“氫能”是2019年兩會(huì)的熱詞，共有30位政協(xié)委員為氫能發(fā)聲，“氫能定位”、“加氫站規(guī)劃”、“扶持政策”等被重點(diǎn)提及，兩會(huì)之后，二級(jí)市場(chǎng)的氫能概念行情一路高漲；一級(jí)市場(chǎng)國(guó)有企業(yè)，如國(guó)電投、中石化大手筆布局不斷。2019年的氫能產(chǎn)業(yè)可圈可點(diǎn)，進(jìn)入“技術(shù)創(chuàng)新涌現(xiàn)增多”、“技術(shù)追趕與國(guó)外差距縮小”、”政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的制定加快“、“燃料電車(chē)和氫能產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展的階段。

2020年的兩會(huì)還有4天結(jié)束，氫云鏈?zhǔn)崂砹藘蓵?huì)委員提案內(nèi)容，了解2020年政協(xié)委員的氫能之聲、關(guān)注要點(diǎn)，從企業(yè)角度探頭國(guó)內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)變化要點(diǎn)。氫云鏈為此匯總2020兩會(huì)氫能產(chǎn)業(yè)的議案內(nèi)容：

長(zhǎng)城汽車(chē)總裁王鳳英

在2019年兩會(huì)上，長(zhǎng)城汽車(chē)總裁王鳳英女士關(guān)于發(fā)展氫燃料燃料電池電池汽車(chē)的提案引起了社會(huì)的強(qiáng)烈反響，對(duì)氫燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和在消費(fèi)者中的科普起到了加大的推動(dòng)作用。而今年依舊提出《關(guān)于大力推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展 促進(jìn)能源和動(dòng)力轉(zhuǎn)型升級(jí)的建議》；

無(wú)獨(dú)有偶，2019年與2020年王鳳英女士對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)都提出了5點(diǎn)建議。

點(diǎn)評(píng)：

2019年，王鳳英女士的焦點(diǎn)集中在加氫站方面，5點(diǎn)建議中3點(diǎn)與加氫站直接相關(guān)（剩下兩點(diǎn)是技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)），可見(jiàn)去年王女士認(rèn)為加氫站是當(dāng)時(shí)阻礙氫燃料電池汽車(chē)發(fā)展的核心問(wèn)題，而如何“破冰”是關(guān)鍵。

2020年，王女士的建議關(guān)注點(diǎn)增多，更加面面俱到，技術(shù)、示范應(yīng)用、氫能管理、政策規(guī)劃一個(gè)都不落，概括而言，王女士更加看重產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中氫燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的推廣與管理。

華菱星馬劉漢如

隨著越來(lái)越多的重工業(yè)企業(yè)布局氫能，以及全球?qū)淙剂想姵刂乜ㄑ邪l(fā)和推廣力度的加強(qiáng)，再配合更多加氫站的規(guī)劃與建設(shè)，氫燃料電池重卡助力重工業(yè)企業(yè)脫碳運(yùn)輸?shù)臅r(shí)代正在加速到來(lái)。為更好地迎接脫碳運(yùn)輸時(shí)代的到來(lái)，加快推動(dòng)我國(guó)氫燃料電池重卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

劉漢如建議：

(1)進(jìn)一步擴(kuò)大示范城市范圍。盡量涵蓋不同特色區(qū)域，不僅限于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、氫能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好的區(qū)域，氫氣稟賦好的地區(qū)和重污染地區(qū)也需要重點(diǎn)考慮。

(2)鼓勵(lì)氫能重卡跨區(qū)域運(yùn)營(yíng)。重卡在實(shí)際應(yīng)用中多存在跨市甚至跨省運(yùn)營(yíng)的情況。在試點(diǎn)城市政策實(shí)施以后，可能存在試點(diǎn)城市造車(chē)/上牌，但部分甚至大部分運(yùn)營(yíng)區(qū)域在試點(diǎn)城市之外的情況，因此可以考慮采取以下措施：一是車(chē)輛購(gòu)置獎(jiǎng)勵(lì)(補(bǔ)貼)在制造地領(lǐng)?。欢擒?chē)輛實(shí)際使用地結(jié)合節(jié)能減排方面資金給予運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼；三是車(chē)輛異地運(yùn)營(yíng)的里程計(jì)入補(bǔ)貼運(yùn)營(yíng)里程內(nèi)；四是適時(shí)推出氫能車(chē)輛高速通行費(fèi)減免等路權(quán)優(yōu)惠措施，在一定區(qū)域內(nèi)建立高速氫走廊，引導(dǎo)和鼓勵(lì)有技術(shù)實(shí)力的企業(yè)提前布局大功率、低氫耗、長(zhǎng)壽命的氫能重卡產(chǎn)品。

點(diǎn)評(píng)：

劉漢如先生的提案代表了可能不屬于試點(diǎn)城市的氫能企業(yè)的呼聲。按照此前流出的燃料電池汽車(chē)推廣方案中對(duì)示范區(qū)域申請(qǐng)的前置條件（有基礎(chǔ)/有積極性/有特色），限制了非示范區(qū)域、但又有能力發(fā)展氫能的企業(yè)積極性?？梢?jiàn)，劉漢如提案中呼吁進(jìn)一步擴(kuò)大示范城市范圍、爭(zhēng)取國(guó)家政策獎(jiǎng)勵(lì)支持，既是基于企業(yè)自身需求，也有一定代表性。另外，有意思的是比亞迪、吉利、上汽、北汽新能源等車(chē)企未重點(diǎn)提及氫燃料電池汽車(chē)相關(guān)議案。

中國(guó)石化集團(tuán)齊魯石化總經(jīng)理韓峰

中國(guó)石化集團(tuán)齊魯石化公司總經(jīng)理韓峰建議做好頂層設(shè)計(jì)，盡快出臺(tái)國(guó)家氫能發(fā)展戰(zhàn)略，明確氫能發(fā)展目標(biāo)和路線。韓峰建議，從國(guó)家層面進(jìn)行統(tǒng)籌，發(fā)揮煉化等行業(yè)主力企業(yè)的產(chǎn)業(yè)及技術(shù)優(yōu)勢(shì)，牽頭組織有關(guān)企業(yè)、科研單位等，針對(duì)行業(yè)發(fā)展中的瓶頸問(wèn)題，組織攻關(guān)示范，開(kāi)展科技攻關(guān)，并加強(qiáng)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研究制定，確保氫能產(chǎn)業(yè)安全、高效、有序推進(jìn)；另外，選擇重要的資源和加工生產(chǎn)基地至港口碼頭等重要物流中心的沿途沿線，由優(yōu)勢(shì)企業(yè)牽頭組織開(kāi)展制氫、儲(chǔ)氫、運(yùn)氫、加氫一體化布局建設(shè)示范，探索氫能產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的有效模式。國(guó)家應(yīng)優(yōu)化政策激勵(lì)，科學(xué)制定氫能和燃料電池汽車(chē)有關(guān)政策支持體系，提高政策支持的精準(zhǔn)度，高效助力氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

中國(guó)石化天津黨委書(shū)記李永林

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)石化天津石化公司黨委書(shū)記李永林建議，制定氫能及氫燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)頂層發(fā)展規(guī)劃，制定適合的、可操作的氫能產(chǎn)業(yè)管理規(guī)范和法規(guī)，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)、核心零部件重點(diǎn)攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)全面國(guó)產(chǎn)化。李永林表示，迫切需要國(guó)家出臺(tái)加氫站審批主體、建設(shè)審批流程以及補(bǔ)貼政策的指導(dǎo)意見(jiàn)，引導(dǎo)和支持氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營(yíng)。

中國(guó)石化集團(tuán)鎮(zhèn)海煉化黨委書(shū)記呂亮功

呂亮功表示，我國(guó)在氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中還面臨一些問(wèn)題：一是產(chǎn)業(yè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。二是關(guān)鍵核心技術(shù)尚未突破。三是總體成本過(guò)高。四是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系相對(duì)滯后。

鑒于此，呂亮功建議：一是盡快出臺(tái)國(guó)家層面氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃路線圖。從國(guó)家層面，健全政策管理體系，完善頂層設(shè)計(jì)，制定合理產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖；從地方層面，各地結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，利用產(chǎn)業(yè)集群，積極推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二是利用石化企業(yè)發(fā)展氫能的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)制氫從以灰氫為主逐步向藍(lán)氫和綠氫過(guò)渡，保障國(guó)家能源安全。石化企業(yè)具有豐富的低成本灰氫資源優(yōu)勢(shì)(即96%的氫氣來(lái)源于化石燃料，藍(lán)氫指由化石燃料制取，但輔以二氧化碳的捕捉和利用等處理，綠氫指利用可再生能源電解制取)，是目前國(guó)內(nèi)主要?dú)錃馍a(chǎn)來(lái)源之一。同時(shí)，石化企業(yè)在全國(guó)擁有網(wǎng)絡(luò)化的天然氣管網(wǎng)和終端加油站，具有管道輸氫和布局加油/加氫站的天然優(yōu)勢(shì)。

三是突破核心技術(shù)，打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)。借鑒有關(guān)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，明確以財(cái)政支持的氫能和燃料電池研發(fā)計(jì)劃，設(shè)立專業(yè)化的國(guó)家能源研究院和氫能重點(diǎn)試驗(yàn)室；四是完善氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)體系。

點(diǎn)評(píng)：

中石化是布局氫能產(chǎn)業(yè)的大型國(guó)有企業(yè)之一，中石化有錢(qián)、有技術(shù)、有標(biāo)準(zhǔn)、有管理，未來(lái)有掌控中國(guó)加氫站網(wǎng)絡(luò)的趨勢(shì)。中石化企業(yè)提案中多次強(qiáng)調(diào)頂層設(shè)計(jì)、氫氣從?；饭芾碜?yōu)槟茉垂芾淼姆ㄒ?guī)進(jìn)程，暗示著石化類企業(yè)在天然氣管網(wǎng)、終端加油站、管道輸氫等方面的布局熱潮來(lái)臨，這將有利于促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)與燃料電池產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展。

國(guó)電網(wǎng)遼寧董事長(zhǎng)石玉東

全國(guó)人大代表、國(guó)網(wǎng)遼寧省電力有限公司董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記石玉東提出《加強(qiáng)氫能立法頂層設(shè)計(jì)，促進(jìn)清潔能源高效利用》議案，建議，一是完善氫能立法頂層設(shè)計(jì)，及早有序推出國(guó)家層面相關(guān)法律法規(guī)，明確氫能在能源體系中定位，確定歸口部門(mén)相關(guān)職責(zé)，集約人才資源優(yōu)勢(shì)，建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系，指導(dǎo)地方因地制宜、結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)計(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。二是將氫能發(fā)展明確納入“十四五”規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)氫能與其他能源協(xié)同發(fā)展，打破行業(yè)壁壘，避免資源低效配置，形成一體化全國(guó)性氫能產(chǎn)業(yè)鏈布局，帶動(dòng)氫能相關(guān)行業(yè)健康、有序發(fā)展，支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。三是加強(qiáng)氫電綜合技術(shù)科研及產(chǎn)業(yè)支持力度，對(duì)清潔能源制氫及氫燃料電池進(jìn)行專項(xiàng)科技及政策支撐，降低電制氫成本，利用氫燃料電池技術(shù)進(jìn)步拓展氫能需求，完善氫能供需體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)清潔低碳、安全高效的能源目標(biāo)。

點(diǎn)評(píng)：

“完善氫能立法頂層設(shè)計(jì)、將氫能發(fā)展明確納入“十四五”規(guī)劃”這兩個(gè)提案是與中石化提案類似內(nèi)容。不同的是在提案第三條，石玉東強(qiáng)調(diào)清潔能源制氫、氫電綜合技術(shù)研發(fā)支持和應(yīng)用，氫能儲(chǔ)能，構(gòu)建可再生能源一體化示范和應(yīng)用。雖然國(guó)電網(wǎng)、中石化布局的角度不同，但均屬于政策驅(qū)動(dòng)型行業(yè)，需要自上而下發(fā)展。

新華聯(lián)集團(tuán)董事局主席 傅軍

全國(guó)政協(xié)委員新華聯(lián)集團(tuán)董事局主席傅軍提出《關(guān)于建議國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展氫燃料電池汽車(chē)的提案》；他認(rèn)為一是加快做好頂層設(shè)計(jì)，由發(fā)改委、工信部等部委牽頭，根據(jù)我國(guó)國(guó)情和行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，盡快制定氫燃料電池汽車(chē)的發(fā)展詳案和實(shí)施細(xì)則，以便各地、各部門(mén)貫徹執(zhí)行、真正落地。二是加快實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破。建議國(guó)家重點(diǎn)確定2—3個(gè)具有突出發(fā)展優(yōu)勢(shì)的國(guó)有或大型民營(yíng)汽車(chē)制造廠家對(duì)關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行重點(diǎn)攻關(guān)，并扶持一批上下游企業(yè)形成全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，共同推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步。三是加快推進(jìn)設(shè)施建設(shè)。建議初期由國(guó)家投資建設(shè)，后期鼓勵(lì)社會(huì)資本參與建設(shè)。同時(shí)中石化、中石油目前已有數(shù)萬(wàn)個(gè)加油站，可就在加油站旁加建氫氣站，以減少相關(guān)投入，盡快形成網(wǎng)絡(luò)。四是加快推動(dòng)重點(diǎn)市場(chǎng)應(yīng)用。為加快市場(chǎng)推廣應(yīng)用，利用每年要減少的1000億度電來(lái)制氫；通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新提高燃料電池的功率和運(yùn)行質(zhì)量；對(duì)生產(chǎn)廠家、加氫站、使用者等給予一定的政策補(bǔ)貼，可先行在一部分省會(huì)城市試點(diǎn)推廣，再逐步在全國(guó)應(yīng)用，助推氫燃料電池汽車(chē)行業(yè)快速發(fā)展。

點(diǎn)評(píng)：

新華聯(lián)集團(tuán)是東岳集團(tuán)的控股股東，作為民營(yíng)企業(yè)涉氫企業(yè)代表，傅軍提案關(guān)注大型民營(yíng)企業(yè)在技術(shù)公關(guān)、產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新中的作用。在中游核心配件、上游核心材料創(chuàng)新方便，大型民營(yíng)企業(yè)，如東岳集團(tuán)更有優(yōu)勢(shì)。東岳集團(tuán)正在分拆會(huì)A股上市，未來(lái)會(huì)有一批科技創(chuàng)新型民營(yíng)企業(yè)登錄資本市場(chǎng)。

東岳集團(tuán)首席科學(xué)家 張永明

氫能作為一種高效、清潔、安全、可持續(xù)的新能源，是解決汽車(chē)尾氣污染和煤炭清潔高效利用的最佳途徑，被視為21世紀(jì)最具發(fā)展?jié)摿Φ那鍧嵞茉?。但是?duì)加氫站建設(shè)而言，主管部門(mén)缺位，歸口管理還未明確，加氫站建設(shè)的立項(xiàng)審批流程復(fù)雜，缺乏可操作的加氫站審批及監(jiān)管辦法。

建議有關(guān)部門(mén)出臺(tái)相應(yīng)氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的政策或管理辦法，健全監(jiān)管體系，確定氫能及燃料電池行業(yè)主管部門(mén);出臺(tái)專項(xiàng)規(guī)劃，對(duì)加氫站、制氫廠等審批流程予以規(guī)范指導(dǎo)和優(yōu)化，明確加氫站的選址、土地使用、報(bào)建、施工、經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的審批及管理流程和相關(guān)監(jiān)管職能部門(mén)，構(gòu)建氫能基礎(chǔ)設(shè)施投資運(yùn)營(yíng)和氫能產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的支持政策和監(jiān)管體系。

點(diǎn)評(píng)：

東岳氫能的提案說(shuō)明盡管產(chǎn)業(yè)內(nèi)已經(jīng)達(dá)成加快加氫站建設(shè)速度的共識(shí)，但在執(zhí)行過(guò)程中還存在規(guī)范不清、歸口不明的現(xiàn)象，仍需加快推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理體系的建立和推廣。

東方電氣集團(tuán)黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)鄒磊

去年，鄒磊就帶來(lái)關(guān)于加快推進(jìn)氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提案，建議將氫能納入國(guó)家能源體系。不過(guò)在不久前國(guó)家能源局公布的《征求意見(jiàn)稿》將氫能寫(xiě)入其中，已經(jīng)說(shuō)明了國(guó)家在能源戰(zhàn)略上對(duì)發(fā)展氫能的重視。

鄒磊認(rèn)為，“十四五”期間，首先需要逐步完善政策體系。積極推進(jìn)氫能及燃料電池領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，實(shí)現(xiàn)氫能產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，帶動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展；逐步完善氫能法規(guī)體系建設(shè)，推動(dòng)出臺(tái)一些地方性法規(guī)和政策，支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展；明確氫能產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)，建立完善的氫能基礎(chǔ)設(shè)施審批、建設(shè)、驗(yàn)收流程;加強(qiáng)對(duì)氫氣制取、儲(chǔ)運(yùn)、加注、應(yīng)用等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，建立安全事故防范機(jī)制、安全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。

同時(shí)，進(jìn)一步推廣示范應(yīng)用。大力推廣氫燃料電池在商用車(chē)、分布式能源等領(lǐng)域的示范應(yīng)用，加快氫能基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)，探索氫能與可再生能源或油氣資源耦合型發(fā)展的新型商業(yè)模式，提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性，進(jìn)一步豐富氫能的應(yīng)用場(chǎng)景，延伸氫能產(chǎn)業(yè)鏈;著力開(kāi)展氫燃料電池分布式能源項(xiàng)目及區(qū)域性能源互聯(lián)網(wǎng)示范建設(shè)，構(gòu)建以氫能為紐帶的綜合能源體系，建立多能互補(bǔ)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

點(diǎn)評(píng)：

鄒磊提案內(nèi)容涉及氫能源及燃料電池產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展，亮點(diǎn)在于建立氫能產(chǎn)業(yè)的安全監(jiān)管，建立安全事故防范機(jī)制、安全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。

濱化集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng) 朱德權(quán)

中國(guó)是全球最大的油氣進(jìn)口國(guó)，在大國(guó)矛盾和競(jìng)爭(zhēng)長(zhǎng)期存在并可能激化的現(xiàn)實(shí)格局下，保障國(guó)家能源安全是重要任務(wù)。因此發(fā)展綠色氫能應(yīng)當(dāng)成為重要的國(guó)家戰(zhàn)略。

綠色氫能在儲(chǔ)能、交通、建筑和工業(yè)領(lǐng)域被廣泛應(yīng)用，為全球碳減排作出了重要貢獻(xiàn)。但在我國(guó)，氫能僅僅在交通領(lǐng)域局部地區(qū)進(jìn)行了試點(diǎn)應(yīng)用，且高度依賴政策性補(bǔ)貼，不具備商業(yè)示范效應(yīng)。建議國(guó)家積極探索氫能經(jīng)濟(jì)上和環(huán)境上可持續(xù)發(fā)展的合理路徑，鼓勵(lì)試點(diǎn)企業(yè)整合氫能行業(yè)先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)勢(shì)資源，建立綠色氫能綜合應(yīng)用示范基地，充分利用氫氣制取渠道廣泛、電解水制氫生產(chǎn)過(guò)程抗擾動(dòng)能力強(qiáng)、氫能儲(chǔ)存能量密度高、生產(chǎn)和使用場(chǎng)所可分離、燃料電池?zé)犭娋C合能效高等技術(shù)特征，探索能源綜合管理模式，使氫能綜合利用價(jià)值最大化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上的可持續(xù)發(fā)展。

點(diǎn)評(píng)：

朱德權(quán)的提案內(nèi)容是行業(yè)共識(shí)，擴(kuò)大氫能應(yīng)用范圍，建立綜合能源體系，從而提高能源利用率，提高氫能利用價(jià)值，建立堅(jiān)強(qiáng)的能源體系。

氫云鏈總結(jié)：

（1）車(chē)企發(fā)聲少，燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展日漸清晰。相比去年國(guó)內(nèi)車(chē)企如東風(fēng)、長(zhǎng)城、奇瑞、上汽、廣汽、中通等發(fā)聲站隊(duì)燃料電池汽車(chē)而言，今年兩會(huì)代表涉氫的提案議案和意見(jiàn)，在數(shù)量上要少了許多。原因：新冠疫情影響，會(huì)議時(shí)間縮短，內(nèi)容呈現(xiàn)聚焦。有關(guān)氫燃料電池汽車(chē)政策已漸成體系，加氫站數(shù)量少等問(wèn)題正在快速解決，產(chǎn)業(yè)化拐點(diǎn)臨近，現(xiàn)階段不確定因素減少，更多在于企業(yè)自身管理與技術(shù)發(fā)展問(wèn)題，產(chǎn)業(yè)方向類問(wèn)題無(wú)需重復(fù)討論。

（2）能源企業(yè)發(fā)聲多，氫能源產(chǎn)業(yè)早期不確定問(wèn)題多，需要政策指引。國(guó)際上燃料電池產(chǎn)業(yè)技術(shù)已經(jīng)基本成熟，有可參考的發(fā)展模式，而氫能源產(chǎn)業(yè)在世界范圍內(nèi)都處于早期階段，不確定問(wèn)題較多，國(guó)內(nèi)外企業(yè)均在無(wú)人區(qū)摸索前進(jìn)。氫能源產(chǎn)業(yè)主要由能源企業(yè)如石化、電力、清潔能源類企業(yè)負(fù)責(zé)，從天然氣、光伏、風(fēng)電等能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看，在推廣過(guò)程中沒(méi)有政策指引將寸步難行。

（3）對(duì)比韓國(guó)、日本等國(guó)家均自上而下地，制定了氫能?chē)?guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，我國(guó)前期自下而上地發(fā)展、試錯(cuò)階段到了告一段落的時(shí)點(diǎn)，隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加氫站數(shù)量少、氫能產(chǎn)業(yè)定位不清、標(biāo)準(zhǔn)體系缺失、補(bǔ)貼政策不明、自主技術(shù)安全等問(wèn)題已經(jīng)認(rèn)識(shí)到位，或者正在解決中。下個(gè)階段，企業(yè)更多地關(guān)注剩下的最后一個(gè)，也是最大一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展障礙——產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計(jì)和如何運(yùn)用好“有形、無(wú)形兩手抓”來(lái)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展的問(wèn)題上。

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