對(duì)于2019年新能源汽車補(bǔ)貼政策，最主要關(guān)注點(diǎn)包括“電動(dòng)汽車補(bǔ)貼退坡幅度有多大”和“燃料電池汽車補(bǔ)貼會(huì)怎么樣調(diào)整”，但補(bǔ)貼政策遲遲不出臺(tái)，讓眾多廠家的車型開發(fā)計(jì)劃和銷售計(jì)劃都受到了影響。此次董揚(yáng)的發(fā)言，依然沒有給出明確的時(shí)間點(diǎn)，但透露出了補(bǔ)貼新政將從直接給車企補(bǔ)錢向更合理、更市場(chǎng)的方向發(fā)展。

日前，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)董揚(yáng)對(duì)于新能源補(bǔ)貼政策的細(xì)節(jié)進(jìn)行了回應(yīng)。董揚(yáng)表示，新能源汽車的補(bǔ)貼政策很快就要出爐，補(bǔ)貼政策的調(diào)整有利于新能源汽車進(jìn)一步市場(chǎng)化，而地補(bǔ)將有重大調(diào)整，“地補(bǔ)就不補(bǔ)車了”，這表示，地補(bǔ)的方向是“補(bǔ)電”，加強(qiáng)地方基礎(chǔ)充電建設(shè)。

從2018年年底開始，坊間就不斷傳出2019年新能源汽車補(bǔ)貼政策的相關(guān)傳聞，新能源汽車界及電池從業(yè)者被各種“消息人士”、“政府部門人士”開頭的消息忽悠得一驚一乍的。各種傳聞還自帶了政策落地時(shí)間，從2018年12月，到2019年的1月，最精確的甚至精確到了正月初八，然后現(xiàn)在都已經(jīng)3月份了！相關(guān)從業(yè)者像極了等待男友的初戀少女，“怕他不來(lái)，又怕他亂來(lái)”。

補(bǔ)貼政策落地時(shí)間依然成謎

這次出來(lái)發(fā)言的董揚(yáng)是真正的權(quán)威人士了，但董大哥非常機(jī)智，只是表示：很快！愣是沒有給一個(gè)期望時(shí)間。新能源汽車補(bǔ)貼政策出臺(tái)日期一年比一年晚，2017年的政策在2016年12月20日發(fā)布，2018年的財(cái)政補(bǔ)貼政策于2018年2月12日發(fā)布；現(xiàn)在已經(jīng)是3月了，這個(gè)“很快”能快到什么程度？補(bǔ)貼政策年年改，出臺(tái)時(shí)間飄忽不定，而車企研發(fā)一款新車周期長(zhǎng)達(dá)三四年，改款也要一年，這樣的政策操作非常不利于車企組織研發(fā)生產(chǎn)。不少車企前段時(shí)間就開始停售新車，為的是等待新政策出臺(tái)后進(jìn)行調(diào)價(jià)，近日廣汽比亞迪傳出放假三個(gè)月的消息，也基本是由于政策不落地的原因?qū)е虏桓议_工。

補(bǔ)貼政策向引導(dǎo)電動(dòng)車競(jìng)爭(zhēng)回歸市場(chǎng)的方向發(fā)展

董揚(yáng)表示：“在沒有補(bǔ)貼之后，新能源汽車將回歸到市場(chǎng)。那些片面追求續(xù)航里程，造成高成本、高價(jià)格的這部分產(chǎn)品，就會(huì)減少。當(dāng)然也不完全沒有，企業(yè)也會(huì)推出一些長(zhǎng)里程、高檔次的產(chǎn)品，但是消費(fèi)市場(chǎng)更多是追求續(xù)駛里程和價(jià)格比的，里程短一點(diǎn)，比如說(shuō)200公里左右，但是價(jià)格低一點(diǎn)的產(chǎn)品，這也很可能?！?從董大哥的話來(lái)看，補(bǔ)貼大幅退坡基本成定局。怎么樣算回歸市場(chǎng)？取消補(bǔ)貼后殘酷的正面競(jìng)爭(zhēng)才叫回歸市場(chǎng)。同時(shí)也算是給電動(dòng)汽車做了一個(gè)半官方的定調(diào)：純電動(dòng)汽車可能更適合里程短一點(diǎn)的使用場(chǎng)景。那么適合長(zhǎng)續(xù)航、高載重的燃料電池汽車是否會(huì)得到更進(jìn)一步的扶持？

另外，董揚(yáng)分析認(rèn)為，隨著補(bǔ)貼政策的調(diào)整， 中國(guó)電動(dòng)車不會(huì)朝著低速方向發(fā)展?！耙粗袊?guó)的電動(dòng)車和誰(shuí)比，和（外資）同檔次的汽油車比，我們的成本是偏高些，但是如果你和同檔次的電動(dòng)車比，中國(guó)電動(dòng)車成本并不高。例如跟特斯拉比，跟日產(chǎn)的聆風(fēng)比，跟寶馬i8比，那中國(guó)電動(dòng)車并不見得就貴?！蹦壳白灾髌放齐妱?dòng)汽車對(duì)比合資/外資品牌的電動(dòng)汽車有著明顯的長(zhǎng)續(xù)航、高配置、高性價(jià)比的特點(diǎn)，但這一情況在特斯拉中國(guó)工廠投產(chǎn)后可能會(huì)被改變。

地步由“補(bǔ)車”變?yōu)椤把a(bǔ)電”

在此前流傳的2019年補(bǔ)貼版本中，地方補(bǔ)貼將被取消也引起了產(chǎn)業(yè)界的廣泛關(guān)注。董揚(yáng)透露，新能源汽車地方補(bǔ)貼將不再補(bǔ)貼車企，轉(zhuǎn)而補(bǔ)貼基礎(chǔ)設(shè)施，如充電樁領(lǐng)域。其實(shí)，這一趨勢(shì)在2018年的新能源汽車財(cái)政補(bǔ)貼通知中就有體現(xiàn)，當(dāng)時(shí)補(bǔ)貼政策提出，“地方應(yīng)不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度和改善新能源汽車使用環(huán)境，從2018年起將新能源汽車地方購(gòu)置補(bǔ)貼資金逐漸轉(zhuǎn)為支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)、新能源汽車使用和運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)?！笨梢姡瑖?guó)家已經(jīng)開始引導(dǎo)地方補(bǔ)貼向使用環(huán)節(jié)傾斜，而且“補(bǔ)電”也比“補(bǔ)車”更加合理，也更有利于新能源汽車的市場(chǎng)化，同時(shí)地方保護(hù)也有一定的抑制效果。

從董揚(yáng)副會(huì)長(zhǎng)的發(fā)言來(lái)看，引導(dǎo)電動(dòng)汽車走向市場(chǎng)化將是新政策的主要目的。補(bǔ)貼新政遲遲不推出，可能是與補(bǔ)貼政策的技術(shù)指標(biāo)的設(shè)計(jì)有關(guān)，一刀切的補(bǔ)貼政策是不利于鼓勵(lì)車企開發(fā)先進(jìn)的新能源汽車的，同時(shí)電動(dòng)汽車與燃料電池汽車之間的關(guān)系協(xié)調(diào)，也需要進(jìn)行充分的考慮。

其實(shí)，車企們對(duì)補(bǔ)貼大幅退坡早有心理預(yù)期，針對(duì)補(bǔ)貼具體政策也應(yīng)當(dāng)早有應(yīng)對(duì)方案，真正影響車企的反而成了政策落地時(shí)間和延續(xù)性的扶持政策，如雙積分等。另外一個(gè)重點(diǎn)就是燃料電池汽車的補(bǔ)貼政策，在電動(dòng)汽車補(bǔ)貼大幅退坡的情況下，若燃料電池汽車得到了高額的補(bǔ)貼政策扶持，很可能會(huì)影響到車企接下來(lái)數(shù)年的研發(fā)計(jì)劃，甚至直接影響整個(gè)新能源汽車市場(chǎng)的發(fā)展。

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