內(nèi)容提要：城市公共交通系統(tǒng)有快速和慢速之分，2者相輔相成，缺一不可。本文根據(jù)小型電動(dòng)汽車的特點(diǎn)，提出了一種采用小型電動(dòng)汽車作為交通工具的慢速公共交通系統(tǒng)，并對(duì)其運(yùn)營(yíng)方式及帶來(lái)的社會(huì)效益作了論述。

　　1 城市公共交通系統(tǒng)主次分明

　　1.1 以快速公共交通系統(tǒng)為主

　　未來(lái)的大都市普遍以快速公共交通系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱快公交)為主要”運(yùn)輸走廊”，如快速公共汽車系統(tǒng)、軌道交通系統(tǒng)等。隨著城市向郊區(qū)的不斷”蔓延”，城市中心將逐漸成為商業(yè)區(qū)，郊區(qū)則主要是通勤者的居所，通勤者在每個(gè)工作日都必須長(zhǎng)途奔波往返于市中心和居所?？旃灰猿鞘兄行臑楹诵某煞派錉钔ㄏ虺鞘懈鱾€(gè)郊區(qū)，其容量大、速度快等優(yōu)點(diǎn)既使其成為城市公共交通中的主動(dòng)脈，保證城市各項(xiàng)功能器官的正常運(yùn)作，又能滿足通勤者遠(yuǎn)距離出行時(shí)間上的需要。其實(shí)，如今的公共交通系統(tǒng)主要運(yùn)行在主干道上，也可以算是城市的主動(dòng)脈，但是幾乎每天發(fā)生堵車現(xiàn)象，就像患上血栓一樣，不要說(shuō)暢通無(wú)阻了，連正常的交通運(yùn)行速度都無(wú)法保證。為此，政府部門開(kāi)始修建地鐵、輕軌等快公交來(lái)構(gòu)建暢通無(wú)阻的交通主動(dòng)脈。

　　1.2 以慢速公共交通系統(tǒng)為輔

　　城市是個(gè)有機(jī)體，既然把快公交比作了主動(dòng)脈，那慢速公共交通系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱慢公交)自然就是毛細(xì)血管。居所到公共汽車站、地鐵站或輕軌站的短距離出行通常是步行，或以自行車、兩輪摩托車、正三輪摩托車等作為代步工具，因受道路條件和行車環(huán)境等因素的制約，這些出行方式的速度相對(duì)較慢，所以稱為慢速交通，又因?yàn)槁俳煌肪€是以快速交通路線上的節(jié)點(diǎn)為中心向四面放射出去，因而可以比作毛細(xì)血管。慢公交則是指在慢速交通線路上運(yùn)營(yíng)的公共交通系統(tǒng)。無(wú)論是在現(xiàn)在的城市還是在未來(lái)的城市，慢公交盡管以輔助的姿態(tài)出現(xiàn)，卻都是必不可少的。

　　中國(guó)素有”自行車王國(guó)”的美譽(yù)，誠(chéng)然，中國(guó)的通勤者在慢速交通上更多是使用自行車作為代步工具，因?yàn)樽孕熊嚩际亲约核?，就根本稱不上”公共”了。過(guò)去，有的城市在慢速交通路線上使用正三輪摩托車搭載乘客等可以算做公共交通，雖然極大的方便了通勤者出行的需要，但卻是落后、無(wú)序的，噪聲和廢氣污染大，因而對(duì)環(huán)境也是不友好的，與城市的進(jìn)步背道而馳。為了改善城市形象，這些城市開(kāi)始取締正三輪摩托車這種落后的交通工具。事實(shí)上，到目前為止，中國(guó)還沒(méi)有真正意義上的慢公交，然而，隨著生活節(jié)奏的加快和人們生活水平的提高，時(shí)間觀念更加深入人心，使用自行車已經(jīng)不能滿足通勤者時(shí)間上的需求，在慢速交通線路上建立公共交通系統(tǒng)的呼聲日益高漲。為此，需要尋找一種新型的交通工具來(lái)構(gòu)建真正意義的慢公交，什么機(jī)動(dòng)車最合適呢?經(jīng)過(guò)分析，我們認(rèn)為，小型電動(dòng)汽車(以下簡(jiǎn)稱小電動(dòng))是最好的選擇。為了滿足通勤者的需求，用小電動(dòng)構(gòu)建一個(gè)有秩序的慢公交已經(jīng)勢(shì)在必行。

　　2 小電動(dòng)適合慢公交

　　小電動(dòng)是以電池為動(dòng)力源、電機(jī)為驅(qū)動(dòng)裝置的小型機(jī)動(dòng)車輛，它有如下特點(diǎn)。

　　2.1 無(wú)污染

　　小電動(dòng)不同于其他小汽車，它只依靠電能而不需要其他燃料來(lái)提供動(dòng)力，因此沒(méi)有任何尾氣排放。如今，環(huán)保已成為時(shí)代的主題之一，小電動(dòng)無(wú)污染這一特點(diǎn)，使它越來(lái)越受到人們的青睞。無(wú)論是居住在市中心還是郊區(qū)的通勤者，對(duì)個(gè)人的健康都非常重視，希望自己的居所周圍有宜人的環(huán)境和清新的空氣。慢公交往往比快公交更加貼近居所，因此，用于慢公交的機(jī)動(dòng)車至少應(yīng)該是低污染的，小電動(dòng)對(duì)環(huán)境無(wú)污染的特點(diǎn)正好適合慢公交。使用小電動(dòng)不會(huì)污染居所周圍的空氣，這正符合人們環(huán)保的需求，為人們高品質(zhì)的生活提供了保障。

　　2.2 低噪聲

　　小汽車的噪聲主要包括發(fā)動(dòng)機(jī)的排氣和傳動(dòng)系的機(jī)械噪聲，而采用電動(dòng)輪式驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)的小電動(dòng)卻不一樣，它無(wú)發(fā)動(dòng)機(jī)且傳動(dòng)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，所產(chǎn)生的噪聲主要是電機(jī)的電磁噪聲和冷卻風(fēng)扇氣動(dòng)噪聲，其幅值比前者低得多。安靜的環(huán)境是高品質(zhì)生活的一個(gè)必要條件，在慢公交中使用小電動(dòng)，完全能夠保證居住區(qū)安靜優(yōu)雅的環(huán)境。

　　2.3小體形

　　小電動(dòng)理所當(dāng)然體積”小”，如圖1～圖4所示為出產(chǎn)于日本的小電動(dòng)，表1列出了它們的尺寸，可以看出它們的體形要比一般的汽車小得多。由于這個(gè)優(yōu)勢(shì)，小電動(dòng)可以穿梭于城市的各種道路，能夠直接到達(dá)出租車都不能到達(dá)的深居小巷，這更是其他大型交通工具所不能企及的。此外，小電動(dòng)停車面積小，這不僅可以節(jié)省寶貴的土地資源，能節(jié)省興建大型停車場(chǎng)所需的費(fèi)用。

　　2.4低速度

　　小電動(dòng)的最高時(shí)速通常不超過(guò)60km/h，雖然比一般小汽車的速度慢，但比步行或騎自行車要快得多，完全能夠滿足通勤者上下班時(shí)節(jié)約時(shí)間的要求。因此，小電動(dòng)用于慢公交是相當(dāng)合適的。另外，小電動(dòng)的低速度也提高了它在居住區(qū)行駛時(shí)的安全性。

　　2.6易駕駛

　　通常，小電動(dòng)采用電動(dòng)輪式的驅(qū)動(dòng)方式，沒(méi)有變速箱、離合器等內(nèi)燃機(jī)汽車上所必備的傳動(dòng)組件。毫無(wú)疑問(wèn)，駕駛小電動(dòng)就不用操縱離合器和變速箱，比駕駛小汽車簡(jiǎn)單得多，一旦操作熟練，就能如同小孩子駕駛玩具電動(dòng)車一樣得心應(yīng)手，即使老人或者下肢殘疾的人也能操縱自如。因此，小電動(dòng)不僅適合于通勤者的慢速交通需要，也能為非通勤者的短距離慢速交通提供方便。

　　上述特點(diǎn)表明，用小電動(dòng)作為交通工具來(lái)構(gòu)建慢公交是完全可行的，并且其優(yōu)越性十分明顯。當(dāng)然，在運(yùn)營(yíng)方式上，它可能與快公交有所不同，我們?cè)谙挛闹袑⒗^續(xù)探討。

　　3 小電動(dòng)的運(yùn)營(yíng)方式

　　車輛的運(yùn)營(yíng)方式有2種，一種是租乘，即租用車輛的乘坐權(quán)，車輛由專門的司機(jī)駕駛，乘客只需要支付乘車費(fèi)用就可以了;另外一種是租駕，指將車輛的駕駛權(quán)出租給租用者，租用者自己駕駛車輛，使用后按照規(guī)定將車輛返還到指定地點(diǎn)，并支付租車費(fèi)用。小電動(dòng)對(duì)于上述2種運(yùn)營(yíng)方式都是適用的。

　　3.1 租乘

　　”租乘”這個(gè)詞對(duì)廣大老百姓來(lái)說(shuō)可能還不熟悉，但是這種車輛運(yùn)營(yíng)方式卻是為人所熟知的，如今的公共交通系統(tǒng)和未來(lái)的快公交都屬于這一類。慢公交也可以采用這種運(yùn)營(yíng)方式。

　　畢竟，小電動(dòng)還屬于新車型，即便在國(guó)外，它也還沒(méi)有被大批量的生產(chǎn)和銷售。因此一旦上市，其整車的售價(jià)將相當(dāng)貴，并需要一定的基礎(chǔ)設(shè)施支持，普通百姓不可能自己購(gòu)買小電動(dòng)來(lái)運(yùn)營(yíng)。在這種情況下，必須成立一個(gè)租乘公司，公司購(gòu)買后擁有小電動(dòng)的所有權(quán)，然后將其承包給個(gè)人，使承包者在統(tǒng)一的管理模式下運(yùn)營(yíng)。這種租賃方式和如今出租車的租賃類似，不同的是公司會(huì)將小電動(dòng)的運(yùn)營(yíng)限制在慢速交通線路上，如以公共汽車站或有軌車站為圓心的方圓幾千米內(nèi)的區(qū)域，而不大可能讓它像出租車一樣駛向全城各處。

　　3.2租駕

　　”租駕”這個(gè)詞在中國(guó)的字典里也沒(méi)有，它其實(shí)就是采用出租方式，將汽車的駕駛權(quán)出租給個(gè)人?？旃徊豢赡懿捎米怦{方式運(yùn)營(yíng)，這一點(diǎn)顯而易見(jiàn)，而使用小電動(dòng)的慢公交卻非常適宜采取這種方式。我們已經(jīng)知道，其他交通工具所不能比的是小電動(dòng)具有容易駕駛等優(yōu)勢(shì)，這意味著租駕方式的推行在全中國(guó)都具有可行性。但如何推行呢?無(wú)論如何，同租乘方式一樣，這種方式的實(shí)施也需要成立一個(gè)購(gòu)買了一定數(shù)量小電動(dòng)的租駕公司，并且必須在公共汽車站和居所建立停車場(chǎng)、管理處、充電站和信息交換中心。另外，租駕者應(yīng)當(dāng)預(yù)先在車輛所屬公司購(gòu)買IC卡，同時(shí)為了保證電動(dòng)汽車的正常運(yùn)營(yíng)及日后出事故時(shí)能及時(shí)有效地處理，租駕者也需要將自己的個(gè)人身份證號(hào)、信用卡賬號(hào)等個(gè)人信息存入該公司的數(shù)據(jù)庫(kù)中。然后，租駕者必須在管理處預(yù)訂，由管理處根據(jù)當(dāng)時(shí)的車輛狀態(tài)分配給租駕者一輛最合適的小電動(dòng)，并使小電動(dòng)從停機(jī)狀態(tài)變?yōu)榇鼱顟B(tài)，同時(shí)啟動(dòng)車輛跟蹤系統(tǒng)。這樣，租駕者才可以將IC卡插入自己預(yù)訂到的處于待命狀態(tài)的小電動(dòng)中，啟動(dòng)車輛開(kāi)始使用，當(dāng)小電動(dòng)是停機(jī)狀態(tài)，IC卡是無(wú)效的。在使用過(guò)程中，車輛跟蹤系統(tǒng)將小電動(dòng)的實(shí)時(shí)狀態(tài)發(fā)回到信息交換中心，一旦發(fā)現(xiàn)車輛狀態(tài)出現(xiàn)問(wèn)題，中心將通過(guò)無(wú)線電話通知司機(jī)提示他作相應(yīng)的處理。租駕費(fèi)用可以由車載電腦根據(jù)租駕公司的收費(fèi)規(guī)定計(jì)算出來(lái)，記費(fèi)器將自動(dòng)從IC卡上扣除所收費(fèi)用。使用后，租駕者應(yīng)把小電動(dòng)停放到指定地點(diǎn)，如公共汽車站或居所的停車場(chǎng)，并且經(jīng)過(guò)管理處的特殊遙控裝置才能將IC卡取出。只有這樣，才能確保車輛不被租駕者隨意停放。當(dāng)IC卡取出后，電動(dòng)汽車會(huì)自動(dòng)斷電，處于停機(jī)狀態(tài)，直到管理處將它分配給下一個(gè)登作者，它才被轉(zhuǎn)換成待命狀態(tài)。

　　不管怎么說(shuō)，中國(guó)人駕駛小汽車的愿望是強(qiáng)烈的。盡管”汽車進(jìn)入家庭”這個(gè)口號(hào)在國(guó)內(nèi)被喊了許多年，可是一般而言，我們的普通老百姓還沒(méi)有足夠的經(jīng)濟(jì)能力承受汽車購(gòu)買的支付力，有的人甚至連親自駕駛汽車過(guò)把車癮的機(jī)會(huì)都難以找到。然而小電動(dòng)的駕駛遠(yuǎn)沒(méi)有內(nèi)燃機(jī)汽車那么繁瑣，人們完全不必望而生畏。毋容置疑，小電動(dòng)的出現(xiàn)給國(guó)人帶來(lái)了更多的便利和期待。

　　無(wú)疑，在國(guó)內(nèi)推行小電動(dòng)租駕是很有前景的。在美國(guó)、日本及歐洲，電動(dòng)汽車租駕非常流行，他們稱之為”電動(dòng)汽車共享”，即同一輛電動(dòng)汽車可以有很多使用者，或者說(shuō)使用者不需要購(gòu)買汽車的所有權(quán)，只需要租賃得到其駕駛權(quán)就可以了?！彪妱?dòng)汽車共享”這種交通模式的產(chǎn)生，是基于2個(gè)方面的現(xiàn)實(shí)分析。其一是從減少汽車保有量、緩解交通負(fù)荷、提高保養(yǎng)效率等方面考慮，首先多個(gè)用戶使用同一輛汽車，即”多人一車”，這比”一人一車”提高了車輛的利用率，減少了停車場(chǎng)不必要的空間占用;其次使用者也不需要花費(fèi)時(shí)間對(duì)車輛進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，車輛的保養(yǎng)維修工作由汽車租駕公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)。其二是從推行環(huán)境保護(hù)的角度考慮，一方面，小電動(dòng)是絕對(duì)的”綠色汽車”，我們確實(shí)應(yīng)該大力普及;另一方面，優(yōu)質(zhì)的小電動(dòng)目前還不可能標(biāo)定出和小汽車相抗衡的價(jià)格，老百姓也不可能購(gòu)買一輛性價(jià)比高的小電動(dòng)，因此，依靠老百姓購(gòu)買來(lái)推廣小電動(dòng)是不現(xiàn)實(shí)的，那么由誰(shuí)來(lái)推廣呢?主要責(zé)任只能落在政府和企業(yè)的肩上，由政府或企業(yè)出資成立電動(dòng)汽車租駕公司是一個(gè)很好的途徑。即使從推行實(shí)踐上看，前景也是明顯的。在國(guó)外，這方面盡管多數(shù)還是在試運(yùn)行階段，但是做得很好。如美國(guó)的阿納海姆市、阿拉米達(dá)市和亞特蘭大市，政府或大型企業(yè)成功的牽頭開(kāi)展了電動(dòng)汽車共享工程;日本的豐田公司和尼桑公司也分別在東京地區(qū)和公司居所建立了科技含量很高的電動(dòng)汽車共享系統(tǒng)，采用智能交通系統(tǒng)來(lái)管理，他們使用了分別為圖1和圖2所示的小電動(dòng)。這些電動(dòng)汽車共享工程所取得的成功，既為我們積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，也使我們對(duì)小電動(dòng)的推廣更有信心。

　　總之，為了構(gòu)建慢公交，在政府和企業(yè)的資助下開(kāi)展電動(dòng)汽車租乘或租駕(尤其是后者)及相關(guān)項(xiàng)目，不僅能夠滿足通勤者出行的慢速交通需要，而且將切實(shí)促進(jìn)城市進(jìn)一步文明化的發(fā)展。

　　4 社會(huì)效益

　　小電動(dòng)及其獨(dú)特的運(yùn)營(yíng)方式除了有一系列的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，其社會(huì)效益也很顯著。

　　4.1便利通勤者出行

　　近來(lái)，許多城市出租車的起步價(jià)降低到3元，這是政府為了滿足慢速交通需求所采取的一個(gè)措施，使通勤者更可能選擇出租車作為短程出行的代步工具。但是對(duì)于偏遠(yuǎn)一些的社區(qū)居民來(lái)說(shuō)，小街深巷，并非一出門就能夠找到出租車，而且出租車司機(jī)也不愿意整天等候在小居所只賺個(gè)起步價(jià)而放棄到大街上跑遠(yuǎn)程多賺點(diǎn)錢的機(jī)會(huì)。然而小電動(dòng)可以補(bǔ)償這種不足。小電動(dòng)只限于短程慢速交通，可以方便靈活地等候在居所或公共汽車站。這樣，市民往返于居所和公共汽車站的出行也就相當(dāng)方便了。

　　4.2提供就業(yè)崗位

　　近年來(lái)，隨著國(guó)有企業(yè)改革的深入，社會(huì)上出現(xiàn)了越來(lái)越多的下崗工人，他們的再就業(yè)成為政府頭疼的問(wèn)題。構(gòu)建慢公交可以提供相當(dāng)多的崗位，如果政府或大型企業(yè)投資組建小電動(dòng)租賃公司(包括租乘公司和租駕公司)，公司管理崗位加小電動(dòng)司機(jī)以及相關(guān)服務(wù)和生產(chǎn)的出現(xiàn)，必定能提供相當(dāng)多的就業(yè)崗位。這不但能減輕政府負(fù)擔(dān)，而且可以為政府或企業(yè)創(chuàng)收，繼而維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　4.3完善城市形象

　　電動(dòng)汽車是21世紀(jì)的綠色交通工具，它的廣泛普及能使城市更富有魅力，展示城市的文明程度，在無(wú)形中改善城市的旅游和投資環(huán)境。特別是，如果建立小電動(dòng)租駕公司，那么在租駕管理系統(tǒng)中的高科技含量就相當(dāng)高，這對(duì)人類文明的進(jìn)步意義尤大。

　　5 結(jié)束語(yǔ)

　　城市公共交通系統(tǒng)有主次之分，快公交和慢公交，它們都是城市的血脈，缺一不可，所以，在重視快公交構(gòu)建的同時(shí)，也不能忽視慢公交。小電動(dòng)以其自身的優(yōu)點(diǎn)，恰恰符合了慢速交通系統(tǒng)的要求，通過(guò)建立租乘公司或租駕公司既可以滿足人們的多種需求，又能夠使慢速交通系統(tǒng)納入規(guī)范化管理，繼而帶來(lái)多種社會(huì)效益。簡(jiǎn)言之，以適當(dāng)?shù)倪\(yùn)營(yíng)方式推行小電動(dòng)，對(duì)城市公共交通系統(tǒng)的發(fā)展有重要意義。

　　( 編輯/董海榮 )

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