當(dāng)?shù)卣畱汛磥砜善诘哪钕?，或明或暗給這些企業(yè)“輸血”，延緩了他們到達終點的速度，抑或延續(xù)生命。而寒冬還在繼續(xù)……

汽車，作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，往往深受政府青睞。從未擁有過的殷勤地拋出橄欖枝，吸攬車企的入駐，得之者珍惜，失之者扼腕嘆息。

昔日，底特律巨頭通用、克萊斯勒瀕臨破產(chǎn)，美國政府出手救濟，保住多數(shù)人的就業(yè)、當(dāng)?shù)氐钠嚠a(chǎn)業(yè)，穩(wěn)住動蕩的社會。

今日國內(nèi)，本地汽車產(chǎn)業(yè)因跟不上時代而衰弱、萎靡，地方政府不惜資金和資源的投入，期望以此扭轉(zhuǎn)頹勢。盡管，努力可能是枉然。

心力交瘁的車企

“2019年車市寒冬”，這句話無數(shù)次地出現(xiàn)在車企下跌的銷量和業(yè)績分析中。首先承受不住市場收窄壓力的就包括自主品牌中規(guī)模偏弱小、根基不深的車企。它們正在經(jīng)歷的可能是創(chuàng)業(yè)以來的最大危機。 

前三個季度，中國汽車市場產(chǎn)銷分別完成1814.9萬輛和1837.1萬輛，較上年同期分別下降11.4%和10.3%。連漲28年后，國內(nèi)車市艱難時刻到來，考驗著溫室中的車企。 

前三季度利潤下滑的車企在過去大半年里常常因裁員、欠債、停產(chǎn)等負(fù)面新聞出現(xiàn)在新聞中，例如小康、眾泰、力帆、海馬。 

NE時代統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，小康股份2019年前三季度凈虧損4.2億元，上年同期為盈利4949萬元，同比減少951.6%。小康將虧損原因總結(jié)為兩點，整車與發(fā)動機銷量同比下降、新能源汽車業(yè)務(wù)持續(xù)投入。 

力帆三個季度虧損26.3億元，同比減少2064%。其停產(chǎn)、欠薪的新聞不絕于耳，甚至出現(xiàn)在央視財經(jīng)的報道中。 

眾泰三個季度虧損7.6億元，同比下滑283%。資金鏈出現(xiàn)危機的眾泰被經(jīng)銷商組團維權(quán)、討債，即使發(fā)布澄清公告，也被質(zhì)疑離破產(chǎn)還有多遠。

與眾泰一字之差的華泰，遭遇著相似的困境，被傳破產(chǎn)、資金出現(xiàn)危機、供應(yīng)商起訴追討貨款、三大生產(chǎn)基地全部停產(chǎn)。另有用轎車換商用車的一汽轎車，賣房“保殼”的海馬，前三個季度凈虧損額均在2億元以上。 

在烏云籠罩的大背景下，不少車企在與同行的博弈中，顯得越來越心力交瘁。 

“中國底特律”的冬天

車企不敵風(fēng)雨，自救成為一道難解的題，而它又承載了就業(yè)、經(jīng)濟重任。此時，政府向拯救者的角色轉(zhuǎn)變。 

小康11月4日公告稱，因城市規(guī)劃調(diào)整需要，重慶市沙坪壩區(qū)土地整治儲備中心根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定，擬對公司位于重慶市沙坪壩區(qū)金橋路61號附1號、金橋路61號附3號和井口工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)5處地塊進行協(xié)議收儲，協(xié)議約定收儲總價共計約13.49億元。公司預(yù)計，將影響2019年凈利潤5億-5.76億元。

今年6月，小康股份宣布為金康新能源引入外部資本。具有重慶國資背景的金新基金對金康新能源增資9.6億。增資完成后，小康股份持有金康新能源的比例減為80.645%，金新基金持股19.355%。

力帆去年2月發(fā)布公告，將對力帆重慶鴛鴦工廠進行搬遷，從中它將獲得約15-25億元的土地出讓收益。彼時它計劃斥資75億元建設(shè)新生產(chǎn)基地。今年9月底，力帆紅星國際廣場和力帆楓越登上重慶聯(lián)交所。它們分別是兩江新區(qū)地產(chǎn)項目和龍頭寺片區(qū)地產(chǎn)項目，法定代表人為尹喜地。據(jù)了解，由重慶銀行牽頭的重慶市銀行業(yè)針對力帆成立了債委會，幫助力帆化解債務(wù)危機。 

小康和力帆之外，北汽銀翔在重慶市政府、合川區(qū)政府和北汽集團共同推進下展開重組工作。有媒體報道稱，北汽銀翔重組后股權(quán)結(jié)構(gòu)將發(fā)生變動，其中北汽集團持股比例為37.5%，重慶市政府持股比例為37.5%，重慶市合川區(qū)政府持股比例為14%，重慶銀翔貿(mào)易持股比例為11%。北汽集團、重慶市政府的股權(quán)極有可能將提高，銀翔系將不再控股。 

小康、力帆、北汽銀翔，無論是哪一家的“轉(zhuǎn)型”、“緩解資金困境”、“重組”，都有著重慶市地方政府的身影。但10億、20億……政府不可能無限度地扶持下去。有“中國底特律”之稱的重慶正在經(jīng)歷底特律曾經(jīng)的艱難時刻。 

車企背后的政府背景

政府背景的機構(gòu)，在車企的股權(quán)架構(gòu)圖中很常見，如江淮與安徽國資委?？v使是民營車企，也會七拐八拐地與政府扯上股權(quán)關(guān)系。股權(quán)有可能只是形式，車企與地方政府期盼著在這場合作中能夠?qū)崿F(xiàn)“雙贏”，我給你以土地、稅收優(yōu)惠，你報我以就業(yè)、GDP。 

傳統(tǒng)燃油車車企的格局已定，生產(chǎn)基地選址與建設(shè)早過了高峰期。新能源汽車的爆發(fā)，向急切引入汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)的地方政府提供了新的機會。 

于是產(chǎn)生了非常熱鬧的一幕，一邊是企業(yè)熱火朝天地要投資進入新能源汽車，一邊是地方政府開出各種優(yōu)惠政策，招商引資。據(jù)NE時代統(tǒng)計，在2017年底，有近80家企業(yè)宣稱要投資進入新能源汽車，其中規(guī)劃投資金額4000多億，新能源汽車產(chǎn)能規(guī)劃超過1000萬。

這些規(guī)劃產(chǎn)能聚集在重慶、江西、江蘇、浙江、廣東、四川、湖北、河南、陜西、安徽等地。除了上文的重慶與重慶系“摩幫”，江西省產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金曾向愛馳億維注資10億元；安徽金通新能源汽車一期基金合伙企業(yè)（安徽省國資委控股）是奇點的第四大股東，奇點汽車2018年超過70億元的融資的一部分資金來自于銅陵市政府。 

到今年，具有政府背景的投資仍在繼續(xù)。向蔚來投資100億元的北京亦莊是北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)國有資產(chǎn)管理辦公室100%持股；蔚來與浙江湖州市吳興區(qū)也曾洽談過一筆超50億元的融資合作。 

當(dāng)?shù)卣畱汛磥砜善诘哪钕?，或明或暗給這些企業(yè)“輸血”，延緩了他們到達終點的速度，抑或延續(xù)生命。而寒冬還在繼續(xù)……

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