2020年11月3-4日，由中國汽車技術(shù)研究中心有限公司和陜西省工業(yè)和信息化廳共同主辦的2020中國汽車產(chǎn)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟峰會暨“一帶一路”汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇隆重召開。峰會緊跟當前政策、技術(shù)和市場發(fā)展趨勢，以“聚焦行業(yè)協(xié)同發(fā)展 助力區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級”為年度主題，旨在充分整合行業(yè)資源，積極推動區(qū)域汽車產(chǎn)業(yè)深度合作，加快高端制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，引領(lǐng)新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。峰會期間，四川省汽車工程學會 副秘書長 丁渭平發(fā)表了題為“加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的四川經(jīng)驗”的主旨演講。

以下為演講實錄：

尊敬的各位領(lǐng)導、各位專家、各位同仁，下午好！非常感謝主辦方給我們一個機會，讓我在這里把四川的一些情況向大家做一個匯報，同時也是一個很好的機會，向大家學習，取經(jīng)。我匯報的內(nèi)容分為四個部分：產(chǎn)業(yè)概況、經(jīng)驗梳理、問題反思、相關(guān)建議。

一，產(chǎn)業(yè)概況。

1997年四川省整個汽車工業(yè)基地被劃歸重慶之后，整體上減少了90%以上，當時來說這個情況應(yīng)當說對四川來講，汽車行業(yè)的發(fā)展算是一個不小的打擊，但是很多事情就是分久必合、合久必分，現(xiàn)在看來這么個狀態(tài)未必是一個壞事。

十年之后2007年經(jīng)過長期不懈的發(fā)展，四川省擁有改裝車企業(yè)20余家，農(nóng)用車企業(yè)16家，當時來講是比較薄弱的狀態(tài)，整個四川省整車產(chǎn)量在全國的產(chǎn)量大概就是2%左右。2008年各類車型7.67萬輛，有一個小的增長。

2009年四川省對汽車產(chǎn)業(yè)引起高度重視，重下決心振興這個行業(yè)，在這個階段來講，推動主要是以一種產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的模式，重點發(fā)展以成都為中心，包括成都德陽、綿陽、南充、資陽等等一些城市形成所有的制造帶，現(xiàn)在看來和我們所謂的城市群這個概念不謀而合的，從這個角度來看的話，應(yīng)當說當時的發(fā)展思路來講還是非常有見地的。從這個階段來講，國內(nèi)主要一些汽車企業(yè)，一汽大眾、豐田、北汽、吉利等等相繼在四川建立相應(yīng)的生產(chǎn)基地。

2013年全國各類汽車產(chǎn)銷量達到80.7萬輛和77.51萬輛，應(yīng)該說在“十二五”末的時候汽車發(fā)展的狀態(tài)已經(jīng)初步形成了一個良好的格局。

現(xiàn)階段的目標是指“十三五”的規(guī)劃，2020年今年到了最后的收官之年，當時有一個目標，產(chǎn)能從“十三五”初的2000萬提升到4000萬輛，其中成都達到400萬輛，其實成都達到300萬輛，重點做強十戶整車企業(yè)和800家規(guī)模以上的零部件企業(yè)，整個產(chǎn)值突破6000億元，這是一個目標。眾所周知的原因來講，現(xiàn)在這個目標可能得要重新審視一下。對于新能源汽車產(chǎn)業(yè)來講也有一個規(guī)劃，在2020年總產(chǎn)值突破千億元大關(guān)。

從目前來看，四川省內(nèi)整車不完全統(tǒng)計有20余家，零部件企業(yè)根據(jù)2017年的數(shù)據(jù)已經(jīng)突破了1000家，其中不乏世界的500強企業(yè)，也有一些很強勢的企業(yè)在四川落戶。從現(xiàn)在這個情況來看，新的這種產(chǎn)業(yè)支撐環(huán)境主要是智能網(wǎng)聯(lián)、新能源也在加緊推進中，中德智能網(wǎng)聯(lián)汽車四川實驗基地正在建設(shè)，西門子的全球智能網(wǎng)聯(lián)工程中心的話也作為智能網(wǎng)聯(lián)基地的一個支撐體系，在加緊開展，威馬汽車的自動駕駛示范園區(qū)也正在建設(shè)中，還有產(chǎn)城一體化發(fā)展思路，構(gòu)建智能網(wǎng)聯(lián)汽車的發(fā)展空間。

這里也有一些不是很完整的數(shù)據(jù)，2017年的時候四川省整車產(chǎn)量突破150萬輛，這個是達到了近年來的一個高點，2018年有所下降，到了去年同比下降比較厲害一些，61.94萬輛。今年目前最后的數(shù)據(jù)，我這里還沒有，估計和2019年的情況略好一點，整個和全國很多地區(qū)一樣，四川省的汽車產(chǎn)業(yè)仍然處在一個所謂的信心重拾的階段。

總體上在“十三五”期間四川省的汽車產(chǎn)業(yè)布局應(yīng)當說基本趨于合理、趨于完成，形成了以成都為龍頭、區(qū)域中心城市競相發(fā)展、汽車產(chǎn)業(yè)遍地開花的蓬勃態(tài)勢，四川正逐漸形成整車和零部件研發(fā)、制造、銷售、維修為一體的汽車產(chǎn)業(yè)體系，這里邊有一些以城市、城市群為代表的一些具體布局情況。

按照四川省“十三五”的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，同時也要求在新能源汽車產(chǎn)業(yè)這個方面有所突破，目前基本形成了成都平原城市群、川南城市群、川北城市群三大汽車基地，整車產(chǎn)品主要集中在客車和專用車領(lǐng)域，缺乏具有較強市場競爭能力的乘用車車型，四川的新能源產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模較小，缺乏國際一流的龍頭企業(yè)。

從這么個狀態(tài)來看，應(yīng)當說在四川從當時重慶分離到這么多年，汽車重新步入到這么一個良性發(fā)展的態(tài)勢上來，從這個角度來看的話，成績應(yīng)該還是有一定成績的，但是面臨的形勢是十分嚴峻的，挑戰(zhàn)與機遇并存。

二，經(jīng)驗梳理。

在汽車發(fā)展方面所形成的一些經(jīng)驗，我這里也做了一個不完整的梳理，或者說也是一種體驗，在這里和大家一塊進行剖析和研討。

第一個，順應(yīng)形勢，把握大局。四川省在夯實傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的同時，高度重視新能源與智能汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這塊來講的話是和全國整體發(fā)展態(tài)勢是相銜接的，并將新能源和智能汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為實現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展的切入點。在這一塊來講的話，作為四川省對這塊的認識應(yīng)當是非常到位的，相對來講是一個汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的落后地區(qū)，也是一個底子比較薄的狀態(tài)，在這一塊來講的話，下定決心籌措各方面的資源，為整個的發(fā)展格局在一開始就前期覺醒，以它來實現(xiàn)我們的跨越發(fā)展，做出一個很重要的一些經(jīng)濟、政策、技術(shù)等方面的發(fā)展布局。

在這個方面來講的話，出臺了一系列政策、文件支撐這些的發(fā)展，包括最近在2000年5月15日四川省經(jīng)濟和信息化廳發(fā)布的關(guān)于推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展的通知，從提高創(chuàng)新能力、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、完善標準體系、強化車輛監(jiān)管、提升網(wǎng)絡(luò)安全以及保障措施這六個方面提出了16項具體任務(wù)，在9月29日剛剛沒有多長時間，由四川省政府印發(fā)了四川省支持新能源與智能汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施，有所謂的18條措施，這塊都是給整車產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的政策支持。

同時，正在編制和審議的四川省中長期“十四五”裝備制造領(lǐng)域科技發(fā)展戰(zhàn)略研究報告，實際上這個就是給“十四五”規(guī)劃鋪底的，因為我本人是參與了這個規(guī)劃的編制工作，對其中的提法來講，聚焦航空與燃機、軌道交通、智能裝備、新能源與智能汽車等四個裝備重點制造領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基調(diào)達成共識，其中對新能源與智能汽車這塊來講給予了一個非常高的重視，列入到“十四五”發(fā)展的整個大框架中去，給予重點的支持。

第二個，審時度勢，特色立足。四川省汽車發(fā)展來講的話，雖然從總體上來講處在一個盆地里面，但是從發(fā)展的研判、發(fā)展的路線、發(fā)展的規(guī)劃、驅(qū)動發(fā)展的行動角度來考慮的話，一直在對我們所擁有的資源環(huán)境來講進行了大量深入細致的研究，進行相應(yīng)的一些布局安排，在這個里邊來講，值得一談的首先關(guān)于資源支撐方面，四川鋰礦、釩礦和稀土資源豐富，儲量名列全國三甲，支撐我們電池級的精深加工方面有得天獨厚的優(yōu)勢，四川的水電資源十分豐富，甚至在風電期形成所謂的氣水電這么一個情況，還有非常豐富的天然氣資源以及廉價的制氫資源，這塊對于發(fā)展氫燃料燃料電池這個方面也是有很強的支撐。

我在四川汽車口上相應(yīng)的做一些工作的時候，也有一個深切的體會，四川整個上上下下對資源這塊來講，只要認為有優(yōu)勢的地方，首先想到的也是汽車，怎么樣把這個資源投入到支撐汽車發(fā)展的領(lǐng)域里面去，我們有時候說給你三分顏色你就開染房，四川對汽車這一塊真是不遺余力的，有一點點資源都想在這個方面進行安排和部署。

所謂的地利優(yōu)勢，隨著成渝雙城經(jīng)濟全發(fā)展上升到戰(zhàn)略，川渝、成渝地區(qū)的協(xié)同發(fā)展將邁向更高的層級，從態(tài)勢來講就到了分久必合的狀態(tài)，現(xiàn)在這個情況的確能為四川本身的發(fā)展提供更多的借鑒和牽引，是一個非常有利的條件，也是一個特色的條件。

所謂的消費拉動的問題，實際上后市場或后服務(wù)這一塊，以成都為代表，四川的車市歷來非?；馃幔?019年成都的汽車保有量已經(jīng)超過了500萬輛，這個是僅次于北京排在全國的第二位，今年的情況應(yīng)當說還是繼續(xù)保持這么一個狀態(tài)，今年估計北京可能要超過600萬輛，成都這一塊來講應(yīng)當說是穩(wěn)居第二，在這個狀態(tài)下，其實也給四川的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的市場環(huán)境，并且積極創(chuàng)新商業(yè)模式，全省已經(jīng)初步建立起多層次的市場體系和多層次的服務(wù)體系。

第三個，先進適用，彰顯優(yōu)勢。畢竟四川的汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還處在一個需要不斷的完善和發(fā)展的狀態(tài)上，在發(fā)展過程中，始終遵循一個原則，體現(xiàn)或者打造四川本地優(yōu)勢的產(chǎn)品，以滿足市場更新的需要，主要在特種車、專用車、中巴車、物流車以及低速電動車方面進行相應(yīng)的優(yōu)勢的打造和發(fā)展。

同時構(gòu)筑自主研發(fā)創(chuàng)新的公共平臺，以夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，并助力招商引資，因為四川整個從成都也罷，還是各地市也罷，對于汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來講的話是非常重視的、非?？是蟮模泻芏嗟胤街σ氪罅康耐鈦碣Y源、外來企業(yè)，而在這一塊來講的話，目前也有一個認識，就是說從生產(chǎn)型引入到構(gòu)筑，以各種各樣的方式對研發(fā)創(chuàng)新這一塊形成相應(yīng)的部署安排，以及采用一些超長的方式刺激它的發(fā)展，同時作為招商引資的一個基礎(chǔ)條件來強化我們的引資能力。

第四個，產(chǎn)學研用，合力發(fā)展。其實在上午的演講中，很多專家領(lǐng)導也都提到過這個問題，人才對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用，在四川省實際上成都這一塊也有相應(yīng)的一些大專院校有汽車專業(yè)，在這一塊來講的話，也面臨著社會進行研發(fā)方面的服務(wù)，像西南交通大學、電子科技大學、四川大學、西華大學等等一系列，并且像清華大學、同濟大學、吉林大學等等這些域外的院校也紛紛在四川成都、宜賓等等這些地方建立他們的研究院，這塊有利的支撐了當?shù)氐漠a(chǎn)學研用合力發(fā)展。另一方面也不要忘記在這一塊除了研發(fā)環(huán)節(jié)，還有大量的職業(yè)教育體系，對于整體上全部產(chǎn)業(yè)鏈的人力資源的支撐也是非常需要，也是非常迫切的，而在這個地方來講的話，也是四川省大力發(fā)展的一個著眼點。

同時通過產(chǎn)學研用還能夠促進高校汽車專業(yè)的跨界融合發(fā)展，彰顯汽車專業(yè)交叉學科的本質(zhì)屬性，實際上汽車應(yīng)當說原本從學科上來講是屬于車輛工程，是在機械工程旗下的二級學科，我上個星期在上海參加上海會議，正好是汽車工程協(xié)會理事會，會上聽到有一個帶著調(diào)侃性的說法，說是一汽現(xiàn)在不再招收學汽車的大學生了，后來一汽的代表在現(xiàn)場，現(xiàn)場求證，后來說是不是不招收學汽車的大學生，而是汽車專業(yè)來講的話，不能夠停留在純機械的這么一個狀態(tài)下了，認為現(xiàn)在的汽車專業(yè)和機械專業(yè)是一個專業(yè)。言下之意就是目前產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展已經(jīng)成為共識的，作為高校學科專業(yè)的跨界融合、交叉學科作為汽車專業(yè)本質(zhì)屬性的話，也應(yīng)當充分彰顯和體現(xiàn)，這里也為相應(yīng)的大專院校提出了新的發(fā)展思路和努力的目標。

第三，問題反思。

剛才是一些經(jīng)驗，在發(fā)展中還存在著許多問題需要進行反思。對于四川而言。

第一個，如何搶占技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機？整體上我們處在技術(shù)相對落后的狀態(tài)上，我們也要有足夠的精力、足夠的信心、足夠的努力去后來居上，去想辦法實現(xiàn)跨越式發(fā)展，就這一塊而言，從我們的思考上來講，要圍繞節(jié)能、環(huán)保、安全汽車行業(yè)三大永恒主題，面向未來交通，并兼顧現(xiàn)實需求，立足于電動化、智能化、共享化，特別是結(jié)合軌道交通、航空航天等特色技術(shù)開展跨界融合創(chuàng)新，這塊也是跟四川整個的經(jīng)濟技術(shù)環(huán)境相結(jié)合的，因為在四川省相應(yīng)的航空航天還有軌道交通等等這類機構(gòu)技術(shù)來講的話，還是很有它的沉淀和發(fā)展的態(tài)勢。在這里邊比如我們在分布式驅(qū)動、線控底盤、空天地一體化、智能駕駛環(huán)境以及磁浮辭懸架與磁浮汽車等方面形成相應(yīng)的創(chuàng)新突破。

第二個，如何催生本土一線零部件企業(yè)？四川省的零部件體系來講的話，應(yīng)當說相對整車而言，零部件體系還是相對比較齊全和完善的，在區(qū)域內(nèi)也有以建安、寧江、山川等等為核心的所謂的原來長安體系下的零部件公司，也有中國航天旗下的九鼎、航天模塑、航天世源等一個體系，這塊的話面向汽車行業(yè)相應(yīng)的零部件的供應(yīng)商。這塊來講的話，應(yīng)當說在整個我們國家的零部件體系上還是屬于有一定的影響力的，但是站在整零關(guān)系的角度上，如何進一步提升這些企業(yè)在行業(yè)里面的地位，形成系統(tǒng)集成配套的這么一個整個的能力，提高與主機廠的協(xié)同同步設(shè)計開發(fā)的水平，還是需要進一步進行推動，要采取各種各樣的措施。

第三個，如何進一步建立健全后市場體系？就這個方面來講的話，因為時間原因，我就不再具體展開了，總之，考慮苦練生存基本功，打通內(nèi)外雙循環(huán)。

第四，相關(guān)建議。

10月27日在上海會議上，節(jié)能與新能源汽車技術(shù)路線的2.0頒布，事實上是作為進行各類規(guī)劃、各類資源的聚集等等方面，進行相應(yīng)的指南編制等等方面來講的話，都是有很重要指導意義，有必要認真解讀和領(lǐng)會。

面對當前新的形勢，汽車技術(shù)由關(guān)注單車技術(shù)向關(guān)注集群數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變，汽車消費由實用型向汽車質(zhì)量化轉(zhuǎn)變，車企面臨兩大改變，從以汽車為中心到以消費者為中心，從以前市場為重心到以后市場為中心，建議四川省汽車行業(yè)以優(yōu)化產(chǎn)能的內(nèi)涵式發(fā)展牽動轉(zhuǎn)型升級，具體而言做好幾件事情。一是車型研發(fā)與創(chuàng)新能力的提升，例如分布式驅(qū)動、線控專項、電控懸架等等，二是工藝能力與品質(zhì)管控水平提升，生產(chǎn)一致性、NVH等等方面，三是技術(shù)規(guī)范與標準建設(shè)提速，國際標準、行業(yè)標準、團體標準等等，四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與整零關(guān)系的優(yōu)化，這塊來講的話，剛才寧波的做法和經(jīng)驗非常值得我們學習，這個地方系統(tǒng)集成、同步開發(fā)，五是新能源與智能化汽車基礎(chǔ)環(huán)境的建設(shè)，氫體系的建設(shè)，以及由出行服務(wù)到所謂聰明的路。

同時也要率先覺醒，積極應(yīng)對后汽車時代的到來。一是關(guān)注產(chǎn)業(yè)鏈的安全，這是今年很多專家的一個新的提法，二是結(jié)合四川特色，跨界融合，高鐵、航空航天、機器人技術(shù)等等，形成相應(yīng)的發(fā)展合力，使汽車由低谷邁向高峰。

最后我想說一點，因為講了這么多，作為四川省的汽車發(fā)展，我個人也有一些感悟，因為實際上我本人是陜西人，我是陜西人，在四川工作的陜西人，參加了四川汽車行業(yè)的許多工作，但同時有時候也作為一個旁觀者，所謂的當局者迷，從我們個人在四川工作的體驗上來看的話，能夠感覺到有八個字讓我覺得體驗頗深，務(wù)實、靈活、勤奮、堅韌，這些應(yīng)該說是四川人在性格層面上的一些特征，也滲透在汽車行業(yè)的工作里面，形成一種常態(tài)或者一種精神方面的元素，同時我的那些四川同事，很多不善言辭，但是必要時敢于亮劍，有這么一種讓人覺得非常敬佩的品質(zhì)，所以我這里有點感悟，我覺得務(wù)實、靈活、勤奮、堅韌，一定要堅守，什么時候這些特點發(fā)展到極致了，什么時候四川的汽車產(chǎn)業(yè)也就走向輝煌了。

謝謝大家！

掃描下方二維碼，關(guān)注“2020中國汽車產(chǎn)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟峰會暨‘一帶一路’汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇”直播專題！

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