上周末美國(guó)貿(mào)易代表辦公室宣布，應(yīng)美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)申請(qǐng)，啟動(dòng)對(duì)華清潔能源有關(guān)政策和措施的301調(diào)查。昨日，中國(guó)機(jī)電商會(huì)聯(lián)合新能源企業(yè)發(fā)布《中國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)界強(qiáng)烈反對(duì)美國(guó)301調(diào)查》的聲明，抨擊針對(duì)中國(guó)新能源行業(yè)的美國(guó)301調(diào)查為貿(mào)易保護(hù)主義。

　　聲明稱，業(yè)界一致認(rèn)為，美國(guó)對(duì)于中國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)的調(diào)查既沒(méi)有根據(jù)也不負(fù)責(zé)，是典型的貿(mào)易保護(hù)主義，業(yè)界對(duì)此表示強(qiáng)烈反對(duì)。中投顧問(wèn)高級(jí)研究員李勝茂則指出，此次美國(guó)對(duì)中國(guó)清潔能源政策開(kāi)展調(diào)查，是中美兩國(guó)在清潔能源領(lǐng)域內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。

　　針對(duì)美國(guó)301調(diào)查指控”補(bǔ)貼國(guó)內(nèi)公司”這一條，尚德電力、保利太陽(yáng)能和中電電氣集團(tuán)等新能源企業(yè)代表昨日接受證券時(shí)報(bào)作者采訪時(shí)都表示，企業(yè)從來(lái)沒(méi)有接受過(guò)政府的資金補(bǔ)貼，完全是依靠自身的成本優(yōu)勢(shì)獲取市場(chǎng)。

　　中國(guó)機(jī)電協(xié)商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)姚文萍表示，中國(guó)支持新能源行業(yè)的發(fā)展并不是通過(guò)直接補(bǔ)貼的形式。而對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼最早是由美國(guó)開(kāi)始實(shí)施的，而且補(bǔ)貼數(shù)額巨大，在美國(guó)投資的新能源企業(yè)獲得幾千萬(wàn)的補(bǔ)貼在美國(guó)早已是公開(kāi)的事實(shí)。

　　資料顯示，在新能源補(bǔ)貼上，美國(guó)并不落后。今年前9個(gè)月，美國(guó)通過(guò)現(xiàn)金方式向新能源企業(yè)補(bǔ)貼了46億美元，其中30億美元?dú)w風(fēng)電企業(yè)。

　　據(jù)悉，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室計(jì)劃在90天時(shí)間內(nèi)完成相關(guān)調(diào)查，如果相關(guān)投訴被證明是有正當(dāng)理由的，則美國(guó)政府有可能尋求與中國(guó)進(jìn)行雙邊磋商，并可能向WTO提出針對(duì)中國(guó)的起訴。該項(xiàng)調(diào)查將對(duì)我國(guó)風(fēng)能、太陽(yáng)能、高效電池和新能源汽車行業(yè)造成較大影響，涉及154家中國(guó)新能源企業(yè)。中國(guó)機(jī)電協(xié)會(huì)表示將代表行業(yè)向WTO提出申訴。

　　根據(jù)中國(guó)能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶的披露，9月初美國(guó)工會(huì)申訴之后，中方曾希望讓兩國(guó)相關(guān)部門進(jìn)行視頻對(duì)話。最初美方提出在10月12日對(duì)話，但后來(lái)又”莫名其妙”改期，而對(duì)話日期尚在確定之中，美國(guó)貿(mào)易辦公室單方面作出了啟動(dòng)301調(diào)查的決定。

　　李勝茂認(rèn)為，目前，中國(guó)新能源企業(yè)憑借高性價(jià)比的產(chǎn)品在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得了一席之地，而以美國(guó)為代表的一些發(fā)達(dá)國(guó)家為了保護(hù)本國(guó)相關(guān)企業(yè)的利益，試圖利用現(xiàn)行的一些貿(mào)易規(guī)則來(lái)削弱中國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　調(diào)查將損害美國(guó)股民利益

　　姚文萍認(rèn)為，調(diào)查對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的影響更甚于中國(guó)。另外，中國(guó)出口太陽(yáng)能組件到美國(guó)的企業(yè)中，產(chǎn)能50%以上的企業(yè)都是美國(guó)上市公司。商會(huì)認(rèn)為，美國(guó)對(duì)中國(guó)進(jìn)行的301調(diào)查最終將損害美國(guó)股民的利益。

　　據(jù)機(jī)電商會(huì)的數(shù)據(jù)顯示：今年1-8月，中國(guó)出口美國(guó)的太陽(yáng)能電池板只占全球出口量的4.57%，總額不到5個(gè)億，其中75%為加工貿(mào)易，原材料多晶硅80%從美國(guó)進(jìn)口；而中國(guó)加工的所有太陽(yáng)能組件的原材料多晶硅40%主要從美國(guó)進(jìn)口；同時(shí)，占中國(guó)光伏組件出口量50%以上的三家企業(yè)無(wú)錫尚德、保利新能源、天威英利都是美國(guó)上市公司。

　　”今年光伏產(chǎn)業(yè)出口有大幅增長(zhǎng)，調(diào)查一旦成立，對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品出口肯定會(huì)有很大影響?！鄙械码娏Ρ本┺k事處郭凡說(shuō)，尚德在美國(guó)投資建設(shè)的組件加工廠已經(jīng)投入運(yùn)營(yíng)。301調(diào)查發(fā)布后，計(jì)劃在美國(guó)投資建廠的企業(yè)”很寒心”。

　　姚文萍在接受證券時(shí)報(bào)作者采訪時(shí)表示，美國(guó)的調(diào)查不會(huì)影響中國(guó)新能源政策的出臺(tái)，對(duì)中國(guó)新能源行業(yè)的影響是局部的、有限的。此外，她透還露，美國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)此亦擔(dān)心，中國(guó)協(xié)會(huì)和企業(yè)出臺(tái)相應(yīng)的反制措施。事實(shí)上，有一些計(jì)劃在美國(guó)投資的企業(yè)已經(jīng)打算放緩?fù)顿Y采取觀望態(tài)度。

　　李勝茂認(rèn)為，美國(guó)相關(guān)部門發(fā)起301調(diào)查將會(huì)影響到國(guó)內(nèi)新能源企業(yè)對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的出口，特別是與美國(guó)市場(chǎng)關(guān)聯(lián)度較大的光伏行業(yè)將會(huì)受到一定的影響。
（編輯：李艷嬌）

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