在2010年歲末的最后兩天，商務部發(fā)布了明年第一批稀土出口配額。根據(jù)公告，這一數(shù)字將達14446噸，較今年第一批配額16305噸下降了11.4%。

　　此外，據(jù)有關公告，共計31家企業(yè)獲得了2011年的首批稀土出口配額，其中包頭華美稀土高科有限公司獲得最高配額954噸，五礦有色、包鋼稀土、中鋼集團、廣晟有色分別獲得747噸、740噸、584噸、431噸的配額。

　　業(yè)內(nèi)力挺出口配額微調(diào)

　　事實上，管理層對這一國寶級的稀缺資源出口配額做出微調(diào)并不出人意料。

　　中國五礦化工進出口商會會長徐旭就曾公開表示，"近年來由于過度開采和無序競爭，中國稀土資源儲備大幅下降，對生態(tài)環(huán)境造成巨大破壞，中國政府對稀土在內(nèi)的原材料加強管理以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的做法，是完全正確的。"

　　有數(shù)據(jù)顯示，2001年我國稀土出口平均單價為4559美元/噸，今年前11個月噸均價則為17957美元，較2001年增長了近3倍。而在平均出口價格大幅增長的背景下，2001年至2009年，中國企業(yè)向世界出口稀土年均數(shù)量穩(wěn)定在6萬噸左右，我國稀土產(chǎn)品出口數(shù)量整體呈現(xiàn)較為穩(wěn)定的態(tài)勢。

　　但2009年受國際金融危機影響，稀土外需市場疲軟，出口量萎縮至43918噸。如今，隨著全球經(jīng)濟的向好，今年前11個月我國稀土出口35075噸，預計全年出口量會略少于去年水平。

　　與此同時，在我國稀土出口保持穩(wěn)定的基礎之上，受稀土需求的增長、環(huán)境保護的壓力等影響，2010年1-10月我國共進口稀土金屬礦10381噸，首次突破1萬噸，同比去年增長144.09%。

　　稀土污染排放標準有望明年出臺

　　明年首批中國稀土配額微幅下調(diào)的消息剛剛見諸報端，12月28日，美國最大的稀土供應商Molycorp公司股價便立刻以大漲6%做出了回應，更帶領稀土礦產(chǎn)商股價普漲。可以想象，在稀土出口量占全球90%以上的前提下，中國稀土在國際市場中的舉足輕重的影響力。

　　對此，中國稀土學會副秘書長張安文認為，"我國稀土出口量如果出現(xiàn)劇降會對國內(nèi)企業(yè)產(chǎn)生影響，針對稀土出口，還是應該采用輕重稀土分別對待的原則，按中國占全球稀土供應量的較高比例安排配額。而如今，國際市場稀土供應的多元化格局將加速形成"。

　　此外，張安文還介紹，今年以來，國土部出臺控制開采量、暫停受理新的開采申請;工信部下發(fā)《關于公開征集稀土行業(yè)準入條件意見的通知》提高行業(yè)準入門檻;《國務院關于促進企業(yè)兼并重組的意見》也特別將稀土納入重點行業(yè)兼并重組的名單。

　　事實上，盡管我國政府出臺了一系列的稀土產(chǎn)業(yè)政策，日前，卻仍有媒體援引商務部權威人士的話稱，"四川省稀土企業(yè)曾舉報日本三井物產(chǎn)等綜合商社利用從中國進口碎玻璃等廢棄物品，從中提取獲得鑭、鈰等稀土元素"，這表明，我國政府對稀土產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管力度還有待進一步加強。

　　張安文海透露，"中國稀土污染排放標準已經(jīng)基本制定完畢，有望于明年正式頒布。中國稀土學會還將建議我國有關部門探討建立稀土期貨市場的可能性，并在此基礎上打造稀土交易平臺"。

　　新能源汽車為稀土產(chǎn)業(yè)創(chuàng)10億元市場

　　除去上述出口、環(huán)保等焦點話題，稀土業(yè)內(nèi)更為關注的仍是中國稀土如何走健康發(fā)展之路。

　　以稀土有色金屬"貯氫合金"為例，包頭稀土研究院副總工程師閆慧忠就介紹，"預計2010年之后，電動汽車及相關MH-Ni動力電池產(chǎn)品的市場需求將迎來一個快速增長的時期。我國計劃到2012年，國內(nèi)有10%(約100萬輛)新生產(chǎn)的汽車是節(jié)能與新能源汽車。如按144V/6.5Ah)鎳氫動力電池組(240節(jié)電池)計算，每個電池組需要貯氫合金7Kg。裝備100萬輛電動汽車需要貯氫合金7000噸，年產(chǎn)值為10億元"。

　　2005年以來，中國稀土貯氫材料和鎳氫電池的產(chǎn)量超過日本，儲氫合金產(chǎn)量占全球產(chǎn)量的60%以上，成為全球最大的生產(chǎn)國。目前全國有10余家儲氫合金生產(chǎn)企業(yè)，產(chǎn)能約2.4萬噸。2009年我國儲氫合金產(chǎn)量1.75萬噸，比2008年(1.73萬噸)增加1.16%。國內(nèi)應用量6200噸，與2008年(6160噸)基本持平。

　　電動汽車還只是稀土應用的冰山一角，而僅此一項就可為中國稀土創(chuàng)造近10億元的市場空間。由此可見，科學技術的快速發(fā)展，是中國稀土乃至中國經(jīng)濟發(fā)展模式成功轉型的關鍵。

　　徐旭表示，希望稀土企業(yè)在穩(wěn)定稀土產(chǎn)出的同時，避免過度無序開發(fā)，保持稀土供應的長期性;在繼續(xù)穩(wěn)定我國稀土海外市場的同時，積極引進國外先進稀土應用技術，提高稀土應用的廣度與深度。

　　( 編輯/楊建文 )

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