謀求增加消費(fèi)、改善出行、穩(wěn)定就業(yè)等城市治理的最大公約數(shù)
如何沖出谷底、再攀山巔,是車企和政府在車市下行、疫情重創(chuàng)、需求萎縮下的共同考題。
國(guó)家多部委和最高領(lǐng)導(dǎo)紛紛呼吁汽車限購(gòu)城市適當(dāng)放開汽車消費(fèi)限制,繼廣州、深圳、杭州之后,上海最新發(fā)布多項(xiàng)激勵(lì)政策,力度空前,富有誠(chéng)意,頗接地氣。
4月23日,上海市發(fā)布六大促進(jìn)本市汽車消費(fèi)政策。其中在增加牌照供給、以舊換新、充電補(bǔ)助、燃油車置換新能源汽車等4方面有指標(biāo)、有力度。
如何疏解“一牌難求”的尷尬和沉重?今年3月到年底,上海市在原有年度計(jì)劃基礎(chǔ)上新增4萬(wàn)個(gè)非營(yíng)業(yè)性客車額度投放數(shù)量。此前,廣州表示新增1萬(wàn)個(gè)普通車指標(biāo),深圳表示新增4萬(wàn)個(gè)普通小汽車指標(biāo),杭州表示新增2萬(wàn)個(gè)小客車指標(biāo)。
在以舊換新上,消費(fèi)者報(bào)廢或轉(zhuǎn)出國(guó)四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油車,并且新購(gòu)置國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)燃油車,上海市給予每輛車4000元補(bǔ)助。
為刺激消費(fèi)者購(gòu)買新能源汽車,除享受中央財(cái)政補(bǔ)助和購(gòu)置稅減免等政策外,上海對(duì)消費(fèi)者使用新能源汽車過(guò)程中發(fā)生的充電費(fèi)用,再給予5000元補(bǔ)助。
同一天,工信部新聞發(fā)言人黃利斌表示,“工信部繼續(xù)鼓勵(lì)相關(guān)地區(qū)出臺(tái)用電補(bǔ)貼、便利使用等促進(jìn)新能源汽車消費(fèi)的具體政策措施。”今年一季度,我國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷量分別為10.5萬(wàn)輛和11.4萬(wàn)輛,同比分別下降了60.2%和56.4%。
汽車商業(yè)評(píng)論認(rèn)為,從補(bǔ)貼整車到補(bǔ)貼充電樁再到補(bǔ)貼充電。這是我國(guó)新能源汽車補(bǔ)貼政策補(bǔ)貼政策的進(jìn)化和優(yōu)化。這是新能源汽車地補(bǔ)取消后,上海在終端消費(fèi)祭出的給力補(bǔ)貼。
“補(bǔ)車”變“補(bǔ)電”,將使補(bǔ)貼從電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)鏈的“銷”環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到“消”環(huán)節(jié),有利于消費(fèi)者自主選擇高質(zhì)量、高性能的優(yōu)質(zhì)電動(dòng)汽車,那些技術(shù)水平不高、油改電、耗電高的電動(dòng)汽車生存空間將縮小。
同時(shí),此舉將刺激電網(wǎng)系統(tǒng)做好充電基礎(chǔ)業(yè)務(wù),促進(jìn)電動(dòng)汽車發(fā)展的基礎(chǔ)建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),上海1.07輛車就配有1臺(tái)充電樁,高于全國(guó)3.29:1的平均水平。國(guó)家電網(wǎng)上海電力此前宣布,2020年在上海投資新建各類充電設(shè)施3000余臺(tái),建成主要城區(qū)2公里快充服務(wù)圈,高速公路服務(wù)區(qū)充電站全覆蓋。
新購(gòu)國(guó)六燃油車補(bǔ)助4000元,而新購(gòu)電動(dòng)汽車有8500元到22500元的國(guó)補(bǔ)和5000元充電補(bǔ)貼,可減免數(shù)千元到數(shù)萬(wàn)余元購(gòu)置稅,加上電油差價(jià)、保養(yǎng)維修等經(jīng)濟(jì)性優(yōu)勢(shì),將刺激一部分精打細(xì)算型上海消費(fèi)者優(yōu)先選擇新能源汽車。
汽車商業(yè)評(píng)論注意到,上海在4月23日還發(fā)布,消費(fèi)者將存量燃油車置換為新能源汽車的,相關(guān)部門提供新能源汽車專用牌照額度后,允許消費(fèi)者繼續(xù)保留燃油車上牌額度。
為完善新能源汽車推廣應(yīng)用配套政策,落實(shí)新能源汽車不限行、不限購(gòu),上海市繼續(xù)免費(fèi)發(fā)放新能源汽車專用牌照。這就為燃油車車主新購(gòu)第二臺(tái)車為新能源汽車打消了顧慮。
針對(duì)充電樁進(jìn)小區(qū)難、出租車充電難、充電安全監(jiān)管難等問(wèn)題,上海市表示,將抓緊落實(shí)《上海市促進(jìn)電動(dòng)汽車充(換)電設(shè)施互聯(lián)互通有序發(fā)展暫行辦法》有關(guān)支持政策。上海市發(fā)改委將會(huì)同相關(guān)部門完善相關(guān)政策、措施及細(xì)則落實(shí)落地。
公安部統(tǒng)計(jì),截至2019年,上海汽車保有量為415萬(wàn)輛,低于北京、成都、重慶、蘇州。但算上外地牌照,上海實(shí)際汽車數(shù)量并不比北京少。
在提振消費(fèi)者信心和釋放汽車消費(fèi)潛力、刺激私家車消費(fèi)的同時(shí),上海市更注重新型公共出行的應(yīng)用推廣,解決國(guó)際性大都市大交通“堵”和“疏”的問(wèn)題。上海市政府的決策和布局顯得周全、開明、務(wù)實(shí)。
一是加大公交、出租等公共領(lǐng)域燃油汽車置換新能源汽車的工作力度。今年計(jì)劃置換新能源公交車2500輛,純電動(dòng)出租車5000輛。
二是實(shí)現(xiàn)集約化移動(dòng)出行,解決市民出行難。4月19日,上海市經(jīng)信委表示,未來(lái)5年將力爭(zhēng)投放100萬(wàn)輛網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)。此舉意味著相對(duì)封閉和門檻奇高的上海網(wǎng)約車市場(chǎng)將出現(xiàn)松動(dòng)。
此前,要考取上海市網(wǎng)約車資格證,必須具備當(dāng)?shù)貞艏臆嚤仨毷菧?。有知名出行公司爆料說(shuō),從符合條件、注冊(cè)登記到成功激活的概率是40:1。
4月13日,上海市人民政府出臺(tái)《上海市促進(jìn)在線新經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動(dòng)方案(2020-2022年)》,提出要大力發(fā)展“新型移動(dòng)出行”,分時(shí)租賃共享汽車或遇春天。
按照上海集約化移動(dòng)出行“三步走”戰(zhàn)略,第一步是聚焦網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng),大力推進(jìn)新基建,為智能汽車產(chǎn)業(yè)提供有利條件,上海市最終目標(biāo)是成為智慧出行的引領(lǐng)者和智慧城市的推動(dòng)者。
強(qiáng)化公共交通和增加公共出行、網(wǎng)約車、分時(shí)租賃等新用車模式,而不是單一鼓勵(lì)購(gòu)車,凸顯上海在增加汽車消費(fèi)、改善出行、穩(wěn)定就業(yè)等方面謀求城市綜合治理的最大公約數(shù)。
刺激汽車、新能源汽車消費(fèi)和放開網(wǎng)約車,上海市放出的一攬子新政,堪稱風(fēng)向標(biāo)和榜樣,將對(duì)北京等其他限購(gòu)城市政策制定有借鑒和參考意義。
來(lái)源:第一電動(dòng)網(wǎng)
作者:汽車商業(yè)評(píng)論
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