臺灣《旺報》刊載社論稱，為了控制地方債務，大陸開始大幅縮減投資計劃，日前溫家寶總理發(fā)表講話時，明白指出戰(zhàn)略性新興產業(yè)部署面對無序發(fā)展、缺乏核心技術及條塊分割資源分散三大問題，更以發(fā)展電動車為例，挑明混合動力車和純電動車究竟是不是最終產品目前并不明確，發(fā)展電動車要先解決包括技術路線等相關問題。

　　事實上，兩岸當局推動重大建設政策時都習于喊口號，評估未盡完善就想要畫大餅、浮夸政績，以致許多投資完成后卻閑置成為蚊子建設。大陸發(fā)展七大戰(zhàn)略新興產業(yè)、臺灣地區(qū)發(fā)展六大新興產業(yè)也都有類似情況，盡管每項都想做大做強，推動前卻未充分衡量產業(yè)和政府能力，主管機關多頭馬車，資源缺乏集成，把獎勵投資和補助當作發(fā)展產業(yè)的法寶，最后預算用罄卻仍然成不了氣候。

　　以電動車產業(yè)為例，大陸實施兩年的”十城千輛”政策，新能源汽車示范推廣城市僅25個，已有54家汽車廠商生產的190個車型列入《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應用工程推薦車型目錄》，去年年產量僅7181輛，99%賣給公營部門，在地方本位主義作祟下多重復投資，卻沒有任何一輛車有獨特性。許多核心技術的研發(fā)遭遇瓶頸，純電動車使用鋰電池的核心技術，自主智能財產研發(fā)也困難重重，遑論整車的制造技術。

　　臺灣地區(qū)電動車整車研發(fā)更是落后，臺灣于去年4月就正式核定”智能電動車產業(yè)發(fā)展策略與行動方案”，其中”智能電動車先導運行專案計劃”未來3年僅預計投入22億元(新臺幣，下同)，卻想要達成3000輛智能電動車運行，并建置島內3000座慢充站及120座快充站，看起來有點天馬行空，2010年到2016年總共才編列約100億元預算，難怪大型汽車廠要停止在臺的研發(fā)，前往大陸發(fā)展電動車，至少鼓勵政策強于臺灣。

　　目前全球電動車仍以歐美規(guī)格為主，大陸市占率僅3%，工業(yè)及信息化部原本評估2020年新能源汽車產量及市場規(guī)模要雙雙達成全球35%目標。甚至曾喊出今年要有50萬臺電動巴士、明年百萬輛上路目標，看來短期目標已經幻滅。

　　從兩岸發(fā)展電動車情況來看，臺灣缺乏研發(fā)資金、市場規(guī)模小，沒有能力從上游零組件到終端產品完成完整集成;但臺灣工研院、車輛中心、金屬中心研發(fā)能力強，產業(yè)長于規(guī)格零組件集成，由筆記計算機發(fā)展出的鋰電池能力具有國際水平，車載電子系統研發(fā)制造能力強，電動車的鋰電池芯及模塊和相關零組件已打進國際供應鏈，是電動車很好的發(fā)展基礎。與臺灣相較，大陸比較缺乏技術和人才，但市場規(guī)模大，大型車廠較有整車集成能力。兩岸發(fā)展電動車，正具有截長補短的優(yōu)勢，如能充分集成，即便不能在短時間內追日超美趕歐，但絕對比各自”關門造車”可以縮短產業(yè)學習曲線。

　　兩岸發(fā)展電動車當前的要務應該是盡快打造產業(yè)鏈，但這需要兩岸當局有共識、有計劃的推動集成。其中應包括成立資金中心、共同研發(fā)中心、產業(yè)標準中心，并且以篩選方式找出有實力的兩岸企業(yè)，由共同研發(fā)中心和執(zhí)行團隊訂出產業(yè)標準，讓更多兩岸企業(yè)在技術規(guī)格化下競爭，就可以擁有兩岸自主的智能財產權技術，兩岸分工體系也可以從垂直集成演進到水平集成，并快速把電動車產業(yè)鏈完整架構起來。唯有兩岸產業(yè)優(yōu)勢互補，才可能打造屬于兩岸共享的電動車產業(yè)，才能夠在國際市場形成競爭優(yōu)勢。

　　要形成深度接軌的兩岸產業(yè)合作模式，需要兩岸當局有膽識、有智能的促成。如果兩岸當局沒有勇氣推動兩岸新興產業(yè)集成，最后各自為政，只會斲傷兩岸新興產業(yè)在全球的競爭機會。兩岸新興產業(yè)的發(fā)展必須彼此找出競爭核心和優(yōu)勢，共同結合才有成功機會。

　　十二五規(guī)劃要把七大戰(zhàn)略產業(yè)產值占GDP比重由目前的2%，提升到2015年的8%，2020年要提升到15%，發(fā)展總綱領絕不能輕言改變。工信部要做的是各戰(zhàn)略產業(yè)的資源重新分配，而不是裁減總投入金額，甚至只要是有必要的投入，可能還需要增列投資預算。怎么做大陸要有智能，想搭順風車島內當局更要有智能。

　　( 編輯/劉文林 )

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