來(lái)源/ Autonews，作者：Pete BigelowI

20多年來(lái)，美國(guó)聯(lián)邦政府為汽車行業(yè)留出了一小部分通信頻譜，希望汽車制造商能夠部署聯(lián)網(wǎng)汽車技術(shù)，防止車禍，挽救生命。

但這種努力成效不大。

由于進(jìn)展緩慢，美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)定于11月18日就一項(xiàng)提案進(jìn)行投票，該提案將剝奪汽車行業(yè)超過(guò)一半的已分配帶寬。批評(píng)人士表示，這將浪費(fèi)數(shù)十億美元的研發(fā)投資，并危及汽車行業(yè)傳輸V2X（V2X是“vehicle to everything”的縮寫，指車對(duì)外界各種設(shè)備的信息交換）信號(hào)的能力，這種信號(hào)可能會(huì)警告駕車者即將發(fā)生的危險(xiǎn)。

“聯(lián)邦通信委員會(huì)最終放棄了公共安全?！泵绹?guó)智能交通協(xié)會(huì)首席執(zhí)行官謝倫·巴特（Shailen Bhatt）說(shuō)。該協(xié)會(huì)位于華盛頓特區(qū)，是一家非盈利機(jī)構(gòu)，致力于推動(dòng)研發(fā)改善道路安全和可持續(xù)交通的技術(shù)。

“交通界的每個(gè)聲音都說(shuō)，這樣做是錯(cuò)誤的。”他說(shuō)?！拔也桓蚁嘈怕?lián)邦通信委員會(huì)竟然故意無(wú)視安全專家的意見(jiàn)。這令人震驚?！?/p>

從全國(guó)治安官協(xié)會(huì)到美國(guó)騎自行車者聯(lián)盟等機(jī)構(gòu)都對(duì)這一提案表示反對(duì)。業(yè)內(nèi)專家預(yù)計(jì)，該提案將獲得通過(guò)。就連美國(guó)交通部長(zhǎng)趙小蘭（Elaine Chao）也表示，改變頻譜將“危及”安全工作，并在提交給聯(lián)邦通信委員會(huì)的評(píng)論中表示，該提議“沒(méi)有數(shù)據(jù)或可靠的科學(xué)依據(jù)”。

美國(guó)交通部長(zhǎng)趙小蘭

該提議的核心是關(guān)于兩種發(fā)送潛在安全信息方法的爭(zhēng)論，爭(zhēng)論持續(xù)了一年。

從1999年開始分配帶寬開始，研究人員開始通過(guò)專用的短距離通信（DSRC）在5.9 GHz頻譜上進(jìn)行傳輸。聯(lián)邦通信委員會(huì)計(jì)劃將終止這些類型的傳輸，并將行業(yè)的整體頻譜分配減少45MHz。

或者，它將保留頻譜的30MHz部分，以使用蜂窩技術(shù)的新方式傳輸安全消息，這是福特汽車公司和奧迪等汽車公司近年來(lái)在試點(diǎn)項(xiàng)目中測(cè)試的一種方法。奧迪正在使用它來(lái)測(cè)試在解決建筑和學(xué)校區(qū)域中的事故方面的有效性。

聯(lián)邦通信委員會(huì)主席阿吉特·派（Ajit Pai）在評(píng)論中寫道：“這是一個(gè)明確的事實(shí)：在過(guò)去21年里，DSRC幾乎沒(méi)有為提高汽車安全性做出任何貢獻(xiàn)。”該評(píng)論支持基于蜂窩網(wǎng)絡(luò)的C-V2X，并支持將45 MHz頻譜轉(zhuǎn)移到Wi-Fi行業(yè)。

聯(lián)邦通信委員會(huì)主席阿吉特·派

DSRC從未大規(guī)模部署的確切原因仍然是一個(gè)有爭(zhēng)議的話題。豐田汽車公司最初宣布，計(jì)劃到2020年代中期在其所有產(chǎn)品線中部署DSRC，這一舉措受到了業(yè)內(nèi)的歡迎。但由于監(jiān)管方面的不確定性，這家汽車制造商于2019年4月放棄了這些計(jì)劃。

對(duì)干擾的擔(dān)憂

在跨兩屆政府的多份文件中，美國(guó)交通部表示，政府不應(yīng)選擇獲勝的技術(shù)。聯(lián)邦通信委員會(huì)則沒(méi)有這樣的疑慮。

“如果我們想在汽車通信安全技術(shù)方面引領(lǐng)世界，答案不是在已經(jīng)失敗的DSRC標(biāo)準(zhǔn)上加倍努力。”聯(lián)邦通信委員會(huì)發(fā)言人表示，“這將類似于加倍投資齊柏林飛艇，以期引領(lǐng)世界航空旅行。”

如果DSRC路徑被監(jiān)管不確定性所抵制，則有些人擔(dān)心蜂窩路徑可能會(huì)發(fā)現(xiàn)未來(lái)的技術(shù)不確定性。業(yè)內(nèi)專家擔(dān)心，在較小的頻譜范圍內(nèi)發(fā)送的C-V2X信息可能容易受到干擾，這可能使它們無(wú)法立即提供安全隱患通知。

聯(lián)邦通信委員會(huì)表示，“沒(méi)有證據(jù)”支持這些擔(dān)憂，其記錄顯示C-V2X比DSRC更不容易受到干擾。

但5G汽車協(xié)會(huì)在一份書面聲明中表示，其成員“擔(dān)心允許使用頻段較低部分的Wi-Fi設(shè)備可能造成有害干擾”。5G汽車協(xié)會(huì)是一家由汽車和電信公司組成的推廣蜂窩技術(shù)的全球性組織。

眾議院交通和基礎(chǔ)設(shè)施委員會(huì)的共和黨和民主黨成員都注意到趙小蘭的反對(duì)意見(jiàn)，已要求美國(guó)政府問(wèn)責(zé)辦公室對(duì)安全隱患進(jìn)行研究。

與此同時(shí)，部署的延誤可能會(huì)導(dǎo)致在道路上付出生命代價(jià)。

“我不會(huì)說(shuō)哪種技術(shù)更好或更差，”密歇根大學(xué)交通研究所聯(lián)網(wǎng)車輛測(cè)試環(huán)境高級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理黛比·貝齊納（Debby Bezzina）說(shuō)，“但我可以說(shuō)，DSRC已經(jīng)準(zhǔn)備好了，如果我們開始部署它，我們今天就可以開始拯救生命?！?/p>

密歇根大學(xué)交通研究所聯(lián)網(wǎng)車輛測(cè)試環(huán)境高級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理黛比·貝齊納

密歇根大學(xué)2018年發(fā)表的一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn)，如果等上5年部署C-V2X，而不是現(xiàn)在推進(jìn)DSRC，將會(huì)導(dǎo)致多達(dá)75098條生命的損失。

該大學(xué)一直是DSRC的主要測(cè)試場(chǎng)所。它已經(jīng)在安娜堡地區(qū)配備了2150輛汽車和75個(gè)具有DSRC能力的路邊單元，如果聯(lián)邦通信委員會(huì)的提案獲得通過(guò)，這些單元將變得毫無(wú)用處。

國(guó)家電信和信息管理局（隸屬于商務(wù)部）的文件顯示，如果“拆換”目前在全國(guó)各地?cái)?shù)十個(gè)項(xiàng)目中部署的DSRC設(shè)備，花費(fèi)將高達(dá)6.45億美元。

高風(fēng)險(xiǎn)和個(gè)人情感

對(duì)于像貝齊納這樣的研究人員來(lái)說(shuō)，這個(gè)提議是毀滅性的。

“我可以接受向C-V2X的轉(zhuǎn)變，但不能為了娛樂(lè)而把整個(gè)樂(lè)隊(duì)帶走。”她說(shuō)?！熬臀覀€(gè)人而言，我覺(jué)得這很可怕，真的很失望。這事關(guān)重大，我為自己努力拯救生命而自豪?！?/p>

巴特也表達(dá)了類似的觀點(diǎn)。在他擔(dān)任科羅拉多和特拉華州交通部的執(zhí)行主任時(shí)，這兩個(gè)州每次發(fā)生交通死亡事故，他都會(huì)得到通知。

美國(guó)智能交通協(xié)會(huì)首席執(zhí)行官謝倫·巴特

“你是有責(zé)任感的，”他說(shuō)，“這對(duì)我來(lái)說(shuō)是帶有私人感情的……所以現(xiàn)在，當(dāng)整個(gè)國(guó)家都在關(guān)注每天死于流感的大約1000名美國(guó)人的時(shí)候，我們卻忽略了每天有100人死在公路上。有一種論調(diào)是，‘我們應(yīng)該聽(tīng)流行病專家的意見(jiàn)?！覠o(wú)法相信聯(lián)邦通信委員會(huì)竟然故意無(wú)視安全專家的意見(jiàn)?！?/p>

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