新產(chǎn)業(yè)的興起，帶動人力資源的走向。

現(xiàn)下，在新能源智能汽車產(chǎn)業(yè)之外，低空經(jīng)濟正在逐漸嶄露頭角并形成成規(guī)模的人才缺口，這一趨勢正在創(chuàng)造新的就業(yè)方向。與此同時，這也意味著勞動力將朝著創(chuàng)新型轉變，以適應新的就業(yè)浪潮。

10月8日，蓋世汽車注意到，在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委副主任李春臨在回答就業(yè)問題時表示，新的經(jīng)濟形態(tài)也會催生新的就業(yè)需求。

“比如，低空經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展催生了無人機操控員這樣一個新崗位。據(jù)有關部門測算，現(xiàn)在我國這個崗位的就業(yè)人才缺口高達100萬人?！崩畲号R提到。

企業(yè)行動：汽車產(chǎn)業(yè)與低空經(jīng)濟“交互融合”

低空經(jīng)濟雖然并非近兩年新興起的概念，但該產(chǎn)業(yè)成規(guī)模且逐漸展現(xiàn)無限商業(yè)化潛力的時間卻并不長，故此處對其具體闡釋仍做詳細說明。

北京航空航天大學人文社會科學學院教授曾在發(fā)布的文章中表示，低空經(jīng)濟是以各種有人駕駛和無人駕駛航空器的各類低空飛行活動為牽引，輻射帶動相關領域融合發(fā)展的綜合性經(jīng)濟形態(tài)?！坝腥笋{駛和無人駕駛航空器”代表低空經(jīng)濟發(fā)展的兩大支柱性產(chǎn)業(yè)，即有人機產(chǎn)業(yè)與無人機產(chǎn)業(yè)。

低空經(jīng)濟包括低空制造、低空飛行、低空保障以及綜合服務四個方面，而低空飛行是低空經(jīng)濟的核心產(chǎn)業(yè)，牽引著整個低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。

在低空空域范圍內(nèi)，以通用航空為主體的民事飛行活動及其他各類飛行活動能夠帶動上下游及相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！熬C合性經(jīng)濟形態(tài)”體現(xiàn)了低空經(jīng)濟涉及民用、警用、軍用等多個領域、橫跨一二三產(chǎn)業(yè)，孕育以“低空經(jīng)濟+”為基礎的廣泛應用藍圖。

近年來，低空經(jīng)濟受到了政策端的極大鼓舞。

就2024年來看，蓋世汽車在《低空經(jīng)濟政策一覽：“重賞”之下必有勇夫》中寫道：據(jù)統(tǒng)計，有超20個省市將低空經(jīng)濟寫進2024年的政府工作報告，以及發(fā)布更加清晰的目標指引。

如《安徽省加快培育發(fā)展低空經(jīng)濟實施方案（2024—2027年）及若干措施》指出，到2025年，其低空經(jīng)濟規(guī)模力爭達到600億元，規(guī)模以上企業(yè)達到180家左右。

河南《促進全省低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實施方案（2024—2027年）》則提出到2027年，計劃建成20個左右通用機場及兼具通用航空服務功能的運輸機場，低空經(jīng)濟規(guī)模將達到500億元，規(guī)模以上企業(yè)達60家左右。

政策指引疊加產(chǎn)業(yè)機遇空前爆發(fā)，低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)吸引了不少車企、動力電池廠商以及自動駕駛相關企業(yè)爭相入局。

在車企方面，除卻眾所周知的諸如小鵬與吉利等早期參與者，今年7月初，廣汽集團與億航智能簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，探討成立合資公司，共同實現(xiàn)無人駕駛載人航空器產(chǎn)品生產(chǎn)及推廣應用。在此之前，廣汽集團與廣州空港委、廣州開發(fā)區(qū)管委會、億航智能四方曾于今年2月簽署了低空經(jīng)濟戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同推動廣州市低空經(jīng)濟加快發(fā)展。

圖片來源：廣汽集團

在動力電池廠商方面，包括寧德時代、億緯鋰能、國軒高科、孚能科技等多家鋰電池龍頭企業(yè)皆先后高調(diào)入局低空經(jīng)濟賽道。

其中，寧德時代在上海發(fā)布了最新的凝聚態(tài)電池，單體能量密度為500Wh/kg，可應用于載人航空電動化的全新場景。據(jù)介紹，目前寧德時代正在進行民用電動載人飛機項目的合作開發(fā)，該電池執(zhí)行航空級的標準與測試，滿足航空級的安全與質(zhì)量要求。

在自動駕駛企業(yè)方面，蓋世汽車此前報道，8月14日，楚航科技正式宣布與航電飛控企業(yè)上海獅尾智能化科技有限公司達成合作。據(jù)介紹，此次雙方的戰(zhàn)略合作，將整合楚航科技在4D毫米波雷達智能感知技術上的優(yōu)勢與獅尾智能在航空飛行器自主飛行領域的積累，共同探索低空經(jīng)濟的新模式、新業(yè)態(tài)。

人才行動：大型無人機執(zhí)照數(shù)量偏少，高素質(zhì)、復合型人才短缺

值得注意的是，無論是政策，還是資本與企業(yè)，驅(qū)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素永遠排除不了“人”的力量。

低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的爆發(fā)需要無數(shù)人力的驅(qū)動，這也就意味著，新的就業(yè)窗口，打開了。

在政策層面，近年來我國政府在不斷完善無人機操控員的資格管理與培訓體系。

據(jù)悉，從2014年開始，中國AOPA在民航局授權下對民用無人機操控員資質(zhì)和培訓管理進行了初步探索，隨著民航局對無人機操控員資格管理的全面接管，行業(yè)標準逐步完善，為人才培養(yǎng)提供了制度保障。

9月25日，經(jīng)中國民用航空局批準，中國航空運輸協(xié)會正式成為民用無人駕駛航空器操控員執(zhí)照考試管理服務提供方。

根據(jù)交通運輸部數(shù)據(jù)，截至目前，持有現(xiàn)行有效民用無人駕駛航空器運營合格證的無人機企業(yè)總數(shù)超1.4萬家，持有無人機操控員執(zhí)照的人員數(shù)量超22.5萬人。

今年上半年，新注冊的無人機將近60.8萬架，較去年年底增長48%；無人機累計飛行小時數(shù)達981.6萬小時，較去年同期增加13.4萬小時。

根據(jù)民航局發(fā)布的《民用無人駕駛航空器操控員和云系統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計報告（2023年）》，截至2023年底，全國共有95個無人機操控員執(zhí)照考試點，其中30個為2023年新增考試點，較上年增長31.5%。

各機型中，多旋翼無人機操控員執(zhí)照考試通過率較高，理論考試、實踐考試通過率分別為84.70%、97.26%，反映出該機型在培訓、考試方面相對成熟。

然而，在產(chǎn)業(yè)爆發(fā)前期，人才資源配置一般會出現(xiàn)“有失偏頗”的現(xiàn)象，這也實屬正常。

有分析顯示，目前，我國無人機操控員的數(shù)量與市場需求之間存在明顯的矛盾。

根據(jù)統(tǒng)計，截至2023年底，在已發(fā)放的民航無人機操控員執(zhí)照中，主要集中在小型無人機的執(zhí)照，而中大型無人機的執(zhí)照數(shù)量相對偏少，導致專業(yè)飛手供不應求，尤其是高素質(zhì)、復合型人才短缺。

另外，蓋世汽車還了解到，有信息表明，目前無人機駕照培訓市場價格較高，一般在1萬-2.5萬元之間，這也可能是導致執(zhí)照數(shù)量相對較少的原因之一?。

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