電動(dòng)汽車充換電設(shè)施建設(shè)模式研究與實(shí)踐（一）——全球充換電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營現(xiàn)狀縱覽

近年來，尤其是世界金融危機(jī)全面爆發(fā)后，電動(dòng)汽車已成為世界性熱點(diǎn)，人們一度對(duì)這一產(chǎn)業(yè)寄予了無限的遐想。但是，幾年過去了，電動(dòng)汽車沒有像人們當(dāng)初熱望的那樣出現(xiàn)在眼前，反而大多是在熱鬧的車展、論壇上看到，在媒體中聽到。不禁令人產(chǎn)生追問：這到底是為什么?

汽車是機(jī)械、計(jì)算機(jī)與控制、通信與信息、電子與電力等產(chǎn)品的集成，其技術(shù)水平體現(xiàn)了國家科技與制造水平。電動(dòng)汽車不是傳統(tǒng)汽車的簡(jiǎn)單升級(jí)，動(dòng)力驅(qū)動(dòng)方式的改變將對(duì)傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)帶來重大變革，以至于很多業(yè)內(nèi)人士對(duì)電動(dòng)汽車的稱謂都有不同看法，比如是叫電動(dòng)車，還是電動(dòng)汽車。

對(duì)于多數(shù)百姓來說，很難深入了解和理解電動(dòng)汽車技術(shù)，但是，電池需要充電，有沒有充足的充電設(shè)備設(shè)施?能不能像加油站那樣方便充電是普羅大眾最關(guān)心的，也是最容易提出問題的。

那么，究竟該怎樣看待電動(dòng)汽車發(fā)展?怎樣看待充換電設(shè)施?這其中不僅有很多技術(shù)問題，還有更為重要的觀念和認(rèn)識(shí)問題。本文將就充換電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營模式等問題提出個(gè)人見解，望與讀者共同探討。

一、國外充換電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營現(xiàn)狀

法國一直被認(rèn)為是電動(dòng)汽車推廣情況較好的國家，據(jù)悉，目前有一萬多輛電動(dòng)汽車在應(yīng)用。法國電力公司(EDF)積極參與電動(dòng)汽車發(fā)展，公司內(nèi)部部署了1500輛電動(dòng)汽車，并且設(shè)有專門從事電動(dòng)汽車研究、推廣應(yīng)用的部門。該公司承擔(dān)了法國電動(dòng)汽車充電技術(shù)研究、標(biāo)準(zhǔn)制定及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極配合當(dāng)?shù)卣_展充換電設(shè)施建設(shè)，建有200座公共充電站，為電動(dòng)汽車提供便利的電力能源供應(yīng)服務(wù)。

自金融危機(jī)爆發(fā)后，美國開始了多項(xiàng)充換電設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。2009年10月，該國啟動(dòng)了大規(guī)模充電基礎(chǔ)設(shè)施完善項(xiàng)目”EV Project”，由充電樁承建商Ecotality和日產(chǎn)汽車公司(Nissan)合作，三年內(nèi)在五個(gè)試點(diǎn)州推廣4700輛日產(chǎn)聆風(fēng)(Leaf)轎車，并建成11,210個(gè)充電點(diǎn)。2010年6月，”Chargepoint American”項(xiàng)目啟動(dòng)，美國庫侖科技公司(Coulomb Technology)計(jì)劃在2011年10月前為9個(gè)試點(diǎn)州提供近5,000個(gè)充換電設(shè)施，該公司2009年已在全球安裝有700多個(gè)充換電設(shè)施，并擁有130多個(gè)用戶。美國波特蘭通用電力公司(PGE)、通用汽車公司(GM)、以色列Better Place公司等也正在積極參與充換電設(shè)施建設(shè)。

在德國，電力企業(yè)已成為政府示范項(xiàng)目的建設(shè)主力。在政府已開展的八個(gè)區(qū)域示范項(xiàng)目中，德國第二大電力公司萊茵集團(tuán)(RWE)、德國意昂集團(tuán)(E.ON)、瑞典大瀑布電力公司(Vattenfall)和德國核電公司(EnBW)等四大電力企業(yè)參與了5個(gè)項(xiàng)目，參與項(xiàng)目數(shù)量明顯超過了汽車企業(yè)及裝備制造企業(yè)。此外，萊茵集團(tuán)和戴姆勒公司(Daimler AG)建立聯(lián)盟，旨在推動(dòng)充換電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

在日本，地方政府與汽車廠商合力推動(dòng)電動(dòng)汽車發(fā)展。八個(gè)地方政府主動(dòng)開展示范運(yùn)行，制定行動(dòng)計(jì)劃，并獲得經(jīng)產(chǎn)省批準(zhǔn)。示范項(xiàng)目全部由政府出資，包括汽車和充電設(shè)備。與各汽車廠商產(chǎn)生密切伙伴關(guān)系的是日本最大的電力公司東京電力公司(Tokyo Electric Power)，該公司還與車輛及充電設(shè)備制造單位、研究機(jī)構(gòu)確立了充電器協(xié)會(huì)促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。為方便駕駛者隨時(shí)能夠在街邊充電，東京電力公司宣布通過一項(xiàng)大型充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程來推動(dòng)，2011年，在東京率先為此建成200多個(gè)充電站。企業(yè)方面，日產(chǎn)汽車計(jì)劃2010年底在其銷售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置2,200個(gè)200V充電裝置，在日本建設(shè)200臺(tái)快速充電機(jī)。

全球其它國家的大型電力企業(yè)也基本上主導(dǎo)了本國的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營示范項(xiàng)目。如意大利國家電力公司(ENEL)在該國充電基礎(chǔ)設(shè)施中基本上占據(jù)了全部市場(chǎng)。但是據(jù)查詢，以上國家的充電機(jī)建設(shè)計(jì)劃都沒有如期實(shí)現(xiàn)。

二、國內(nèi)充換電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營現(xiàn)狀

”九五”期間，電動(dòng)汽車列入國家重大科技產(chǎn)業(yè)工程。從”十五” 以來，科技部實(shí)施了863計(jì)劃，電動(dòng)汽車研發(fā)和示范大力推進(jìn)，配套充換電設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營也取得顯著成果，建成了一批具有代表性的示范工程。

2008年，世界第一個(gè)純電動(dòng)公交車電池更換站落成，并成功為北京奧運(yùn)會(huì)50輛電動(dòng)汽車服務(wù)，取得了一定運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)。2010年上海世博會(huì)投入120輛純電動(dòng)公交車，配套建設(shè)一座電池更換站，國內(nèi)首次大規(guī)模采用電池更換方式為電動(dòng)商用車服務(wù)，并實(shí)現(xiàn)高負(fù)荷運(yùn)行，取得了豐富的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)。2010年廣州亞運(yùn)會(huì)，20輛快換方式電動(dòng)公交車直接進(jìn)入商業(yè)化運(yùn)營。

截至2011年12月，南方電網(wǎng)公司已經(jīng)在廣州、深圳、珠海、南寧、柳州、桂林、昆明等城市建成15座充換電站和2,953個(gè)充電樁，并成立了南方電網(wǎng)綜合能源公司，開展運(yùn)營維護(hù)業(yè)務(wù)。

2006年以來，國家電網(wǎng)公司以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)國家能源戰(zhàn)略和節(jié)能減排政策，緊密圍繞我國電動(dòng)汽車推廣應(yīng)用需求，優(yōu)化充換電服務(wù)運(yùn)營模式，加大理論創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、體制創(chuàng)新力度，堅(jiān)定不移地推進(jìn)充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建，為我國電動(dòng)汽車規(guī)模化發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

國家電網(wǎng)公司根據(jù)國家確定的示范區(qū)域，在提供電力服務(wù)的同時(shí)，積極探索研發(fā)電力工程車、流動(dòng)服務(wù)車和充換電站建設(shè)，積累了豐富的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。2009年開始，國家電網(wǎng)公司堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)先行，以規(guī)劃為依據(jù)，以需求為導(dǎo)向，以國家”十城千輛”、私人購車補(bǔ)貼試點(diǎn)及出臺(tái)支持政策城市為重點(diǎn)，遵循”統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、優(yōu)化布局、安全可靠、適度超前”的原則，開始建設(shè)面向公共服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化充換電設(shè)施。2011年，發(fā)揮技術(shù)、管理、人才優(yōu)勢(shì)，組成智能充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營管理系統(tǒng)集中開發(fā)組，歷時(shí)7個(gè)月，完成系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、系統(tǒng)開發(fā)和試點(diǎn)工程建設(shè)，把電動(dòng)汽車與物聯(lián)網(wǎng)、交通網(wǎng)和智能電網(wǎng)結(jié)合變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

四大創(chuàng)新示范工程建成：浙江示范工程實(shí)踐了換電為主、插充為輔、集中充電、統(tǒng)一配送的電動(dòng)乘用車跨城際行駛;青島薛家島示范工程，集公交車充換電、乘用車電池集中充電、儲(chǔ)能和電網(wǎng)互動(dòng)應(yīng)用于一體，是目前功能最全的電動(dòng)汽車充換電站;蘇滬杭城際互聯(lián)示范工程，在城際間三條高速公路的5個(gè)服務(wù)區(qū)建成充換電站，實(shí)現(xiàn)電動(dòng)乘用車在蘇滬杭地區(qū)跨省際自由行駛;北京高安屯示范工程，可為環(huán)衛(wèi)車及乘用車提供充換電服務(wù)，兼有乘用車電池配送功能，與可再生能源發(fā)電實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合。截止2011年底已投運(yùn)243座標(biāo)準(zhǔn)化充電站、13,283臺(tái)充電樁，使我國成為世界上投運(yùn)充換電設(shè)備最多的國家。

我國充換電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)運(yùn)營創(chuàng)新實(shí)踐，吸引了來自汽車廠商和政府部門的國內(nèi)及國外人士踴躍參觀，向世界展示了我國電動(dòng)汽車基礎(chǔ)設(shè)施的特色之路，并在國內(nèi)外產(chǎn)生了積極影響。

三、充換電設(shè)施建設(shè)主要運(yùn)營模式

一是政府為主體。以日本和美國紐約政府為代表，政府作為投資主體組織汽車廠商、電力供應(yīng)商、設(shè)備供應(yīng)商共同參與充換電設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營。根據(jù)政府對(duì)充換電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營的組織管理方式不同，此模式又分為兩種，一種由政府具體負(fù)責(zé)充換電設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營;第二種是由政府委托專門企業(yè)實(shí)施充換電設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營。

二是電力企業(yè)為主體。以法國、德國為代表，電力供應(yīng)企業(yè)是電動(dòng)汽車充換電設(shè)施的投資建設(shè)運(yùn)營管理主體，充換電設(shè)施具有完全的商業(yè)化性質(zhì)，按照市場(chǎng)化原則實(shí)施商業(yè)化運(yùn)作。

三是社會(huì)企業(yè)為主體。一些社會(huì)企業(yè)，如電動(dòng)汽車生產(chǎn)企業(yè)通用、日產(chǎn)、豐田都建設(shè)運(yùn)營充電樁，再如美國BEG太陽能發(fā)電公司在紐約曼哈頓投資建設(shè)運(yùn)營了充電站;這些企業(yè)作為電動(dòng)汽車充換電設(shè)施建設(shè)投資和運(yùn)營管理的主體，也是按照市場(chǎng)化原則實(shí)施商業(yè)化運(yùn)作。

四是電動(dòng)汽車用戶主導(dǎo)。電動(dòng)汽車用戶主要為滿足自身車輛運(yùn)行需求而投資建設(shè)的充換電設(shè)施。如公交公司。此類充換電設(shè)施通常不提供對(duì)外服務(wù)，僅供投資企業(yè)內(nèi)部使用，不具有商業(yè)化運(yùn)營的性質(zhì)，內(nèi)部運(yùn)營管理模式相對(duì)簡(jiǎn)單。

在全面了解國內(nèi)外充換電設(shè)施建設(shè)的總體情況和主要運(yùn)營模式的基礎(chǔ)上，下一期本文將就充換電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營的特點(diǎn)與規(guī)律及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等問題進(jìn)行詳細(xì)解析。

本文作者系國家電網(wǎng)公司營銷部智能用電管理處處長(zhǎng)

( 編輯/李艷嬌 )

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