近日,有昆山的不少網(wǎng)友反映,他們在2015年6、7月份購買了新能源純電動客車,通過相關(guān)申請程序順利獲得了國家和省財政的補貼。按照規(guī)定,申請完省級補貼后可以申請昆山市的補貼,但最近他們被昆山相關(guān)部門告知,因為不符合昆山2015年度新能源汽車補貼政策中新增的一項條件,不能獲得補貼。對此,不少購車人質(zhì)疑,當(dāng)?shù)?015年的補貼政策在2015年12月15號才發(fā)布,同時僅對當(dāng)年有效,這樣的政策是否過于滯后?對此,相關(guān)部門如何解釋?
徐先生在昆山成立了一家客運旅游有限公司,經(jīng)營業(yè)務(wù)包括接送企事業(yè)單位員工上下班和旅游用車等。他告訴作者,為了積極配合昆山市加大淘汰高污染黃標(biāo)車,推廣使用新能源汽車政策,2015年7月他在鄭州宇通客車股份有限公司購買了15輛新能源純電動客車。每輛客車價格為一百萬零兩千,在享受了國家直接付給廠家的每輛車50萬元的補貼后,2016年2月,徐先生又申請到了江蘇省級財政補貼,每輛車17萬6千元。不過,在申請昆山市級補貼時卻遇到了麻煩,2017年1月他被告知無法拿到補貼:“財政局企業(yè)科的陳先生就跟我講我們只能按照文件執(zhí)行,你這一批車子不符合的,拿不到昆山市的市補的,2015 年的市補你是拿不到的?!?
根據(jù)昆山市政府發(fā)布的《昆山市新能源汽車推廣應(yīng)用市級財政補貼實施細(xì)則的通知》,即昆政辦發(fā)【2015】176號文件中規(guī)定,購買的新能源汽車必須在昆山市設(shè)立獨立注冊的銷售公司,且注冊資本原則上不低于1000萬元人民幣,也就是說,由于徐先生在鄭州購買的15輛汽車不是在昆山銷售點購買,因此不符合政策。
不過,讓徐先生氣憤又不解的是,2015年昆山的補貼政策遲遲不出臺,直到當(dāng)年的12月15號才對外發(fā)布,同時不能異地購車的條件又是新增的,只對當(dāng)年有效,他質(zhì)疑,這樣的政策是否過于滯后?徐先生:“他2015年12月份發(fā)布的政策怎么夠管到我們7月份買的那批車子,這個文件滯后得太厲害了?!?
為何一個僅對2015年有效的補貼政策直到當(dāng)年年底才出臺?作者注意到,有這種不解的不僅僅是徐先生的一家企業(yè),采訪中不少購買了新能源車的企業(yè)負(fù)責(zé)人都對補貼政策是否過于滯后,產(chǎn)生了質(zhì)疑。
對此,昆山市經(jīng)信委新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展科副科長陳立青解釋,由于2015年省里的補貼政策3月份發(fā)布,蘇州市的政策在8月份發(fā)布,因此昆山市的補貼政策在12月15號發(fā)布,離2015年結(jié)束只有半個月時間,陳立青表示盡管有些滯后,但政策在2015年全年生效:“因為省里面出臺的,包括他的補充通知啊,包括蘇州的文件都比較晚,我們是要按照正常的文件流程,我先得看到上級文件才能制定自己的文件?!?
事實上,因為政策的相對滯后,同時相比2014年又新增了“購車地點必須在昆山市”這一條件,因此受到影響的購車人不在少數(shù)。作者從昆山市經(jīng)信委方面了解到,在2015年度昆山市財政對新能源汽車的補貼中,已經(jīng)通過審核符合補貼條件的資金有2700多萬,而像徐先生這樣不符合條件存在爭議的補貼數(shù)額達(dá)5200多萬元。昆山市經(jīng)信委副主任孫蓓表示,在2015年昆山市補貼政策中之所以會規(guī)定新能源汽車銷售機構(gòu)在當(dāng)?shù)刈圆拍芟硎苎a貼這一條件,是參照了上級政府,也就是蘇州市政府的相關(guān)內(nèi)容,孫蓓:“我們因為是參照蘇州的嘛,蘇州有了2015年在2014年的基礎(chǔ)上加了這一條,那我們幾乎是整條撥下來的。”
而針對這一問題,昆山市財政局副局長王劍明這樣解釋: “我們財政地方上的資金補助肯定要考慮地方上的利益,你開票開到哪里,開到外面去了,我們地方上沒有享受到稅收這塊,那么我們?yōu)槭裁匆a給你呢,地方上的資金不是要補給全國的”。
據(jù)了解,由于2015年補貼政策滯有一定滯后性,新增條件或影響補貼的爭議近期集中出現(xiàn),昆山相關(guān)部門表示,目前對于存在爭議部分的企業(yè)和個人,還沒有最終做出不給予補貼的決定,政府各方正在進行調(diào)研,會盡快制定出一個合理的解決方案。昆山市經(jīng)信委副主任孫蓓:“原來財政局的小陳科長他講的呢,他從執(zhí)行層面解讀政策,執(zhí)行政策他沒錯的,你不達(dá)到要求,現(xiàn)在你們是來質(zhì)疑我這個政策的科學(xué)性的話,那這樣我們就暫緩,好不好?!?
另外,值得注意的是,近幾年昆山市有關(guān)新能源補貼相關(guān)文件的發(fā)布都存在疑似滯后的現(xiàn)象,比如,2013和2014年的補貼細(xì)則是2015年2月份發(fā)布,而昆山2016年的補貼政策至今也還未發(fā)布。
來源:荔枝網(wǎng)
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