2014年5月27日，國家電網(wǎng)公司在京召開“開放分布式電源并網(wǎng)工程、電動汽車充換電設(shè)施市場”新聞發(fā)布會，國家電網(wǎng)新聞發(fā)言人宣布，將引入社會投資參與電動汽車充換電設(shè)施建設(shè)。同時，公布了在相關(guān)領(lǐng)域開放市場的重大舉措，并向社會正式發(fā)布《關(guān)于做好分布式電源并網(wǎng)服務(wù)工作的意見》(修訂版)與《關(guān)于做好電動汽車充換電設(shè)施用電報裝服務(wù)工作的意見》。

據(jù)國家電網(wǎng)公司營銷部副主任沈建新介紹，截至2013年底，國家電網(wǎng)公司建成400座充換電站、1.9萬個充電樁。并計(jì)劃于2014年上半年再建設(shè)65座充換電站、3000個充電樁?！蛾P(guān)于做好電動汽車充換電設(shè)施用電報裝服務(wù)工作的意見》明確支持社會資本參與慢充、快充等各類電動汽車充換電設(shè)施市場，并指出，將為電動汽車用戶報裝充電樁開辟多種渠道，提供營業(yè)廳、95598電話、網(wǎng)站等多種受理方式。

沈建新說，國家電網(wǎng)公司將重點(diǎn)在京津冀以及長三角地區(qū)規(guī)劃充換電設(shè)施建設(shè)，這將對改善這些區(qū)域的大氣污染狀況起到積極的作用。對于個人自建充電樁，沈建新說，需要滿足個人有固定車位、小區(qū)物業(yè)同意等條件，自建充電樁享受5毛錢一度居民電價。

《關(guān)于做好電動汽車充換電設(shè)施用電報裝服務(wù)工作的意見》

(一)適用范圍

1. 本《意見》所指充換電設(shè)施，是指與電動汽車發(fā)生電能交換的相關(guān)設(shè)施的總稱，一般包括充電站、換電站、充電塔、分散充電樁等。其用電報裝業(yè)務(wù)分為以下兩類：

第一類：居民客戶在自有產(chǎn)權(quán)或擁有使用權(quán)的停車位(庫)建設(shè)的充電設(shè)施。

第二類：其他非居民客戶(包括高壓客戶)在政府機(jī)關(guān)、公用機(jī)構(gòu)、大型商業(yè)區(qū)、居民社區(qū)等公共區(qū)域建設(shè)的充換電設(shè)施。

(二)一般原則

2. 充換電設(shè)施受電及接入系統(tǒng)工程由客戶投資建設(shè)，其設(shè)計(jì)、施工及設(shè)備材料供應(yīng)單位由客戶自主選擇；國家電網(wǎng)公司在充換電設(shè)施用電申請受理、設(shè)計(jì)審查、裝表接電等全過程服務(wù)中，不收取任何服務(wù)費(fèi)用，并投資建設(shè)因充換電設(shè)施接入引起的公共電網(wǎng)改造。對應(yīng)用覆蓋率達(dá)到一定規(guī)模的居住區(qū)，新建低壓配網(wǎng)，保證電動汽車充換電設(shè)施用電需求。

3. 為保證電網(wǎng)安全和電能質(zhì)量，防止向電網(wǎng)倒送電，對分散式充電樁需加裝逆功率保護(hù)；充換電站如需通過利用儲能電池向電網(wǎng)送電，應(yīng)按照國家電網(wǎng)公司分布式電源要求辦理相關(guān)手續(xù)，并采取專用開關(guān)、防孤島裝置等措施。

4. 充換電設(shè)施工程設(shè)計(jì)和施工建設(shè)應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定，電網(wǎng)接入點(diǎn)的電能質(zhì)量應(yīng)滿足國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

(三)報裝服務(wù)程序

5. 地市/區(qū)縣公司營銷部(客戶服務(wù)中心)為充換電設(shè)施客戶提供報裝申請受理服務(wù)，提供用電咨詢服務(wù)，接收并查驗(yàn)客戶提供的用電申請表、居民身份證或戶口本、固定車位產(chǎn)權(quán)證明或產(chǎn)權(quán)單位許可證明、物業(yè)部門出具允許施工的書面說明等申請資料。對于居民低壓客戶，在受理申請時直接答復(fù)供電方案；對于其他客戶，與客戶預(yù)約現(xiàn)場勘查時間；對于非營業(yè)廳受理的，在現(xiàn)場勘查時答復(fù)方案。

6. 國家電網(wǎng)公司為充換電設(shè)施客戶提供接入系統(tǒng)方案制訂和咨詢服務(wù)。自受理之日起低壓客戶1個工作日，高壓客戶15個工作日內(nèi)，完成供電方案，并答復(fù)客戶。

7. 以10千伏接入的充換電設(shè)施，充換電設(shè)施客戶在接入系統(tǒng)工程施工前，將接入系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)相關(guān)資料提交客戶服務(wù)中心，客戶服務(wù)中心收到資料后10個工作日內(nèi)出具答復(fù)意見并告知客戶，客戶根據(jù)答復(fù)意見開展工程建設(shè)等后續(xù)工作。

8. 充換電設(shè)施項(xiàng)目主體工程和接入系統(tǒng)工程竣工后，客戶服務(wù)中心受理客戶竣工檢驗(yàn)申請，接收相關(guān)資料。

9. 國家電網(wǎng)公司在受理驗(yàn)收申請后，低壓客戶1個工作日，高壓客戶5個工作日內(nèi)完成驗(yàn)收。若驗(yàn)收不合格，提出整改意見，待整改完成后復(fù)檢。其中，對于居民客戶，若驗(yàn)收合格并辦結(jié)有關(guān)手續(xù)，在竣工檢驗(yàn)時同步完成裝表接電工作。

10. 在驗(yàn)收合格，且客戶簽訂《供用電合同》并辦結(jié)相關(guān)手續(xù)后，非居民低壓客戶1個工作日，高壓客戶5個工作日內(nèi)完成裝表接電工作。

(四)電價標(biāo)準(zhǔn)

11. 國家出臺充換電設(shè)施用電價格政策前，居民低壓客戶以及居民社區(qū)配套充換電設(shè)施用電執(zhí)行居民生活電價，其他客戶執(zhí)行國家規(guī)定的目錄銷售電價。國家明確充換電設(shè)施用電價格政策后，按國家規(guī)定電價政策執(zhí)行。

(五)咨詢服務(wù)

12. 國家電網(wǎng)公司為充換電設(shè)施報裝接電提供營業(yè)廳，95598電話、網(wǎng)站等多種服務(wù)咨詢渠道，提供報裝辦理流程說明、相關(guān)政策規(guī)定解釋、報裝工作進(jìn)度查詢等服務(wù)，接受客戶投訴。

《關(guān)于做好分布式電源并網(wǎng)服務(wù)工作的意見》

(一)總體原則

1.發(fā)展分布式電源對優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、推動節(jié)能減排、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義，是培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和提升國際競爭優(yōu)勢的重要舉措。公司積極支持開放分布式電源并網(wǎng)工程，明確服務(wù)流程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，完善升級配套電網(wǎng)，為各類社會資本投資分布式電源并網(wǎng)工程提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

2.分布式電源并網(wǎng)工程是電網(wǎng)的組成部分，投資規(guī)模適中、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)明確、易于管理運(yùn)行、投資方式靈活，適合社會資本投資。

3.開放分布式電源并網(wǎng)工程，有利于充分反映各投資方的意愿和市場需求，探索市場規(guī)則，爭取政策支持，有利于充分發(fā)揮市場資源配置作用，推動分布式電源市場化、產(chǎn)業(yè)化。

4.公司遵守國家相關(guān)法律、行政法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行《電力監(jiān)管條例》，確保出資人投資的電網(wǎng)項(xiàng)目能夠“公平、公正、公開”的運(yùn)營，參與市場競爭。

(二)適用范圍

5. 分布式電源是指在用戶所在場地或附近建設(shè)安裝、運(yùn)行方式以用戶側(cè)自發(fā)自用為主、多余電量上網(wǎng)，且在配電網(wǎng)系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)為特征的發(fā)電設(shè)施或有電力輸出的能量綜合梯級利用多聯(lián)供設(shè)施。包括太陽能、天然氣、生物質(zhì)能、風(fēng)能、地?zé)崮?、海洋能、資源綜合利用發(fā)電(含煤礦瓦斯發(fā)電)等。

6. 分布式電源適用于以下兩種類型：

第一類：10千伏及以下電壓等級接入，且單個并網(wǎng)點(diǎn)總裝機(jī)容量不超過6兆瓦的分布式電源。

第二類：35千伏電壓等級接入，年自發(fā)自用電量大于50%的分布式電源；或10千伏電壓等級接入且單個并網(wǎng)點(diǎn)總裝機(jī)容量超過6兆瓦，年自發(fā)自用電量大于50%的分布式電源。

(三)一般原則

7. 公司支持社會資本投資分布式電源并網(wǎng)工程，積極為分布式電源項(xiàng)目接入電網(wǎng)提供便利條件，為工程建設(shè)開辟綠色通道。

8.由分布式電源接入引起的公共電網(wǎng)改造部分由公司投資建設(shè)，公司加大配套電網(wǎng)投資和建設(shè)力度，保障分布式電源接入電網(wǎng)。

9.分布式電源發(fā)電量可以全部自用或自發(fā)自用剩余電量上網(wǎng)，由項(xiàng)目業(yè)主(或用戶)自行選擇，用戶不足電量由電網(wǎng)提供；上、下網(wǎng)電量分開結(jié)算，電價執(zhí)行國家相關(guān)政策；公司免費(fèi)提供關(guān)口計(jì)量表和發(fā)電量計(jì)量用電能表。

10. 分布式光伏發(fā)電、分布式風(fēng)電項(xiàng)目不收取系統(tǒng)備用費(fèi)；分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)自用電量不收取隨電價征收的各類基金和附加。其他分布式電源系統(tǒng)備用費(fèi)、基金和附加執(zhí)行國家有關(guān)政策。

11. 公司為自然人分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目提供項(xiàng)目備案服務(wù)，為列入國家可再生能源補(bǔ)助目錄的分布式電源項(xiàng)目提供補(bǔ)助電量計(jì)量和補(bǔ)助資金結(jié)算服務(wù)。

12.分布式電源項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)和施工建設(shè)應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定，并網(wǎng)性能和并網(wǎng)點(diǎn)的電能質(zhì)量應(yīng)滿足國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

(四)并網(wǎng)服務(wù)程序

13. 公司地市或縣級客戶服務(wù)中心為分布式電源項(xiàng)目業(yè)主提供接入申請受理服務(wù)。

14. 公司為分布式電源項(xiàng)目業(yè)主提供接入系統(tǒng)方案制訂和咨詢服務(wù)。接入申請受理后第一類項(xiàng)目40個(其中分布式光伏發(fā)電單點(diǎn)并網(wǎng)項(xiàng)目20個工作日，多點(diǎn)并網(wǎng)項(xiàng)目30個)工作日、第二類項(xiàng)目60個工作日內(nèi)，公司負(fù)責(zé)將380伏接入項(xiàng)目的接入系統(tǒng)方案確認(rèn)單，或35千伏、10千伏接入項(xiàng)目的接入系統(tǒng)方案確認(rèn)單、接入電網(wǎng)意見函告知項(xiàng)目業(yè)主。項(xiàng)目業(yè)主簽字確認(rèn)后，根據(jù)接入電網(wǎng)意見函開展項(xiàng)目核準(zhǔn)(或備案)和工程設(shè)計(jì)等工作。380伏接入項(xiàng)目，接入系統(tǒng)方案等同于接入電網(wǎng)意見函。

15. 以35千伏、10千伏接入的分布式電源，項(xiàng)目業(yè)主在項(xiàng)目核準(zhǔn)(或備案)后、在接入系統(tǒng)工程施工前，將接入系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)相關(guān)資料提交客戶服務(wù)中心，客戶服務(wù)中心收到資料后10個工作日內(nèi)出具答復(fù)意見并告知項(xiàng)目業(yè)主，項(xiàng)目業(yè)主根據(jù)答復(fù)意見開展工程建設(shè)等后續(xù)工作。

16. 分布式電源項(xiàng)目主體工程和并網(wǎng)工程竣工后，客戶服務(wù)中心受理項(xiàng)目業(yè)主并網(wǎng)驗(yàn)收及并網(wǎng)調(diào)試申請，10個工作日內(nèi)完成關(guān)口計(jì)量和發(fā)電量計(jì)量裝置安裝服務(wù)，并與380伏接入的項(xiàng)目業(yè)主(或電力用戶)簽署關(guān)于購售電、供用電和調(diào)度方面的合同；與35千伏、10千伏接入的項(xiàng)目業(yè)主(或電力用戶)同步簽署購售電合同和并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議。合同和協(xié)議內(nèi)容執(zhí)行國家能源局和國家工商行政管理總局相關(guān)規(guī)定。

17. 公司在并網(wǎng)申請受理、項(xiàng)目備案、并網(wǎng)方案制訂、并網(wǎng)工程設(shè)計(jì)審查、電能表安裝、合同和協(xié)議簽署、并網(wǎng)驗(yàn)收和并網(wǎng)調(diào)試、補(bǔ)助電量計(jì)量和補(bǔ)助資金結(jié)算服務(wù)中，不收取任何服務(wù)費(fèi)用；分布式電源項(xiàng)目及其并網(wǎng)工程的設(shè)計(jì)單位、施工單位及設(shè)備材料供應(yīng)單位由項(xiàng)目業(yè)主自主選擇。

(五)咨詢服務(wù)

18. 公司為分布式電源項(xiàng)目并網(wǎng)提供客戶服務(wù)中心、95598服務(wù)熱線、網(wǎng)上營業(yè)廳等多種咨詢渠道，向項(xiàng)目業(yè)主提供并網(wǎng)辦理流程說明、相關(guān)政策規(guī)定解釋、并網(wǎng)工作進(jìn)度查詢等服務(wù)，接受項(xiàng)目業(yè)主投訴。

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