換電及車電分離，如今在政商兩界，都是熱詞。當(dāng)然，主管部門態(tài)度的轉(zhuǎn)變更為關(guān)鍵。

不過有人要問了，對(duì)換電和車電分離，實(shí)質(zhì)性支持政策有沒有？

《電動(dòng)汽車觀察家》征詢各方意見得知的是，原本阻礙換電和車電分離的一些政策藩籬，正在被拆除，有關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)雖然不能解決電池包通用互換問題，但也在推動(dòng)行業(yè)共享?yè)Q電設(shè)施。

會(huì)真正撥動(dòng)充、換電人士和車企神經(jīng)的是，針對(duì)換電/車電分離政策，中央主管部門也可能會(huì)出臺(tái)專項(xiàng)支持政策。這點(diǎn)，從地方試點(diǎn)車電分離和換電來看，已經(jīng)漸行漸近。

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公告：換電車有了名分

從第333批汽車公告開始，換電型電動(dòng)車獲得了一個(gè)正式的名分。在類型當(dāng)中，這些車輛被列為換電式/型……車。蔚來、北汽、大運(yùn)、楓葉四個(gè)品牌換電車登上公告。

這個(gè)小變動(dòng)，其實(shí)是大步伐。基于此，生產(chǎn)銷售換電車型的企業(yè)，首先可以實(shí)質(zhì)性地進(jìn)行車電分離銷售了。

8月20日，蔚來在北京召開發(fā)布會(huì)。蔚來汽車董事長(zhǎng)李斌在發(fā)布會(huì)上，展示了兩張發(fā)票。

資料來源：蔚來發(fā)布會(huì)線上直播截圖

一張（左圖）是用戶約30萬元的蔚來電動(dòng)車購(gòu)車（不含電池）發(fā)票，另一張（右圖）是武漢蔚能電池資產(chǎn)有限公司（下稱蔚能）7萬元的電池購(gòu)買發(fā)票。

車主只需要花30.21萬，就買到了蔚來ES6。雖然車主后續(xù)用車還需要支付電池租賃費(fèi)用，但是初始購(gòu)車成本大大下降。在電動(dòng)汽車車價(jià)仍然比較高的現(xiàn)在，車電分離方式有利于促進(jìn)銷售。

另一家推廣換電的伯坦科技公司技術(shù)總監(jiān)林曉斌介紹，公告單列換電車型，以及兩張發(fā)票的實(shí)現(xiàn)，還意味著連帶地清除了其他障礙。比如，車管所據(jù)此才可以給車電分離車型上牌，保險(xiǎn)公司才能出保險(xiǎn)等。

不過，換電和車電分離的政策障礙還不少，還需要主管部門繼續(xù)明確或者清理。

首先，車電分離“兩張發(fā)票”還需要徹底跑通。細(xì)心的人們看蔚來的兩張發(fā)票可見，車輛和動(dòng)力電池的銷售方，也不是一個(gè)。車輛的銷售方是：上海蔚來汽車有限公司，而動(dòng)力電池的銷售方是上海蔚來汽車用戶服務(wù)有限公司。

未來，業(yè)界希望推動(dòng)，銷售方是一個(gè)，開出兩張票，分別給車主和電池運(yùn)營(yíng)公司。

另外，從目前業(yè)界實(shí)踐看，換電型車輛，可以更換同一尺寸的電池包，有的是不同電量，有的還可能是不同電池廠商。那么，公告實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證怎么做呢？

林曉斌認(rèn)為，主管部門可能傾向于所有可換電池都要做一套驗(yàn)證試驗(yàn)。但企業(yè)認(rèn)為，應(yīng)該給予企業(yè)更大自由度，電池箱選取一款代表性的做一套公告驗(yàn)證即可。

此外，補(bǔ)貼清算辦法要求整車企業(yè)需提供電池采購(gòu)發(fā)票，確保出廠帶電池。這一點(diǎn)需要明確是否還需要提供。

還有，關(guān)于報(bào)廢新能源汽車的動(dòng)力電池，有的政策稱只可用于儲(chǔ)能、備能等領(lǐng)域，不能再用于車上。但有的則說，符合要求的廢舊動(dòng)力蓄電池分類重組利用，鼓勵(lì)在充換電等領(lǐng)域應(yīng)用。這點(diǎn)分歧，也需要主管部門繼續(xù)為換電和車電分離模式拆除政策障礙。

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標(biāo)準(zhǔn)不強(qiáng)推統(tǒng)一電池箱

主張換電共享

8月中旬，GB/T 《電動(dòng)汽車換電安全要求》推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)通過了審查。

由于換電話題正是火熱，很多人以為換電就此有了標(biāo)準(zhǔn)。其實(shí)，《電動(dòng)汽車換電安全要求》明確的僅僅是換電車輛的一般安全要求、整車安全要求及系統(tǒng)部件安全要求，并提出相應(yīng)的試驗(yàn)檢測(cè)方法。

“從換電規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工，充換電接口、通信協(xié)議、電池箱、網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)營(yíng)管理……都得有標(biāo)準(zhǔn)，我們叫做標(biāo)準(zhǔn)體系?！敝须娐?lián)標(biāo)準(zhǔn)化管理中心主任劉永東介紹，在中電聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)化管理中心牽頭下，電池更換特有的行業(yè)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)共33項(xiàng)，已發(fā)布25項(xiàng)，在制定標(biāo)準(zhǔn)8項(xiàng)。

“實(shí)際上大家講的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，主要就是我們的接口標(biāo)準(zhǔn)，電池箱的尺寸標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一?！眲⒂罇|說。但是，對(duì)于大家期待的電池包統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)現(xiàn)互換，其實(shí)短期內(nèi)不能通過標(biāo)準(zhǔn)解決。

林曉斌說，電池包想完全統(tǒng)一，是非常困難的。“就光是北汽和蔚來兩家統(tǒng)一一下，都很難。電池包連接器、通信協(xié)議都不同……換電站各家都投了那么多，很難統(tǒng)一?！辈箍萍甲钤缤瞥鰳?biāo)準(zhǔn)電池箱的概念，就希望能匹配不同的車型，而不是各自為戰(zhàn)。

2019年7月31日，工信部等考察伯坦科技。伯坦科技采取的是標(biāo)準(zhǔn)電池箱分箱換電路線。

對(duì)于換電電池箱的標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)NB/T 33025-2016《電動(dòng)汽車快速更換電池箱通用要求》并未規(guī)定尺寸。而修訂中的NBT 33025-201X《電動(dòng)汽車快速更換電池箱通用要求（征求意見稿）》則在附錄當(dāng)中，分成快換型和中置換電型兩種換電方式，給出了9種推薦尺寸（下圖）。

在國(guó)標(biāo)GB/T 34013—2017《電動(dòng)汽車用動(dòng)力蓄電池產(chǎn)品規(guī)格尺寸》中，同樣沒有規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)尺寸，只在附錄當(dāng)中列出了5種電動(dòng)商用車的電池箱尺寸（下圖），屬于資料性附注，僅有推薦意味，而不是標(biāo)準(zhǔn)要求。

“統(tǒng)一電池箱標(biāo)準(zhǔn)非常困難，目前一個(gè)思路是共享?yè)Q電。說白了就是，一個(gè)換電站里面，既可以給北汽，也可以給蔚來?yè)Q電。”劉永東說。

劉永東介紹，共享?yè)Q電的第一步，是換電流程標(biāo)準(zhǔn)化，“接下來，在每一個(gè)步驟，我們最好能夠約定一些技術(shù)路線，比方說在鎖止結(jié)構(gòu)上，可以用卡扣，也可以用螺栓，每一個(gè)技術(shù)路線可以有2~3種?！毕嗤夹g(shù)路線的，希望能夠共享?yè)Q電設(shè)備。他介紹，共享?yè)Q電還沒有真正邁出實(shí)質(zhì)性的步驟，但是業(yè)界達(dá)成了這樣的共識(shí)。

奧動(dòng)新能源汽車科技有限公司營(yíng)銷中心總經(jīng)理黃春華也表示，目前標(biāo)準(zhǔn)先不進(jìn)行統(tǒng)一，后面逐漸推動(dòng)，五六款電池就會(huì)變成兩三款電池。等換電網(wǎng)絡(luò)比較完整，換電車型越來越豐富，電池越來越統(tǒng)一之后，普通的消費(fèi)者也會(huì)響應(yīng)，換電模式就能從ToB走向ToC。

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更強(qiáng)力刺激政策可期

換電從原來主管部門的漠視，到現(xiàn)在的提倡，待遇已經(jīng)很大不同，換電企業(yè)感受很深。

林曉斌說，“（換電）在前年之前都是特別辛苦的，沒有任何政策的資源，但現(xiàn)在感覺完全不一樣。”

黃春華則表示，堅(jiān)持多年的奧動(dòng)與北汽新能源戰(zhàn)略合作引領(lǐng)潮流。從工信部了解到，即將有更多主機(jī)廠開發(fā)換電，覆蓋國(guó)內(nèi)主流的幾大主機(jī)廠。這一點(diǎn)當(dāng)然也和政策重視有關(guān)。

不過，遍查自2019年6月以來的各項(xiàng)政策，表態(tài)居多，并沒有強(qiáng)令或者實(shí)際的支持措施。那么，主管部門是否還會(huì)出臺(tái)更加積極的鼓勵(lì)政策呢？

2019年12月25日，工信部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌主持召開新能源汽車換電模式研究座談會(huì)。

目前，嘗試換電模式運(yùn)營(yíng)的地方政府已經(jīng)或正在出臺(tái)一些鼓勵(lì)乃至專項(xiàng)政策。

在廈門，政府“對(duì)新建的公用、專用換電設(shè)備給予投資額30%的財(cái)政資金補(bǔ)貼，直流換電設(shè)施上限不超過495元/千瓦、交流換電設(shè)施上限不超過150元/千瓦”。

在廣州，《電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)貼資金管理辦法》提出“換電設(shè)施項(xiàng)目按照2000元/千瓦的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼”。

在云南，《加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用若干政策措施的通知》提出，省財(cái)政對(duì)2021年底前新建并投入運(yùn)營(yíng)、納入省級(jí)平臺(tái)的換電站按照每千瓦300元進(jìn)行補(bǔ)貼。

更具參考意義的是北京和海南，因?yàn)檫@兩個(gè)地方是工信部支持的試點(diǎn)地區(qū)。

在北京，出租車將陸續(xù)更換為換電版本?！蛾P(guān)于對(duì)出租汽車更新為純電動(dòng)車資金獎(jiǎng)勵(lì)政策的通知》中提出，對(duì)出租汽車更新為純電動(dòng)汽車給予資金獎(jiǎng)勵(lì)政策，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為“比照純電動(dòng)出租汽車生產(chǎn)環(huán)節(jié)電池采購(gòu)價(jià)格，每輛車獎(jiǎng)勵(lì)上限為7.38萬元。除了續(xù)航條件，通知要求，具備充換電兼容技術(shù)，以快速更換電池為主；車輛電池與充換電站技術(shù)相匹配。

海南省工信廳正在制定換電模式推廣的具體試點(diǎn)方案。試點(diǎn)方案目前沒有公開，按照此前中國(guó)各地方新能源汽車示范的管理，此類方案一般包括：推廣車輛和換電站數(shù)量目標(biāo)、公共用車的采用換電的比例、購(gòu)車或運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、換電站建設(shè)或運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等等。

8月11日，一輛北汽純電動(dòng)汽車在三亞新能源汽車換電站換裝電池。

地方上的換電政策，會(huì)不會(huì)上升到國(guó)家級(jí)？

7月23日，工信部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌在參加國(guó)新辦發(fā)布會(huì)時(shí)，專門闡釋了換電模式的六大好處。辛國(guó)斌說，“下一步我們還將會(huì)同相關(guān)部門繼續(xù)大力推進(jìn)這種充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理政策，鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)使用場(chǎng)景研發(fā)換電模式車型?！?/p>

從當(dāng)前形勢(shì)研判，工信部會(huì)在北京、海南試點(diǎn)效果評(píng)估的基礎(chǔ)上，確定是否出臺(tái)全國(guó)政策。

當(dāng)前電動(dòng)汽車需求總體不振，還需要營(yíng)運(yùn)車輛作為主攻市場(chǎng)，換電模式在這一領(lǐng)域被看好。諸多車企都在摩拳擦掌，上汽、吉利、廣汽都已經(jīng)確定推出換電車型，長(zhǎng)安、一汽、東風(fēng)、長(zhǎng)城也在醞釀。在業(yè)界呼吁之下，全國(guó)性的換電專項(xiàng)推廣政策有望出臺(tái)。政策內(nèi)容，預(yù)計(jì)也將引導(dǎo)各地推廣換電車型為主旨，要求地方出臺(tái)車輛和換電站數(shù)量目標(biāo)、支持政策。而支持政策往往包括，更換為換電車輛的比例、車端補(bǔ)貼、換電站補(bǔ)貼等等。

屆時(shí)，相對(duì)于充電車型，換電車型將在局部市場(chǎng)具備更大的成本優(yōu)勢(shì)，從而形成更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。（完）

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