購車搖號越早申請者，明年開始中簽幾率將加大；以家庭為單位搖號暫不實施；電動汽車今年購買不搖號，明年指標(biāo)申請者不超過2萬個會直接配給……購車搖號新政具體方案將于本月底前出臺并公布，明年1月首期搖號起實施。11月21日，北京市交通委主任劉小明做客城市管理廣播時，對即將發(fā)布的新政透露了部分信息，同時提醒市民要有思想準(zhǔn)備，目前沒有用車需求的不要急于參加搖號和購車，因為未來小客車的使用成本可能會提高。

　　權(quán)威說法

　　先申請者中簽幾率會加大

　　到2017年，北京市要將機動車保有量控制在600萬輛以內(nèi)，明年小客車指標(biāo)將從24萬減少到15萬，后年基本也按這樣的規(guī)模考慮。劉小明說，北京已進入小汽車交通時代，目前本市已有540萬輛機動車，每年增長2.5%，而道路每年增長1%到2%就很不易。所以，更多希望通過調(diào)整結(jié)構(gòu)來解決問題?！辈皇遣蛔尨蠹覔碛熊囕v，是延緩擁有車輛的進程。”

　　上個月，購車搖號”大軍”超過166萬，爭搶18415個指標(biāo)，中簽率約1比90。明年新指標(biāo)額度將減少9萬，降至15萬，分到每月僅1.25萬個，明年1月”搖號”中簽比大約會跌至1比130。

　　據(jù)劉小明介紹，對于購車搖號的方式，有的說希望以家庭為單位搖號，有的說早進去的應(yīng)該多些激勵，有的說應(yīng)該拿出來一些拍賣，對此，交通部門都進行了研究?！弊屜冗M入搖號池的中簽概率大些，這是合情合理合規(guī)合法的建議，考慮到市民這方面的要求，交通部門結(jié)合各方面的意見和建議，將在明年做適當(dāng)調(diào)整?！辈贿^，劉小明也坦言，”久搖不中”者未必肯定能搖中。

　　限購限行都是臨時政策

　　眼下，想在北京擁有一輛車不容易，首先取得指標(biāo)要有”中獎”的運氣，另外車輛使用還受尾號限行措施限制。對此劉小明表示，”限購、限行”都是短時間臨時政策，這個臨時是3年、5年還是多長時間，要看環(huán)境和交通情況的進展。

　　對于北京而言，這種限行、限購在一段時間以后肯定會用法律和經(jīng)濟手段置換出來，”用經(jīng)濟的手段調(diào)控?fù)碛泻褪褂?，是國際上大城市普遍采用的方式。”

　　劉小明舉例說，比如在新加坡，一輛車牌照使用權(quán)8年，去年年初要花40萬人民幣才能拍得，8年后要重新拍賣。新加坡現(xiàn)在僅有90萬輛機動車，每年增長率只有0.5%。而北京在2.5%以上?！币虼诉@樣一些政策本市也會更多來采用。”

　　現(xiàn)在有些市民購車需求并不急迫，但怕以后”搖號”越來越難，就早早加入”搖號大軍”。對此，劉小明建議，現(xiàn)在不急需用車的市民，也不要急于參加搖號和購車，因為將來使用的成本會提高。

　　以家庭為單位搖號暫不實施

　　目前，小客車指標(biāo)”搖號池”中已有170多萬人，有的人從首期參與搖號但一直未中，但有的一家?guī)卓谕瑫r中簽，對此，也有市民表示，是否能以”家庭”為單位來搖號?

　　對此，劉小明表示，”家庭”概念從法律上很難界定，而且民政、公安部門數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)工作還不是特別的充分，再加上離婚判決、外來人口等因素，審核有一定的困難。所以暫不執(zhí)行以家庭為單位參與搖號。

　　電動車申請超2萬需要搖號

　　此前發(fā)布的”機動車排放污染控制工作方案任務(wù)分解表”中規(guī)定，明年機動車指標(biāo)配置額度為15萬輛，其中包括2萬輛電動車。

　　對于電動車如何購買，劉小明也明確表示，今年買電動車不需要搖號，但從明年開始電動車就需要參加搖號。”明年全年新能源車的配置指標(biāo)是2萬個，如果申請人低于2萬就不需要搖號，直接獲得，如果超出2萬就需要進行搖號。”

　　新能源車指標(biāo)將每2個月分配一次，月底將發(fā)布具體有關(guān)政策，市民可通過市交通委官網(wǎng)提出申請。同時，如果市民對新能源車輛更感興趣，還將可能會在指標(biāo)總量不變的前提下進行結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　現(xiàn)實情況下，電動車確實有電池續(xù)航里程短、充電時間長等問題。對此市科委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，本市正在做提高電池性能方面的研發(fā)，兩年后保證200到300公里的續(xù)航里程。

　　專家分析：”恐慌性”搖號可能會增多

　　給長時間搖號未中的購車者以優(yōu)待政策，對晚進來的會不會不公平?對此，交通專家王江燕在接受北京晨報作者采訪時表示，從公平性角度講，先進入搖號池的人等待時間也更久，所以提高他們的中簽率是合理的。但王江燕同時也認(rèn)為，這種措施有可能會造成更多”恐慌”，使晚進入的人因擔(dān)心難搖到號而提前進入搖號池。

　　交通專家段里仁則認(rèn)為，現(xiàn)在把所有的申請者混在一個搖號池里搖，實際上是不科學(xué)的，這種方式會出現(xiàn)一部分搖號者并不是急于買車，由于”出乎意料”地中簽了，而被迫提前購車?！比绻麖膿u號政策實施初期就開始搖號，現(xiàn)在還在堅持，說明這部分人確實迫切需要買車，指標(biāo)應(yīng)該向他們傾斜?！?/p>

　　北京市人大代表、民盟北京市委專職副主委宋慰祖表示，讓中簽幾率向”久搖不中”者傾斜，是一個關(guān)注民生的舉措，搖號政策實施幾年來，”沉淀”了一批”久搖不中”的搖號者，市民也頗有怨言，如果改革一下?lián)u號方式，對這部分人群增大中簽的幾率，即使仍然沒搖中，至少也是一個心理安慰。

　　宋慰祖說，可以采取”分類搖”的方式來進行，比如說，按申請者審核通過的時間劃分一個節(jié)點，對比較早的申請者分配出一部分額度來單獨搖，”只要搖號的程序不變，結(jié)果就能保證公平公正?！?/p>

　　官方釋疑：搖號方式不會改變

　　北京晨報作者了解到，在搖號過程中也有相當(dāng)一部分人在初期進入了搖號池，為了增加中簽幾率，擔(dān)心自己的編號”沉底”而在退出申請又重新申請，這種申請者算”老人兒”還是新人?另外，增加先申請人的中簽率，如何保證公平公平?

　　對此，交通部門表示，具體哪些申請者算”久搖不中”，都將在月底公布。同時所有工作都將以公平公正公開為前提，多重隨機抽取種子數(shù)的搖號方式將不會改變。

　　”久搖”個案：我已經(jīng)不抱太大希望

　　從2011年起，市民劉國榮與她丈夫拿了駕駛本兒，就先后興高采烈地進入了”搖號池”，結(jié)果一直到上個月，還是沒搖上。起初，小夫妻倆月月去看搖號結(jié)果，現(xiàn)在基本上已經(jīng)心灰意冷，幾個月也懶得看一次。對于倆人居然幾乎整整三年都沒搖上號，劉國榮自己也充滿困惑————這運氣也太差了點。

　　之前，劉國榮和先生曾經(jīng)有過一次機會能買車的：有一個朋友中簽了暫時還沒有購車計劃，劉國榮起先還想打個”時間差”————用朋友的指標(biāo)先買一輛車，自己中簽了后再過戶。結(jié)果朋友眼瞅著搖號越來越難，咬咬牙借錢提前買了車，讓他們這個計劃也泡了湯。三年時間，劉國榮對搖號這件事有點麻木，身邊好朋友則經(jīng)常會拿這件事逗趣。原來沒覺得搖號這么難，當(dāng)初認(rèn)為最多一年怎么也搖上了，結(jié)果好幾十期過去了，現(xiàn)在真覺著比中獎還難。

　　其實，與很多買不買車無所謂的家庭相比，劉國榮還真是很想買車：雙方父母都家住平谷，自己和老公住西南二環(huán)，丈夫上班在東四環(huán)外，平常用車的時候挺多的。昨天，劉國榮聽說”先申請者中簽幾率會增大”，起先還小小地激動了一下，但冷靜下來一算，又泄了氣：”基數(shù)實在太大，即使中簽幾率增加了，但指標(biāo)額度也在縮水，所以，還是不抱什么希望，免得期望越高，失望越大?！?/p>

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