2020年8月，商務(wù)部、科技部對(duì)《中國(guó)禁止出口限制出口技術(shù)目錄》（商務(wù)部 科技部令2008年第12號(hào)附件）內(nèi)容作出了部分調(diào)整，將屬于軍民兩用技術(shù)的，納入出口管制管理。日前，商務(wù)部在此基礎(chǔ)上又進(jìn)行了一版修訂，并向社會(huì)公開征求意見。

本次修訂擬刪除技術(shù)條目32項(xiàng)，修改36項(xiàng)，新增7項(xiàng)。修訂后《目錄》共139項(xiàng)，其中，禁止出口技術(shù)24項(xiàng)，限制出口技術(shù)115項(xiàng)。值得注意的是，此次新增的被列入限制出口品類的激光雷達(dá)系統(tǒng)，與自動(dòng)駕駛功能的實(shí)現(xiàn)有著密不可分的關(guān)系。

最近幾年，得益于國(guó)內(nèi)車企紛紛加快向電動(dòng)化智能化轉(zhuǎn)型，自動(dòng)駕駛商業(yè)化落地不斷提速，同時(shí)從場(chǎng)景單一的礦區(qū)、高速開始向城區(qū)滲透。而自動(dòng)駕駛技術(shù)的發(fā)展，也讓激光雷達(dá)市場(chǎng)變得格外火熱。

去年，市場(chǎng)研究公司Yole發(fā)布了一份《2022年汽車與工業(yè)領(lǐng)域激光雷達(dá)報(bào)告》，其中指出，中國(guó)在全球車載激光雷達(dá)市場(chǎng)中處于領(lǐng)先地位，來自中國(guó)的激光雷達(dá)供應(yīng)商已占據(jù)全球ADAS前裝市場(chǎng)50%的份額。

不乏有觀點(diǎn)認(rèn)為，激光雷達(dá)是實(shí)現(xiàn)L3及更高階自動(dòng)駕駛功能的關(guān)鍵。盡管4D毫米波雷達(dá)也逐漸展露頭角，但毋庸置疑，自動(dòng)駕駛與激光雷達(dá)的“熱戀期”還沒有冷卻。也因此，以禾賽、速騰聚創(chuàng)等為代表的國(guó)產(chǎn)激光雷達(dá)供應(yīng)商正在全球范圍內(nèi)積極搶市。

然而，《中國(guó)禁止出口限制出口技術(shù)目錄》里的新增項(xiàng)目是否會(huì)影響到國(guó)產(chǎn)激光雷達(dá)廠商的商業(yè)布局，目前來看還是一個(gè)未知數(shù)。 

有激光雷達(dá)行業(yè)的人士指出，此次《目錄》修訂并不會(huì)影響車載激光雷達(dá)產(chǎn)品的正常出口和銷售。被列入限制出口目錄的“激光雷達(dá)系統(tǒng)”定義是“車載激光探測(cè)及測(cè)距系統(tǒng)技術(shù)”，實(shí)際限制的是核心技術(shù)，而非產(chǎn)品。

換句話說，只要不涉及技術(shù)出境，正常的產(chǎn)品買賣無需過多擔(dān)憂。出口方面，相關(guān)企業(yè)只要履行程序取得許可證即可。至于出口許可證申請(qǐng)的難易程度、審批時(shí)間快慢等等還需要看商務(wù)部進(jìn)一步的通知。

不可否認(rèn)的是，雖然此次沒有全面禁止激光雷達(dá)系統(tǒng)的出口，但“限制出口”已然于無形中豎起了一道墻。這道墻，不是大開的綠燈。

一方面，這對(duì)國(guó)內(nèi)自動(dòng)駕駛行業(yè)來說，無異于能夠保持領(lǐng)先的便捷通道。以美國(guó)出口管制措施為例，限制相關(guān)芯片技術(shù)的出口一定程度上給中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈造成了沖擊，包括華為手機(jī)至今都無法使用5G芯片；

但另一方面，這也讓許多美國(guó)廠商面臨利潤(rùn)大減的風(fēng)險(xiǎn)，這種情況已經(jīng)在真實(shí)發(fā)生。對(duì)于《目錄》將涉及的激光雷達(dá)廠商可能也要面對(duì)海外布局所帶來的不確定性。

比如近日，禾賽向美國(guó)證監(jiān)會(huì)遞交招股書，申請(qǐng)進(jìn)行首次公開募股（IPO），計(jì)劃籌資約1.5億美元?！皣?guó)產(chǎn)激光雷達(dá)第一股”能否順利登陸，已變成一個(gè)謎團(tuán)。

有業(yè)內(nèi)人士曾直言，L2級(jí)別自動(dòng)駕駛階段，廠商要做的其實(shí)不僅僅是一個(gè)雷達(dá)。更是要在雷達(dá)基礎(chǔ)上，去實(shí)現(xiàn)BSD等一系列功能、與車輛適配、準(zhǔn)確接收車身信號(hào)、并進(jìn)行高效匹配。做完了這些工作，才算是真正做出了一款雷達(dá)產(chǎn)品。

激光雷達(dá)的英文名是LiDAR ，即光探測(cè)和測(cè)距的首字母縮略詞，也意味著如果沒有光探測(cè)和測(cè)距技術(shù)，激光雷達(dá)便無法真正發(fā)揮作用。而面向高階自動(dòng)駕駛功能，多傳感器的融合效果愈發(fā)重要。如何在激光雷達(dá)“核心技術(shù)”不出境的情況下讓車企買單，上車量產(chǎn)，最終實(shí)現(xiàn)更完善的自動(dòng)駕駛功能，將是國(guó)內(nèi)廠商需要思考的問題。

眼下《目錄》仍在公開征求意見階段，激光雷達(dá)廠商還有一段作出應(yīng)對(duì)的準(zhǔn)備時(shí)間。從更長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，有關(guān)出口貿(mào)易限制的拉鋸戰(zhàn)或許還將持續(xù)，相關(guān)廠商需盡早制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。

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