近日，湖南株洲市民胡德亮(化名)駕車經(jīng)過(guò)蘆淞區(qū)合泰鐵路橋涵洞，突然他掉頭往回走。不是車子壞了也不是發(fā)生緊急情況，而是他想到前段時(shí)間在這里，駕駛同樣的車，他被交警攔下，留下了陰影。

當(dāng)時(shí)交警以“無(wú)牌行駛”為由，將對(duì)胡德亮的車進(jìn)行暫扣。原來(lái)，胡德亮駕駛的是一輛株洲產(chǎn)的低速純電動(dòng)汽車。因?yàn)槟锛沂侵曛弈戏接詈诫妱?dòng)車輛制造有限公司(以下簡(jiǎn)稱“南方宇航電動(dòng)車”)，于是他直接找上了門。

很快，胡德亮重新開回了自己的車?！澳戏接詈诫妱?dòng)車作為本著對(duì)用戶負(fù)責(zé)的態(tài)度，經(jīng)過(guò)與交警協(xié)商，我們代替用戶‘受罰’，以無(wú)牌上路的處理接受處罰?！弊鳛橹泻焦I(yè)湖南南方宇航工業(yè)有限公司旗下的子公司之一的株洲南方宇航電動(dòng)車輛制造有限公司總經(jīng)理，康永升提到往事，一臉無(wú)奈。

本土低速純電動(dòng)汽車的發(fā)展瓶頸

2003年開始從事電動(dòng)汽車的研制開發(fā)和生產(chǎn)制造，2011年進(jìn)入首批公安部警用車輛采購(gòu)企業(yè)目錄，憑借多年制造純電動(dòng)汽車的經(jīng)驗(yàn)和對(duì)大環(huán)境的靈敏嗅覺，2014年南方宇航電動(dòng)車正式進(jìn)軍低速純電動(dòng)汽車領(lǐng)域。 據(jù)了解，目前株洲的低速純電動(dòng)汽車普遍處于“三無(wú)”現(xiàn)狀：沒有牌照，沒有保險(xiǎn)，沒有監(jiān)管，基本是“裸奔”。

低速純電動(dòng)汽車：經(jīng)濟(jì)實(shí)惠大有市場(chǎng)

從去年開始，株洲的大街小巷，經(jīng)常能看到造型小巧迷你的低速純電動(dòng)汽車在馬路上飛馳，其中不乏南方宇航等本土品牌。

“低速純電動(dòng)汽車最大的優(yōu)勢(shì)是省錢，充一次電6~8小時(shí)，可以跑100公里，平均每公里4-6分錢?！笨涤郎榻B，“低速純電動(dòng)汽車的市場(chǎng)售價(jià)在3萬(wàn)~4萬(wàn)之間，對(duì)許多市民來(lái)說(shuō)，比燃油汽車要便宜，更重要的是費(fèi)用少，比摩托車、三輪車更節(jié)能環(huán)保，所以很受郊區(qū)、縣城市民的歡迎。”

據(jù)悉，目前株洲市低速純電動(dòng)汽車有兩個(gè)購(gòu)買渠道，一個(gè)是品牌專賣店，主要集中在汽車城等；另一個(gè)是經(jīng)銷商，主營(yíng)單一或多種品牌。

《株洲市新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)施方案》文件截圖

上路被攔：低速純電動(dòng)汽車發(fā)展之殤

對(duì)于為何要攔下胡德亮的車，蘆淞區(qū)交警部門負(fù)責(zé)人給出的答復(fù)是：凡屬國(guó)家工信部公告內(nèi)的車輛，均可辦理注冊(cè)登記手續(xù)，合法上路行駛。機(jī)動(dòng)車未上牌上路，交警有權(quán)扣車。盡管目前國(guó)家沒有專門的條文規(guī)定不允許該類電動(dòng)車上路，因?yàn)槲瓷吓频能?，無(wú)法購(gòu)買交強(qiáng)險(xiǎn)，萬(wàn)一發(fā)生意外，處理很棘手，本著避免此類車出交通意外的原則，所以進(jìn)行處罰。在政策標(biāo)準(zhǔn)方面低速電動(dòng)車目前處于沒有“準(zhǔn)生證”的尷尬境地，但是在城鎮(zhèn)和廣大農(nóng)村地區(qū)，低速電動(dòng)車卻被消費(fèi)者廣泛認(rèn)可，這看上去的矛盾折射出，目前低速電動(dòng)車的起步現(xiàn)狀。胡德亮的車并非特例，但不同城市之間處理的方法確不盡相同。

有政策扶持 但不見落地

一方面是市民對(duì)廉價(jià)、低成本新能源汽車的需求，另一方面是低速純電動(dòng)汽車監(jiān)管尚存空白，交通安全存在隱患。株洲的低速純電動(dòng)汽車將何去何從？ 康永升總經(jīng)理表示，其實(shí)，關(guān)于推進(jìn)新能源純電動(dòng)汽車發(fā)展，株洲市政府早在2014年10月下發(fā)了一份《株洲市新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)施方案》的通知，在附件2里，明文表示，“市公安局負(fù)責(zé)組織制定新能源汽車上牌方案(含中低速)。”

“由于種種原因，一直未得到落地?！笨涤郎裏o(wú)奈道?！跋喾矗瑖?guó)內(nèi)許多城市，由于得到了當(dāng)?shù)卣恼咧С?，發(fā)展得很好，比如山東省，2009年便出臺(tái)了《山東省低速電動(dòng)車管理辦法(試行)》。該辦法適用于在山東省境內(nèi)從事低速電動(dòng)車生產(chǎn)的企業(yè)及產(chǎn)品管理；對(duì)低速電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品生產(chǎn)備案管理，采用發(fā)布《山東省低速電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品備案目錄》的方式進(jìn)行。2014年，山東省汽車行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布了小型電動(dòng)車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，就企業(yè)準(zhǔn)入條件、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)保險(xiǎn)方案，并于7 月1 日正式實(shí)施，作為政府正式出臺(tái)階梯管理政策和辦法的過(guò)渡性方案?！? “到2013年底前，山東的淄博等6地市均發(fā)布了地方性小型電動(dòng)汽車管理辦法，明確了低速電動(dòng)車的限行1級(jí)以下(含1級(jí))公路行駛，號(hào)牌為綠底電動(dòng)汽車號(hào)牌，以及需要的駕駛證為C2或C3及以上，以及規(guī)定了報(bào)廢年限等?！?

談到其他省市低速電動(dòng)汽車的快速發(fā)展，康永升一邊是羨慕，一邊是期盼，“真心希望作為動(dòng)力之都的株洲市政府，也能關(guān)注下低速純電動(dòng)汽車的空白市場(chǎng)，為有需求的市民著想，這樣作為企業(yè)，我們才有信心發(fā)展產(chǎn)品，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，也能為株洲經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)?！?

作者也從相關(guān)渠道獲悉，市汽車辦株正與有關(guān)部門積極協(xié)商，申請(qǐng)對(duì)這類低速純電動(dòng)車參照機(jī)動(dòng)車管理辦法上牌和管理，希望能為株洲本土低速純電動(dòng)汽車謀得一個(gè)“正名”。

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