3月15日，西安市公安局交通管理局、西安市生態(tài)環(huán)境局、西安市交通運(yùn)輸局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于實(shí)施工作日機(jī)動(dòng)車尾號(hào)限行交通管理措施通告》，從2019年3月18日至2020年3月13日，除法定節(jié)假日和公休日外，西安市行政區(qū)域內(nèi)，以西安繞城高速以內(nèi)區(qū)域?yàn)橹行?，向南擴(kuò)展至南橫線、堰渡路、三星快速干道連線（不含）以北，西漢高速以東、西柞高速以西圍合區(qū)域；向北擴(kuò)展至西咸北環(huán)線（不含）以南、包茂高速以東、西禹高速以西圍合區(qū)域?qū)嵤┫扌?，西安隨即進(jìn)入了“機(jī)動(dòng)車常態(tài)化限行”時(shí)代。而懸掛新能源汽車專用號(hào)牌的新能源汽車，不受限行政策影響。政策一出，談?wù)撡?gòu)買新能源電動(dòng)汽車一時(shí)成為朋友聚會(huì)的熱點(diǎn)議題。

在西安買新能源汽車政策之“糖”很甜

西安作為新能源汽車重點(diǎn)推廣城市之一，一直以來，政府對(duì)于新能源電動(dòng)汽車的銷售購(gòu)買及日常出行，均有優(yōu)于全國(guó)平均水平的政策支持，以個(gè)人購(gòu)買者為例，優(yōu)惠政策包括：購(gòu)買者可享受中央地方兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼、免征購(gòu)置稅、車船稅、牌照費(fèi)、給予購(gòu)買者10000元/輛，用于充電樁安裝和充電費(fèi)用的補(bǔ)貼，給予首次交強(qiáng)險(xiǎn)全額財(cái)政補(bǔ)貼，開新能源汽車可以走公交專用車道、不受限行影響，在市機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)中心管轄的公共停車場(chǎng)點(diǎn)享受停車2小時(shí)以內(nèi)免費(fèi)，即使在4月1日起全市開始實(shí)施新的機(jī)動(dòng)車停車計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，新能源汽車停車優(yōu)惠政策依然沒有改變等等，可以說，早期選擇購(gòu)買了新能源電動(dòng)汽車的車主著實(shí)享受到了政策“蜜糖之甜”。

92%的受訪者表示看好新能源汽車發(fā)展

在這些政策加持下，截止3月13日，據(jù)西安市新能源汽車及充電設(shè)施信息綜合管理平臺(tái)（西安e充網(wǎng)）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全市新能源汽車接入量突破4萬輛。截止2018年，全市累計(jì)推廣5萬余輛新能源汽車，平臺(tái)業(yè)已完成接入量達(dá)80%，每月新增接入還在穩(wěn)步增長(zhǎng)。并且在平臺(tái)早前做過的一次調(diào)查中顯示，新能源汽車使用滿意程度持續(xù)走高，79.8%的車主在受訪中表示滿意，92%的受訪者看好新能源汽車發(fā)展。西安市新能源汽車及充電設(shè)施信息綜合管理平臺(tái)是在西安市人民政府監(jiān)督指導(dǎo)下，建立的全國(guó)首個(gè)車、樁一體化信息綜合管理平臺(tái)。

補(bǔ)貼新政長(zhǎng)遠(yuǎn)來看將帶來更多利好

伴隨新能源汽車產(chǎn)業(yè)逐步走向成熟，國(guó)家層面的補(bǔ)貼政策近年來也逐步退坡。在此背景下，3月26日，由四部委（財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、科技部、發(fā)展改革委）聯(lián)合發(fā)布的“新能源汽車補(bǔ)貼新政”-《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》正式官宣，新政坐實(shí)了業(yè)界早前的普遍猜測(cè)：補(bǔ)貼大幅退坡，國(guó)家補(bǔ)貼金額近乎腰斬，且3個(gè)月后全面取消地補(bǔ)（2018年之前，個(gè)人購(gòu)買新能源汽車西安市按照與中央1:1的方式給予購(gòu)買者補(bǔ)貼，2018年之后按與中央0.3：1的方式給予補(bǔ)貼）。也就是之后購(gòu)買新能源汽車，在買車價(jià)格方面享受的補(bǔ)貼力度不會(huì)再像之前那么大。不過，新政出臺(tái)后大部分新能源汽車品牌均表示在過渡期內(nèi)（2019.3.26-6.25）實(shí)行保價(jià)政策，車主暫不會(huì)感受到價(jià)格變化，所以已經(jīng)打算入手新能源汽車的朋友們，需抓緊時(shí)間上車，過渡期后，地補(bǔ)全面取消，買同款新能源汽車價(jià)格將比之前不同程度上漲，具體要看車輛對(duì)應(yīng)的實(shí)際補(bǔ)貼政策。

僅從價(jià)格方面來看，消費(fèi)者購(gòu)買新能源汽車似乎需要付出更多成本，但實(shí)際上，純電續(xù)航里程250KM的補(bǔ)貼門檻及其他對(duì)應(yīng)指標(biāo)將倒逼引導(dǎo)企業(yè)一如既往，加大研發(fā)力度提升車輛續(xù)航能力，對(duì)消費(fèi)者來說，在選擇新能源汽車時(shí)也將逐漸不必再擔(dān)心續(xù)航問題，長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和消費(fèi)者購(gòu)買使用，都是利好。

充電樁或?qū)⒂瓉硇乱惠喭顿Y建設(shè)高峰，運(yùn)營(yíng)服務(wù)能力也將大幅提高

一直以來，影響消費(fèi)者購(gòu)買新能源汽車決策的除了車輛自身的續(xù)航能力問題，充電基礎(chǔ)設(shè)施的完善普及及充電便利也是重中之重。此次新政，雖在購(gòu)車端的補(bǔ)貼進(jìn)行大手術(shù)，但也同時(shí)明確提出：“轉(zhuǎn)為用于支持充電（加氫）基礎(chǔ)設(shè)施“短板”建設(shè)和配套運(yùn)營(yíng)服務(wù)等方面”。

在此政策導(dǎo)向下，伴隨新政的出臺(tái)，近期“北京模式”被諸多媒體報(bào)道。相較于全國(guó)其他城市普遍實(shí)行的“嚴(yán)格落實(shí)新建停車場(chǎng)充電設(shè)施配建指標(biāo)、合理規(guī)劃布局既有停車場(chǎng)內(nèi)充電設(shè)施建設(shè)、對(duì)投資建設(shè)者給予財(cái)政補(bǔ)貼”等促建政策，北京于去年10月率先推出實(shí)施“公用充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)考核獎(jiǎng)勵(lì)”政策。據(jù)報(bào)道，這也是全國(guó)首個(gè)以綜合運(yùn)營(yíng)指標(biāo)考評(píng)為依據(jù)落實(shí)實(shí)施的充電設(shè)施補(bǔ)貼政策，該政策實(shí)施之后，根據(jù)北京市公用充電設(shè)施數(shù)據(jù)信息服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截止2018年12月底，北京市社會(huì)公用充電設(shè)施利用率平均提升4個(gè)百分點(diǎn)，停車場(chǎng)類別中在線運(yùn)營(yíng)的充電樁數(shù)量有明顯上升趨勢(shì)，對(duì)北京市整體充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)的質(zhì)量及充電利用率都起到了明顯的助推效果。這也給全國(guó)其他城市下一步升級(jí)“促建促運(yùn)營(yíng)”政策提供了一個(gè)思路。

聚焦西安，作為新能源汽車重點(diǎn)推廣城市之一，近年來在充電樁的促建方面政策力度也是持續(xù)給力，“到2020年，基本建成適度超前、車樁相隨、智能高效的充電體系。全市新增集中式充電站167座，充電設(shè)施超過4.28萬個(gè)”的發(fā)展目標(biāo)也未曾改變。西安市新能源汽車及充電設(shè)施信息綜合管理平臺(tái)（西安e充網(wǎng)）作為全國(guó)首個(gè)車、樁一體化信息綜合管理平臺(tái)，通過接入全市新能源汽車及充電設(shè)施的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，也在全國(guó)走出了“西安模式”，在幫助相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門對(duì)我市新能源汽車及充電設(shè)施實(shí)現(xiàn)集中動(dòng)態(tài)化管理，推動(dòng)行業(yè)互聯(lián)互通、資源整合、降低運(yùn)營(yíng)成本、提升運(yùn)營(yíng)效率、提升新能源汽車車主用車充電體驗(yàn)方面起到了積極促進(jìn)作用。持續(xù)走高的新能源汽車車主用車滿意程度或許說明了問題。

附新能源乘用車補(bǔ)貼新政及近2年補(bǔ)貼一覽（單位：萬元）

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