昨日，東莞市政府正式發(fā)布《東莞市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”十二五”規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)”規(guī)劃”)。規(guī)劃圈定高端新型電子信息產(chǎn)業(yè)、太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)、LED產(chǎn)業(yè)、電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)成為東莞市重點(diǎn)發(fā)展的七大領(lǐng)域。

　　預(yù)計(jì)到2015年，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將超過(guò)5000億元。同時(shí)，在十二五期間，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值年均增速保持在14.5%以上，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量年均增速保持在12%-13%，平均每年新增50家左右。

　　到2015年科研經(jīng)費(fèi)投入達(dá)144億

　　對(duì)東莞而言，受金融危機(jī)和要素成本上升的影響，東莞市的整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，工業(yè)更是出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2009年GDP增長(zhǎng)僅為5.3%，工業(yè)總產(chǎn)值比上一年減少3.3%，以科技為支撐，用高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)下一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是東莞未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。

　　當(dāng)然，想要高技術(shù)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必然要加大科研投入。

　　規(guī)劃透露，”十二五”期間，東莞需要持續(xù)增加對(duì)科研活動(dòng)的投入力度，科研經(jīng)費(fèi)占GDP的比重2015年要提高到2.3%。換言之，按照GDP年均增長(zhǎng)8%的預(yù)期目標(biāo)，到2015年?yáng)|莞科研經(jīng)費(fèi)投入要達(dá)到144億元以上，年均需增長(zhǎng)22.75%以上。

　　圈定七大重點(diǎn)發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)

　　市場(chǎng)在不斷變化，東莞摸查家底，最后圈定了重點(diǎn)發(fā)展的七大產(chǎn)業(yè)。它們包括了高端新型電子信息產(chǎn)業(yè)、LED產(chǎn)業(yè)、太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)、電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)以及高技術(shù)服務(wù)業(yè)。

　　與此同時(shí)，加快信息技術(shù)、清潔技術(shù)、生物技術(shù)、裝備技術(shù)、新材料、新工藝等在紡織服裝、制鞋、家具、造紙、玩具、食品、五金模具等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)滲透，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

　　政府引導(dǎo)社會(huì)資本避免一窩蜂涌入

　　發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，一攬子的政策是少不了的。備受企業(yè)看重的政府采購(gòu)，在規(guī)劃中被列為第一條。我市將積極推進(jìn)政府采購(gòu)，加強(qiáng)政府采購(gòu)對(duì)高科技領(lǐng)域自主創(chuàng)新的拉動(dòng)。特別加強(qiáng)對(duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的本土高科技產(chǎn)品的扶持，為自主創(chuàng)新成果提供市場(chǎng)保證。

　　在中國(guó)，只要出現(xiàn)新興的行業(yè)，市場(chǎng)總是一窩蜂地進(jìn)入，這點(diǎn)東莞也有考慮。所以，政府會(huì)定期對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資，促進(jìn)更多的社會(huì)資本進(jìn)入高技術(shù)行業(yè)。

　　適度提高對(duì)中小企業(yè)的擔(dān)保投入

　　此外，東莞還將合理引導(dǎo)內(nèi)外企業(yè)和資金的投資方向，引導(dǎo)外資企業(yè)轉(zhuǎn)讓高端技術(shù)，實(shí)施國(guó)家及本市自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)化示范工程項(xiàng)目，”十二五”時(shí)期組織實(shí)施20-50個(gè)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、100-200個(gè)市級(jí)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，支持重大創(chuàng)新成果加速轉(zhuǎn)化。

　　科技信貸上，目前政府擔(dān)保已經(jīng)成為高新技術(shù)企業(yè)一條重要的融資渠道。

　　規(guī)劃透露，將適度提高對(duì)中小企業(yè)的擔(dān)保投入，建立多種形式的中小企業(yè)擔(dān)保基金，吸引中小企業(yè)參加，積少成多，鼓勵(lì)企業(yè)間互助互利，為急需資金的中小企業(yè)提供擔(dān)保。

　　產(chǎn)業(yè)剖析

　　動(dòng)力電池技術(shù) 東莞國(guó)內(nèi)領(lǐng)先

　　節(jié)能高效、綠色環(huán)保特性的電動(dòng)汽車(chē)成為未來(lái)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的主流方向。國(guó)家科技部預(yù)測(cè)，到2012年，國(guó)內(nèi)有10%新生產(chǎn)的汽車(chē)將是節(jié)能與新能源汽車(chē);2015年中國(guó)純電動(dòng)汽車(chē)保有量有望達(dá)到266萬(wàn)輛。

　　規(guī)劃提出，未來(lái)幾年，電動(dòng)汽車(chē)仍將是”政策車(chē)”，東莞要發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，需要進(jìn)一步加大支持的力度。

　　規(guī)劃透露，東莞雖在汽車(chē)整車(chē)生產(chǎn)方面不具有優(yōu)勢(shì)，但其配件特別是鋰電池產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了一定的規(guī)模，動(dòng)力電池技術(shù)在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先地位，聚集了一批知名企業(yè)?！笔濉逼陂g，包括松山湖、生態(tài)園、塘廈、寮步等多個(gè)鎮(zhèn)街都有發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)的意向。

　　東莞電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)將重點(diǎn)發(fā)展純電動(dòng)汽車(chē)，全面攻克純電動(dòng)汽車(chē)關(guān)鍵技術(shù)，加快開(kāi)發(fā)高性能動(dòng)力電池關(guān)鍵材料及動(dòng)力電池產(chǎn)品，及時(shí)攻克整車(chē)控制關(guān)鍵技術(shù)，完善大功率驅(qū)動(dòng)電機(jī)及控制系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)高性能驅(qū)動(dòng)電機(jī)及控制器產(chǎn)品并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化等。

　　( 編輯/李艷嬌 )

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