在新能源汽車(chē)經(jīng)歷了騙補(bǔ)、補(bǔ)貼退坡、產(chǎn)銷(xiāo)迅速增長(zhǎng)、安全問(wèn)題和各方跨界造新能源汽車(chē)、國(guó)務(wù)院大力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等一系列事件，未來(lái)發(fā)展在自身方面更要求有一個(gè)系統(tǒng)的規(guī)劃路線。在2016年接近尾聲的時(shí)候，《節(jié)能與新能源汽車(chē)技術(shù)路線圖》正式對(duì)外發(fā)布?！豆?jié)能與新能源汽車(chē)技術(shù)路線圖》是否昭示著電動(dòng)汽車(chē)從配角到主角的蛻變呢？先梳理一下路線圖的主要內(nèi)容。

路線圖定義頂層設(shè)計(jì)： 2030年中國(guó)新能源汽車(chē)將超1500萬(wàn)輛

圖片可以更加直觀看到，主要里程碑是：2020年到2030年新能源汽車(chē)占比由7%提升至40%以上，乘用車(chē)新車(chē)平均油耗由5.0升/百公里下降至3.2升/百公里?？傮w技術(shù)路線圖也意味著，我國(guó)新能源汽車(chē)銷(xiāo)量2020年要達(dá)到210萬(wàn)輛、2025年要超過(guò)500萬(wàn)輛，2030年將會(huì)超過(guò)1500萬(wàn)輛。

未來(lái)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的變化將是整個(gè)價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的重構(gòu)，包括對(duì)汽車(chē)、社會(huì)以及能源和環(huán)境的進(jìn)一步改變。

國(guó)務(wù)院重拳出擊 鼓勵(lì)新能源汽車(chē)替代燃油交通

近期，國(guó)務(wù)院更是重拳出擊發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)“十三五”控制溫室氣體排放工作方案的通知》，通知稱到2020年，營(yíng)運(yùn)貨車(chē)、營(yíng)運(yùn)客車(chē)、營(yíng)運(yùn)船舶單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量二氧化碳排放比2015年分別下降8%、2.6%、7%，城市客運(yùn)單位客運(yùn)量二氧化碳排放比2015年下降12.5%。完善公交優(yōu)先的城市交通運(yùn)輸體系，發(fā)展城市軌道交通、智能交通和慢行交通，鼓勵(lì)綠色出行。鼓勵(lì)使用節(jié)能、清潔能源和新能源運(yùn)輸工具，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，到2020年，純電動(dòng)汽車(chē)和插電式混合動(dòng)力汽車(chē)生產(chǎn)能力達(dá)到200萬(wàn)輛、累計(jì)產(chǎn)銷(xiāo)量超過(guò)500萬(wàn)輛。嚴(yán)格實(shí)施乘用車(chē)燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)，提高重型商用車(chē)燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)，研究新車(chē)碳排放標(biāo)準(zhǔn)。倡導(dǎo)“135”綠色低碳出行方式(1公里以內(nèi)步行，3公里以內(nèi)騎自行車(chē)，5公里左右乘坐公共交通工具)，鼓勵(lì)購(gòu)買(mǎi)小排量汽車(chē)、節(jié)能與新能源汽車(chē)。

低碳化、信息化、智能化、高品質(zhì)

這些改變將為我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)追趕發(fā)達(dá)國(guó)家提供一個(gè)絕佳的窗口期。節(jié)能與新能源汽車(chē)路線圖清晰的確定我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑，以新能源汽車(chē)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)為主要突破口，以能源動(dòng)力系統(tǒng)優(yōu)化升級(jí)、轉(zhuǎn)型為重點(diǎn)，以智能化水平提升為主線，以先進(jìn)制造和輕量化等共性技術(shù)為支撐，全面推進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的低碳化、信息化、智能化和高品質(zhì)。

理論、目標(biāo)要與實(shí)踐相結(jié)合

路線圖已經(jīng)劃定，那么該如何保障實(shí)施呢？項(xiàng)目組給到的建議是成立國(guó)家汽車(chē)強(qiáng)國(guó)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，有關(guān)部門(mén)參加的國(guó)家汽車(chē)強(qiáng)國(guó)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立組織協(xié)調(diào)工作機(jī)制，統(tǒng)籌考慮汽車(chē)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)生活環(huán)境和相關(guān)產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)和協(xié)調(diào)發(fā)展。下設(shè)若干工作組，具體負(fù)責(zé)發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、技術(shù)創(chuàng)新、相關(guān)政策研究制定、專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施等重大問(wèn)題的組織協(xié)調(diào)。這是符合項(xiàng)目發(fā)展要求的。

政、產(chǎn)、學(xué)、研團(tuán)結(jié)力量大

保證整合和新建相結(jié)合，打造“1+N”形式的網(wǎng)絡(luò)化、矩陣化的非盈利機(jī)構(gòu)——國(guó)家汽車(chē)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心，增強(qiáng)對(duì)汽車(chē)基礎(chǔ)研究和前瞻技術(shù)研究的供給。擇優(yōu)支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，充分發(fā)揮其在有效連接政、產(chǎn)、學(xué)、研等方面的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)和組織作用。打造專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，在創(chuàng)新項(xiàng)目立項(xiàng)、評(píng)審、管理、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，突出權(quán)威性、專(zhuān)業(yè)性、專(zhuān)職化，并切實(shí)反映產(chǎn)業(yè)界創(chuàng)新需求等相關(guān)措施進(jìn)行保障。

新能源汽車(chē)在《中國(guó)制造2025》的重點(diǎn)發(fā)展地位

《中國(guó)制造2025》曾提出“節(jié)能與新能源汽車(chē)”作為重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，明確了“繼續(xù)支持電動(dòng)汽車(chē)、燃料電池汽車(chē)發(fā)展，掌握汽車(chē)低碳化、信息化、智能化核心技術(shù)，提升動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、高效內(nèi)燃機(jī)、先進(jìn)變速器、輕量化材料、智能控制等核心技術(shù)的工程化和產(chǎn)業(yè)化能力，形成從關(guān)鍵零部件到整車(chē)的完成工業(yè)體系和創(chuàng)新體系，推動(dòng)自主品牌節(jié)能與新能源汽車(chē)與國(guó)際先進(jìn)水平接軌”的發(fā)展戰(zhàn)略，為我國(guó)節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。到2025年，中國(guó)新能源汽車(chē)年銷(xiāo)量將達(dá)到汽車(chē)市場(chǎng)需求總量的20%，自主新能源汽車(chē)市場(chǎng)份額達(dá)到80%以上。

全面的政策支持和指導(dǎo)，堅(jiān)定不移的目標(biāo)方向加上有效連接政、產(chǎn)、學(xué)、研等方面的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)和組織作用，新能源汽車(chē)配角到主角的逆襲已然翻開(kāi)新篇章。

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