各區(qū)人民政府,市政府直屬各單位:
現(xiàn)將《深圳市新能源汽車推廣應(yīng)用若干政策措施》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
深圳市人民政府
2015年1月8日
深圳市新能源汽車推廣應(yīng)用若干政策措施
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2014〕35號(hào))以及《財(cái)政部 科技部 工業(yè)和信息化部 發(fā)展改革委關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》(財(cái)建〔2013〕551號(hào))文件精神,加快推動(dòng)新能源汽車推廣應(yīng)用,促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)更快、更好地發(fā)展,制定本政策措施。
第一章 總 則
第一條 堅(jiān)持新能源汽車純電驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略方向,堅(jiān)持“深圳質(zhì)量”理念,按照推廣應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并舉、機(jī)制創(chuàng)新與政策配套并舉、公共交通與社會(huì)應(yīng)用并舉的基本要求,充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用,加大政策扶持力度,營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境,努力將深圳建設(shè)成為新能源汽車推廣應(yīng)用先導(dǎo)城市。
第二條 公交車和出租車更新、新增使用純電動(dòng)汽車比例不低于70%。
第三條 公務(wù)車更新、新增使用新能源汽車比例不低于70%;環(huán)衛(wèi)平板車(桶裝垃圾運(yùn)輸車)更新、新增使用純電動(dòng)汽車比例不低于50%;小型物流車(載貨3噸及以下)和通勤旅游車更新、新增使用純電動(dòng)汽車比例不低于30%;鼓勵(lì)和引導(dǎo)個(gè)人、企業(yè)購(gòu)買使用新能源汽車。
第四條 適用于我市推廣應(yīng)用政策的新能源汽車包括純電動(dòng)汽車、插電式(含增程式)混合動(dòng)力汽車和燃料電池汽車,須列入工業(yè)和信息化部頒布的汽車產(chǎn)品公告目錄,有關(guān)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)須承諾隨應(yīng)用規(guī)模的提升逐年降低整車售價(jià)。
第五條 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家已頒布實(shí)施的充電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)相關(guān)設(shè)備實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證準(zhǔn)入管理;凡國(guó)家尚未涉及而我市需要統(tǒng)一規(guī)范的,將參照國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定地方技術(shù)規(guī)范,并積極推薦為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
第二章 車輛購(gòu)置與使用優(yōu)惠
第六條 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家免征新能源汽車車輛購(gòu)置稅、車船稅等稅收優(yōu)惠政策。
第七條 對(duì)購(gòu)買新能源汽車,原則上按照國(guó)家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),給予1:1配套地方補(bǔ)貼,且不退坡,標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.純電動(dòng)客車:L≥10,每輛50萬(wàn)元;8≤L<10,每輛40萬(wàn)元;6≤L<8,每輛30萬(wàn)元;且L<10的車輛,政府補(bǔ)貼額(含國(guó)家及地方)不得超過(guò)整車車價(jià)的70%(L為車身長(zhǎng)度,單位:米)。
配裝超級(jí)電容和鈦酸鋰動(dòng)力電池的純電動(dòng)客車每輛補(bǔ)貼15萬(wàn)元。
2.純電動(dòng)專用車(物流、環(huán)衛(wèi)等):按電池容量每千瓦時(shí)補(bǔ)貼2000元,每輛車補(bǔ)貼額不超過(guò)15萬(wàn)元。
3.純電動(dòng)乘用車:R≥250每輛6萬(wàn)元;150≤R<250每輛5萬(wàn)元;R<150每輛3.5萬(wàn)元(R為標(biāo)準(zhǔn)工況續(xù)駛里程,單位:公里,下同)。
4.插電式混合動(dòng)力(含增程式)乘用車:純電R≥50每輛補(bǔ)貼3.5萬(wàn)元。
5.燃料電池商用客車:每輛50萬(wàn)元。
6.燃料電池乘用車:每輛20萬(wàn)元。
第八條 對(duì)個(gè)人、企業(yè)購(gòu)買使用新能源乘用車,給予使用環(huán)節(jié)補(bǔ)貼,主要用于機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)費(fèi)、路橋費(fèi)、充電費(fèi)、自用充電設(shè)施及安裝費(fèi)等補(bǔ)貼,標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.純電動(dòng)乘用車:R≥250每輛2萬(wàn)元;150≤R<250每輛1.5萬(wàn)元;R<150每輛1萬(wàn)元。
2.插電式混合動(dòng)力(含增程式)乘用車:純電R≥50每輛1萬(wàn)元。
第九條 公交車運(yùn)營(yíng)企業(yè)購(gòu)買使用純電動(dòng)公交車,按照我市新能源公交車示范推廣期運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼有關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)貼。
第十條 出租車運(yùn)營(yíng)企業(yè)購(gòu)買使用純電動(dòng)出租車,除享受純電動(dòng)乘用車購(gòu)車補(bǔ)貼和使用環(huán)節(jié)補(bǔ)貼外,對(duì)具有出租車營(yíng)運(yùn)牌照(或持授權(quán)書(shū))的燃油出租車更新為純電動(dòng)出租車的,另外給予推廣應(yīng)用補(bǔ)貼5.58萬(wàn)元。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)純電動(dòng)出租車購(gòu)車價(jià)格的下降進(jìn)行等額下調(diào)。
第十一條 2014—2015年根據(jù)紅色出租車運(yùn)營(yíng)企業(yè)目前經(jīng)營(yíng)的出租車數(shù)量以及企業(yè)量化考評(píng)成績(jī)的情況,按照10%至15%配比予以新增純電動(dòng)出租車示范運(yùn)營(yíng)指標(biāo),具體新增方案由市交通運(yùn)輸主管部門確定,新增配置的純電動(dòng)出租車指標(biāo)的經(jīng)營(yíng)期限為5+5年。
第十二條 出租車運(yùn)營(yíng)企業(yè)2015年到期更新為純電動(dòng)出租車的,更新車輛數(shù)以同產(chǎn)權(quán)1∶1比例置換,另給予置換數(shù)10%的純電動(dòng)出租車指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。2015年以后到期,提前1、2、3、4年更新的,分別給予置換數(shù)15%、20%、25%、30%的純電動(dòng)出租車指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)2015年同一法人出租車運(yùn)營(yíng)企業(yè)一次更新置換成純電動(dòng)汽車且分別達(dá)到300—499輛、500—999輛、1000—1499輛、1500輛以上的,給予更新車輛數(shù)的5%、8%、10%、15%純電動(dòng)出租車指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。
新增獎(jiǎng)勵(lì)的純電動(dòng)出租車指標(biāo)經(jīng)營(yíng)期限為5+5年。
第十三條 新增配置和獎(jiǎng)勵(lì)的示范運(yùn)營(yíng)電動(dòng)出租車指標(biāo)免收有償使用費(fèi),并不得轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押。指標(biāo)經(jīng)營(yíng)期滿后由市交通運(yùn)輸主管部門收回。
第三章 充電設(shè)施建設(shè)與服務(wù)
第十四條 鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與建設(shè)運(yùn)營(yíng)充電設(shè)施,對(duì)充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)采用特許經(jīng)營(yíng)方式進(jìn)行管理,并制定相應(yīng)的充電服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)集中式充電設(shè)備(站、樁、裝置)投資給予30%的財(cái)政補(bǔ)貼,且在充電設(shè)施建設(shè)完成、通過(guò)驗(yàn)收并正式投用后予以撥付。
第十五條 鼓勵(lì)在已建成停車場(chǎng)(位)等現(xiàn)有建設(shè)用地上設(shè)立他項(xiàng)權(quán)利建設(shè)充電設(shè)施,可保持現(xiàn)有建設(shè)用地設(shè)立的土地使用權(quán)及用途不變;利用存量建設(shè)用地改建、加裝充電設(shè)施的,不再辦理規(guī)劃、用地審批手續(xù);單獨(dú)新建充電站項(xiàng)目,采取招拍掛方式出讓或租賃方式供地,并積極探索按照“公用設(shè)施用地”性質(zhì)供地;與新建停車場(chǎng)配套的充電設(shè)施用地,納入停車場(chǎng)用地一并供應(yīng)。
第十六條 充電設(shè)施經(jīng)營(yíng)企業(yè)可向用戶收取電費(fèi)、充電服務(wù)費(fèi),其中電費(fèi)按照國(guó)家規(guī)定電價(jià)政策執(zhí)行。新能源汽車公共充電服務(wù)費(fèi)按照政府指導(dǎo)價(jià)管理,至2015年公共充電服務(wù)費(fèi)暫定為不高于0.45元/每千瓦小時(shí)。
第十七條 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及省已出臺(tái)的新能源汽車用電價(jià)格政策。對(duì)向電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)直接報(bào)裝接電的經(jīng)營(yíng)性集中式充電設(shè)施用電執(zhí)行大工業(yè)用電價(jià)格且不收基本電費(fèi);對(duì)居民家庭住宅、居民住宅小區(qū)等非經(jīng)營(yíng)性分散充電裝置按其所在場(chǎng)所執(zhí)行居民用電價(jià)格中的合表用戶電價(jià);對(duì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)公共停車場(chǎng)中設(shè)置的充電設(shè)施用電,在我市實(shí)現(xiàn)工商業(yè)用電同價(jià)前,執(zhí)行“非工業(yè)、普通工業(yè)”類別的電價(jià);實(shí)現(xiàn)工商業(yè)用電同價(jià)后,統(tǒng)一執(zhí)行“一般工商業(yè)及其他”類用電價(jià)格。我市執(zhí)行所在充電場(chǎng)所的分類電價(jià)并實(shí)行峰谷分時(shí)電價(jià)政策。
第十八條 各區(qū)(新區(qū))重點(diǎn)在客運(yùn)交通樞紐、體育場(chǎng)館、政府及公共停車場(chǎng)(位)、路內(nèi)臨時(shí)停車位、公交綜合車場(chǎng)、公園、的士碼頭等合理布局建設(shè)快速充電樁,研究探索在現(xiàn)有加油站加裝快速充電樁。原則上5—10平方公里要求布局集中式充電服務(wù)點(diǎn)。2015年底前全市新增1800個(gè)快速充電樁,其中寶安、龍崗、南山不低于300個(gè),福田、羅湖、龍華不低于200個(gè),光明、坪山不低于100個(gè),鹽田、大鵬不低于50個(gè)。
第十九條 慢速充電設(shè)施須納入新建建筑設(shè)計(jì)規(guī)范、綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能評(píng)估規(guī)范,保證充足電力增容,布線覆蓋所有車位;已建住宅區(qū)按照不低于有效車位的5%、已建社會(huì)公共停車場(chǎng)按照不低于有效車位的10%安裝慢速充電設(shè)施。
第二十條 鼓勵(lì)物業(yè)管理公司安裝充電設(shè)施,并將其納入綠色物業(yè)管理星級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十一條 電網(wǎng)企業(yè)積極做好充電設(shè)施配套電網(wǎng)建設(shè)改造,充電設(shè)施產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)至電網(wǎng)配套接網(wǎng)工程,由電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù),不得收取接網(wǎng)費(fèi)用,相應(yīng)成本納入電網(wǎng)輸配電成本統(tǒng)一核算。電網(wǎng)企業(yè)須設(shè)置專用接入網(wǎng)報(bào)裝服務(wù)窗口,簡(jiǎn)化服務(wù)流程,縮短服務(wù)時(shí)間,提供綠色通道服務(wù)。
第四章 交通管理及停車優(yōu)惠
第二十二條 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家新能源汽車交通管理政策,依據(jù)公安部規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行新能源汽車獨(dú)立分類注冊(cè)登記。在機(jī)動(dòng)車行駛證上標(biāo)注新能源汽車類型。改進(jìn)道路交通監(jiān)控系統(tǒng),通過(guò)號(hào)牌自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)對(duì)新能源汽車予以通行及停車便利。
第二十三條 新能源汽車享有當(dāng)日在路內(nèi)停車位免首次(首1小時(shí))臨時(shí)停車費(fèi)的優(yōu)惠。
第二十四條 對(duì)純電動(dòng)物流車和環(huán)衛(wèi)平板車(桶裝垃圾運(yùn)輸車)給予全天候、全路段通行優(yōu)惠。
第二十五條 鼓勵(lì)社會(huì)資本投資純電動(dòng)汽車的旅游、客運(yùn)等運(yùn)營(yíng)線路。在公共服務(wù)領(lǐng)域,探索純電動(dòng)公交車、出租車、物流車的融資租賃運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新;在私家車領(lǐng)域探索純電動(dòng)汽車分時(shí)租賃、汽車共享、整車租賃等服務(wù)創(chuàng)新。對(duì)購(gòu)買純電動(dòng)汽車用于線路運(yùn)營(yíng)和租賃服務(wù),涉及行業(yè)許可管理的,優(yōu)先發(fā)放相關(guān)專用運(yùn)營(yíng)許可證照。
第五章 動(dòng)力電池回收
第二十六條 制定動(dòng)力電池回收利用政策,由整車制造企業(yè)負(fù)責(zé)新能源汽車動(dòng)力電池強(qiáng)制回收,并由整車制造企業(yè)按照每千瓦時(shí)20元專項(xiàng)計(jì)提動(dòng)力電池回收處理資金,地方財(cái)政按照經(jīng)審計(jì)的計(jì)提資金額給予不超過(guò)50%比例的補(bǔ)貼,建立健全廢舊動(dòng)力電池循環(huán)利用體系。
第六章 資金來(lái)源與政策適用期
第二十七條 本政策措施補(bǔ)貼資金來(lái)源由市本級(jí)財(cái)政在年度財(cái)政預(yù)算中統(tǒng)一安排并進(jìn)行嚴(yán)格管理。管理辦法另行制定。
第二十八條 本政策措施適用期為2013年1月1日至2015年12月31日。
第二十九條 本政策措施由深圳市新能源汽車推廣應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。
下載:深圳市新能源汽車推廣應(yīng)用若干政策措施.pdf
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