近日，贛州石城縣政府發(fā)布《石城縣加快電動汽車充電基礎設施建設實施方案的通知》，到2017年底，全縣建成各類充電樁50根；到2020年底，全縣建成充電站1座，各類充電樁200根。

在不影響正常運營的前提下，鼓勵具備安全條件的加油站、加氣站建設充電基礎設施；全縣公用充電樁與電動汽車比例不低于1︰15，縣城主城區(qū)按服務半徑每6公里建設1座公共充電站；高速公路服務區(qū)、國省道服務區(qū)和各旅游景點力爭到2020年實現(xiàn)充電設施全覆蓋；專用充電設施根據(jù)服務對象充電能力需求，按需配建；自用充電設施按照充電樁與電動汽車1︰1的比例配置。

加快電動汽車充電基礎設施建設實施方案的通知 

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣政府各部門，縣直、駐縣各單位：

經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《石城縣加快電動汽車充電基礎設施建設實施方案》印發(fā)給你們，請按照工作要求，認真組織實施。

石城縣人民政府辦公室

2017年9月1日

石城縣加快電動汽車充電基礎設施建設實施方案 

為加快電動汽車充電基礎設施建設，助推新能源汽車推廣應用，有效促進節(jié)能減排，根據(jù)《贛州市人民政府辦公廳關于印發(fā)〈贛州市加快電動汽車充電基礎設施建設實施方案〉的通知》（贛市府辦發(fā)〔2017〕11號）精神，結合我縣實際，特制定本方案。

一、總體要求與工作目標

（一）總體要求。全面貫徹落實國家、省市加快充電基礎設施建設的決策部署，結合全縣電動汽車推廣應用實際，將充電基礎設施放在更加重要的位置，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一標準規(guī)范，完善扶持政策，創(chuàng)新發(fā)展模式，按照“樁站先行、適度超前”的要求，有序推進電動汽車基礎設施建設，著力構建布局合理、運行規(guī)范、功能完善、使用便捷、安全高效的充電基礎設施體系，有效增加公共產(chǎn)品和公共服務的投資和供給，積極培育電動汽車消費市場，促進新能源汽車的推廣應用。

（二）建設目標。到2017年底，全縣建成各類充電樁50根；到2020年底，全縣建成充電站1座，各類充電樁200根；建立相對完善的行業(yè)標準規(guī)范和市場監(jiān)管體系，形成“統(tǒng)一開放、競爭有序”的充電服務市場；構建可持續(xù)發(fā)展的“互聯(lián)網(wǎng)+充電基礎設施”產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，培育一批具有較強市場競爭力的充電服務企業(yè)。

二、主要任務

（一）堅持規(guī)劃引領。全面貫徹《贛州市電動汽車充電基礎設施建設運營管理細則》，認真組織編制全縣電動汽車充電基礎設施專項規(guī)劃，將充電基礎設施專項規(guī)劃內(nèi)容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和配電網(wǎng)建設改造規(guī)劃，完善獨立占地的充電基礎設施布局，明確各類建筑物配建停車場及社會公共停車場中充電基礎設施的建設比例或預留建設安裝條件要求，加強與全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃、城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃及全市電動汽車充電基礎設施專項規(guī)劃的銜接。

（二）注重科學布局。新建住宅配建停車位100%建設充電基礎設施或預留建設安裝條件（包括預埋電力管線和預留電力容量，下同）；新建的大于2萬平方米的大型公共建筑物（商場、賓館、醫(yī)院、辦公樓、體育場館等）配建停車場及社會公共停車場，按不少于規(guī)劃停車位數(shù)10%的比例建設或預留充電基礎設施建設條件；支持已建、在建的住宅小區(qū)、大型公共建筑物配建停車場及社會公共停車場，通過改造、加裝等方式建設充電基礎設施；適合電動汽車運營的重點旅游景區(qū)和國省道服務區(qū)應配建公共充電基礎設施；在不影響正常運營的前提下，鼓勵具備安全條件的加油站、加氣站建設充電基礎設施；全縣公用充電樁與電動汽車比例不低于1︰15，縣城主城區(qū)按服務半徑每6公里建設1座公共充電站；高速公路服務區(qū)、國省道服務區(qū)和各旅游景點力爭到2020年實現(xiàn)充電設施全覆蓋；專用充電設施根據(jù)服務對象充電能力需求，按需配建；自用充電設施按照充電樁與電動汽車1︰1的比例配置。

（三）構建完善體系。結合電動汽車推廣應用需要，通過建設“示范小區(qū)與單位”“快充示范區(qū)域”，推動全縣電動汽車基礎設施建設加快實施，著力構建以用戶居住地停車位、單位內(nèi)部停車場、公交及出租等專用場站配建的專用充電基礎設施為主體，以城市公共建筑物配建停車場、社會公共停車場、路內(nèi)臨時停車位配建的公共充電基礎設施為輔助，以獨立占地的城市快充站和高速公路服務區(qū)配建的城際快充站為補充的電動汽車充電體系。

（四）探索營運模式。鼓勵通過政府與社會資本合作(PPP)等多種方式培育市場主體，引入社會資本建設運營公共服務領域充電基礎設施、城市公共充電網(wǎng)絡及智能服務平臺，優(yōu)先支持與全市新能源汽車整車企業(yè)有戰(zhàn)略合作關系的市場主體參與充電樁建設和運營；鼓勵探索大型充電站與商業(yè)地產(chǎn)相結合的發(fā)展方式，引導商場、超市、電影院等商業(yè)場所為用戶提供輔助充電服務；鼓勵充電服務企業(yè)通過與整車企業(yè)合作、眾籌等方式，創(chuàng)新建設充電基礎設施商業(yè)合作模式，并采取線上線下相結合等方式，提供智能充放電、電子商務、廣告等增值服務，提升充電服務企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

（五）強化安全管理。全面落實充電基礎設施電力安全管理規(guī)定，加大對用戶私拉電線、違規(guī)用電、不規(guī)范建設施工等行為的查處力度；加強對充電基礎設施及其設置場所的日常消防安全檢查及管理，及時消除安全隱患。

三、保障措施

（一）加強組織保障。建立由縣發(fā)改委牽頭、有關部門和單位配合的協(xié)同推進機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實全縣電動汽車充電基礎設施建設工作；有關部門和單位要切實承擔起統(tǒng)籌推進充電基礎設施建設的主體責任，建立相應機制，明確職責分工，完善配套政策，抓好組織實施。

（二）簡化審批手續(xù)。切實減少充電基礎設施規(guī)劃建設審批環(huán)節(jié)，加快辦理速度；個人在自有停車庫、停車位，各居住區(qū)、單位在既有停車位安裝充電設施的，無需辦理建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證和施工許可證；建設城市公共停車場時，無需為同步建設充電樁群等充電基礎設施單獨辦理建設工程規(guī)劃許可證和施工許可證；新建獨立占地的集中式充電站應符合城市規(guī)劃，并按規(guī)定辦理建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證和施工許可證。

（三）優(yōu)化電網(wǎng)支撐。電網(wǎng)企業(yè)要根據(jù)充電基礎設施建設需求，合理提高用電設計標準，修改完善相關標準規(guī)范；加強充電基礎設施配套電網(wǎng)建設與改造，滿足充電基礎設施運營需求；要為充電基礎設施接入電網(wǎng)提供便利條件，開辟綠色通道，優(yōu)化流程，簡化手續(xù)，提高效率；電網(wǎng)企業(yè)負責建設、運行和維護充電基礎設施產(chǎn)權分界點至電網(wǎng)的配套接網(wǎng)工程，不得收取接網(wǎng)費用，相應資產(chǎn)全額納入有效資產(chǎn)，成本據(jù)實計入準許成本，并按照電網(wǎng)輸配電價回收。

（四）加大用地支持。鼓勵采用合建方式建設電動汽車充電基礎設施，可結合原規(guī)劃加油站、加氣站進行選址安排；對確需獨立占地的集中式充換電站，建設用地納入公用設施營業(yè)網(wǎng)點用地范圍，參照省內(nèi)加油加氣站用地供應等多種模式，優(yōu)先安排土地供應；城市公交企業(yè)的充電基礎設施建設用地按《江西省人民政府關于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的實施意見》(贛府發(fā)〔2013〕34號）要求依法提供土地。

（五）完善優(yōu)惠政策。落實充電基礎設施市級財政補貼辦法，積極引導符合條件的充電基礎設施企業(yè)爭取中央資金支持；結合我縣實際情況，適時出臺縣本級補貼辦法；允許充電服務企業(yè)向電動汽車用戶收取電費和充電服務費；對于向電力企業(yè)直接報裝接電的經(jīng)營性集中式充電基礎設施用電，執(zhí)行大工業(yè)用電價格，2020年前暫免收取基本電費；其他充電基礎設施用電按其所在場所執(zhí)行分類目錄電價，其中向電力企業(yè)報裝的居民住宅區(qū)充電基礎設施用電，執(zhí)行居民用電價格中的合表用戶電價。充電基礎設施用電執(zhí)行峰谷分時電價政策，充電服務費標準執(zhí)行政府指導價管理。

附件：責任分工和進度安排表

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