【第一電動網】(作者 李媛媛)2013全球節(jié)能與新能源汽車峰會6月29日在北京召開，全國政協(xié)經濟委副主任、原工業(yè)和信息化部部長李毅中在峰會上表示，節(jié)能與新能源汽車推廣要分階段實施，并建議繼續(xù)實施節(jié)能與新能源汽車的推廣補貼政策。

　　李毅中說，節(jié)能與新能源汽車市場化要分階段推動，不要急于大面積取代內燃機車，而應該在使用中不斷提升，改進。他特別提到，低速貨車在廣大鄉(xiāng)村和郊區(qū)有較大運用規(guī)模，建議支持農用電動車在有積極性的地方先行一步。與此同時，要從標準、技術創(chuàng)新和財政補貼等方面推動純電動車的研發(fā)和產業(yè)化，制定電池回收利用管理措施，保障有效循環(huán)利用。

　　李毅中針對的是，中國的節(jié)能與新能源汽車存在低水平和重復建設問題。近年來，各地投資熱情高漲，但某些地區(qū)未充分考慮當地現實，投資盲目，重復建設問題日益突出，而且地方保護主義制約了優(yōu)勢企業(yè)做大做強，導致技術創(chuàng)新體系不健全。

　　另外，他認為，中國目前尚未完全掌握節(jié)能與新能源汽車的核心技術，新能源整車和核心零部件技術未完全突破;節(jié)能與新能源汽車市場化與美國等國家的差距拉大，尤其在私人推廣領域，由于可選擇的成熟產品有限、消費者認知度不足、成本高和配套體系不完善、充換電不方便等原因，中國在節(jié)能與新能源汽車的產業(yè)化和商業(yè)化方面仍未取得突破。

　　李毅中表示，中國節(jié)能與新能源汽車的政策法規(guī)體系有待完善，目前，國內配套管理體系不健全，基礎設施缺乏規(guī)劃，電池回收管理體系尚未建立，相應法規(guī)體系仍需進一步完善，他認為，這一狀況和工信部管理沒有完全到位有關系。

　　據此，李毅中提出了中國節(jié)能與新能源汽車發(fā)展的幾點建議。第一，要加快組織行業(yè)共性技術攻關和產學研用結合，工信部和中汽協(xié)要重點承擔組織工作。

　　第二，李毅中建議，要加大政策財稅扶持力度，將推廣期再延長一個階段，改進凸顯的問題，繼續(xù)完善基礎設施。例如，節(jié)能與新能源汽車試點城市的工作實施要有進有出;對新能源乘用車免車船費、過路費、過橋費、停車費，并且不要限購限行，在有條件的地區(qū)將節(jié)能與新能源汽車發(fā)展納入城市建設規(guī)劃，加大公交等公共領域的使用力度，在污染嚴重地區(qū)，根據實際情況，加大政策支持力度，以推動產業(yè)發(fā)展。

　　第三，李毅中提出，要繼續(xù)實施節(jié)能與新能源汽車的推廣補貼政策，并加快技術研發(fā)和產業(yè)化，提高節(jié)油標準，盡快推出商務車領域的油耗和公示標準。

　　李毅中還介紹了近年來節(jié)能與新能源汽車推廣的成績。九五以來，節(jié)能與新能源汽車的電池、電機、電控和系統(tǒng)集成等關鍵技術取得明顯進步。2012年，幾部委聯(lián)合實施了新能源汽車技術創(chuàng)新工程，首批獎勵基金已經預撥到位，有力推動了各項節(jié)能技術和產品的大力推廣和運用。

　　同時，國家對節(jié)能與新能源汽車的財稅支持力度進一步加大。李毅中表示，在節(jié)能與新能源汽車的準入管理、示范推廣和制定優(yōu)惠方面，中央政府制定了一系列支持措施，如減免車船稅和給予財政補貼等。三年來，國家對節(jié)能與新能源汽車的補貼累計達200億元，用于購車補貼和基礎設施建設等。

　　另外，李毅中介紹，中國已出臺了60多項電動汽車標準，構建了標準化體系框架，與歐美日等國家地區(qū)啟動了電動車安全，環(huán)保和法規(guī)的研制工作，電動汽車標準框架體系基本形成。

　　李毅中表示，今年3月，25個示范城市累計推廣節(jié)能與新能源汽車3.9萬輛，節(jié)能與新能源汽車產業(yè)化進程明顯，市場推廣成效顯著，產品技術成熟度提高，車型和產量都在攀升。

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