2月下旬開始，稀土價格已經(jīng)下跌至商家的心理底線，部分稀土品種市場價格已經(jīng)接近成本線，加之下游企業(yè)開工率的陸續(xù)提升，稀土后市價格將得到一定的支撐。此外，國家稅務(wù)總局對于稀土專用發(fā)票相關(guān)企業(yè)、品名的調(diào)研陸續(xù)結(jié)束，稀土專用發(fā)票的具體推行方法已漸漸浮出水面，國土資源部也于2月份首次分批下達(dá)”稀土開采指標(biāo)”加大監(jiān)管力度。業(yè)界普遍預(yù)測，3月份至二季度稀土市場有望止跌企穩(wěn)。

　　今年以來，稀土價格延續(xù)著去年8月份以來的”跌跌不休”態(tài)勢，市場疲軟、成交量低迷、零售商報(bào)價混亂，供需雙方觀望氣氛日漸濃厚。作者從全國各大稀土生產(chǎn)及流通企業(yè)了解到，今年1月1日至2月20日監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的主要稀土產(chǎn)品平均價格為：稀土原料精礦碳酸稀土6.8萬~7萬元(噸價，下同)，中釔富銪礦29萬～32萬元，氧化鐠釹35萬~38萬元，氧化鐠48萬~52萬元，氧化釹58萬~63萬元。

　　業(yè)內(nèi)人士告訴作者，稀土市場有望止跌回穩(wěn)主要有以下幾個影響因素：

　　成本支撐帶來信心

    從2011年8月份至今，稀土價格一路下滑，現(xiàn)已接近成本紅線，企業(yè)已經(jīng)到了無法接受的地步。2月下旬以來，越來越多的企業(yè)采取對外不報(bào)價也不出貨的觀望態(tài)度。貿(mào)易商多數(shù)開始停止銷售，等待市場進(jìn)一步的變化。從上游原料生產(chǎn)到分離再到深加工整條產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)都認(rèn)為，稀土價格忽高忽低會造成有價無市、市場缺乏信心的尷尬局面。近期，山東、浙江、江蘇、福建等地稀土下游深加工企業(yè)為走出困境，商討聯(lián)合收購稀土產(chǎn)品，拉動稀土市場，希望藉此穩(wěn)定市價提升信心，進(jìn)而也將有利于深加工企業(yè)增加訂單。價格的穩(wěn)定，下游需求的增長拉動，對于稀土產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)發(fā)展都是有利的，現(xiàn)在各方因素正在醞釀推動市場止跌，這將有利于后市稀土價格平穩(wěn)運(yùn)行。

　　政策推動市場向好

    一方面，稀土價格持續(xù)陰跌與國家稀土專用發(fā)票推出傳聞有直接關(guān)系。據(jù)了解，目前，稅務(wù)總局對于稀土專用發(fā)票相關(guān)企業(yè)、品名的調(diào)研陸續(xù)結(jié)束，稀土專用發(fā)票的具體推行方法已漸漸浮出水面，但具體推行時間還未有明確說法。該政策措施將對稀土相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行加密，企業(yè)須先獲得對應(yīng)產(chǎn)品密碼，才能開具該產(chǎn)品發(fā)票。由于企業(yè)開具發(fā)票需要提供產(chǎn)品詳細(xì)名稱，以此為據(jù)，對應(yīng)企業(yè)相關(guān)產(chǎn)品的產(chǎn)量即可對企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管。即將推出的稀土專用發(fā)票，只包括稀土礦產(chǎn)品生產(chǎn)、冶煉分離和商貿(mào)易流通三類，眾多貿(mào)易流通公司因擔(dān)憂申請不到稀土專用發(fā)票而紛紛加大了拋貨力度。然而從長遠(yuǎn)看，稀土專用發(fā)票的推出對于稀土行業(yè)而言無疑是重大事件，顯示國家監(jiān)管力度的不斷升級，可以有效遏制投機(jī)貿(mào)易商對稀土的瘋狂炒作，對穩(wěn)定稀土市場價格將起到不容忽視積極作用。在稀土專用發(fā)票推出前出現(xiàn)了貿(mào)易商大量的拋售是短暫的，民間庫存也很快得到了削減。拋售風(fēng)潮之后，專用發(fā)票的問世將會成為推動稀土價格走上理性回歸和穩(wěn)定甚至上漲的重要因素。

　　另一方面，與以往一次性下達(dá)稀土開采總量指標(biāo)不同，今年國土資源部于2月份首次分批下達(dá)稀土開采指標(biāo)。截至目前，廣西、福建、內(nèi)蒙古等多個省份已陸續(xù)下達(dá)了其首批稀土開采指標(biāo)，表明對稀土產(chǎn)業(yè)鏈最上游的監(jiān)管力度也再次加大。作者2月中旬在內(nèi)蒙古國土資源廳采訪了解到，在稀土開采上，國家要求簽訂開采總量控制責(zé)任書和合同書，落實(shí)專人對礦山企業(yè)控制指標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)管，并嚴(yán)格執(zhí)行國土資源統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。這一政策的新變化，稀土指標(biāo)采用分批次下達(dá)，將有利于企業(yè)合理布局生產(chǎn)，更利于市場供應(yīng)平衡，不會出現(xiàn)去年半年就用完指標(biāo)的情況，還能避免出現(xiàn)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩現(xiàn)象，對維持稀土市場價格穩(wěn)定將發(fā)揮積極作用。

　　出口”有限松動”

    今年1月30日，WTO上訴機(jī)構(gòu)就美國、歐盟、墨西哥訴中國9種原材料出口限制措施世貿(mào)組織爭端案發(fā)布裁決報(bào)告。盡管上述裁決未涉及我國稀土出口政策，但有關(guān)專家告訴作者，中國近年來對稀土出口連續(xù)實(shí)施相似限制，很可能成為下一個目標(biāo)。此前，已有多個國家指責(zé)我國限制稀土出口，導(dǎo)致全球供應(yīng)緊張，高技術(shù)產(chǎn)品元件價格暴漲。然而事實(shí)上，多個稀土企業(yè)向作者證實(shí)，從今年春節(jié)之后，我國稀土出口的海關(guān)出口限價相比去年第二季度的最高點(diǎn)已經(jīng)調(diào)低近70%。海關(guān)限價是影響稀土出口的重要因素之一，按照慣例，稀土出口商報(bào)價不能達(dá)到海關(guān)出口限價的，中國海關(guān)即不予放行。2011年下半年由于這一價格畸高，國外訂單銳減，我國稀土的出口基本停滯，2011年的我國稀土出口配額只使用了49%。

　　有關(guān)專家分析認(rèn)為，政策性出口停滯導(dǎo)致了超指標(biāo)開采和走私屢禁不止，適當(dāng)放開國際市場不僅有助于打破目前的市場僵局，也對中國稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展有利。后市預(yù)測，隨著我國稀土出口”松動”，出口增加將使國內(nèi)供應(yīng)相對減少，稀土國內(nèi)價格進(jìn)而會企穩(wěn)上漲。

　　( 編輯/董海榮 )

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