shù)路線，而是打造讓用戶喜愛的”時尚酷車”新型平臺;好的商業(yè)模式，一定是能夠幫助實現(xiàn)”產(chǎn)品市場最大化，技術(shù)集成最易化，企業(yè)盈利最佳化”的整體構(gòu)架;好的基礎(chǔ)設(shè)施，一定是能夠滿足用戶”方便快捷”需求的城市網(wǎng)絡(luò)。

　　(作者為電動車商業(yè)模式資深研究學(xué)者)

返回第一電動網(wǎng)首頁 >