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無(wú)準(zhǔn)生證的低速電動(dòng)車是如何上路的?

紅網(wǎng) 岳乾

近年來(lái),低速電動(dòng)車經(jīng)歷了特別的發(fā)展軌跡。一方面,政策標(biāo)準(zhǔn)將低速電動(dòng)車排除在新能源汽車范圍之外,認(rèn)為其不符合行業(yè)發(fā)展趨勢(shì);一方面,在一些三四線城鎮(zhèn)和廣大農(nóng)村地區(qū),低速電動(dòng)車卻大受歡迎。這矛盾的一幕,折射出政府與市場(chǎng)的博弈。

無(wú)準(zhǔn)生證的低速電動(dòng)車是如何上路的?

沒有“準(zhǔn)生證”、政府不認(rèn)可、達(dá)不到業(yè)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn),聽上去,低速電動(dòng)車簡(jiǎn)直就是“三無(wú)”偽劣產(chǎn)品。但這樣的產(chǎn)品卻在三四線城鎮(zhèn)與農(nóng)村地區(qū)大量銷售,并大搖大擺地行駛在公路上。對(duì)此,筆者不禁有些疑惑,這樣的產(chǎn)品是如何被賣出去的,以及這樣的產(chǎn)品是如何上路的?反復(fù)閱讀了相關(guān)媒體的報(bào)道,筆者的疑惑仍未尋找的答案,不免冒昧揣測(cè),這其中恐怕有公權(quán)力機(jī)關(guān)的行政不作為。

誠(chéng)然,政府與市場(chǎng)的博弈是現(xiàn)代社會(huì)中常見的現(xiàn)象。政府政策往往具有一定的滯后性,通過(guò)市場(chǎng)的倒逼,政府可以適時(shí)調(diào)整政策,適應(yīng)市場(chǎng)的需求。從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,在我們國(guó)家,改革開放幾十年以來(lái),政策的變遷、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與市場(chǎng)的倒逼關(guān)系甚大。就此而言,政府與市場(chǎng)的博弈并非壞事,市場(chǎng)的需求適度突破政策的框架亦是產(chǎn)業(yè)提升的必要條件。

但是,政府與市場(chǎng)博弈應(yīng)該有其底線與規(guī)范。其底線應(yīng)該是公共安全與社會(huì)秩序,規(guī)范應(yīng)該是法律制度。不能一概將罔顧國(guó)家法紀(jì),置公共安全于不顧,制作、銷售“三無(wú)”偽劣產(chǎn)品視為政府與市場(chǎng)的博弈,更不能將公權(quán)力機(jī)關(guān)行政不作為、懶作為導(dǎo)致的畸形業(yè)態(tài)視為市場(chǎng)的正當(dāng)需求。一般而言,政府的政策固然有其弊端,但也往往是考慮過(guò)公共安全管理的需要,考量過(guò)行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,評(píng)估過(guò)環(huán)境的承受力之后做出的。如果將公共安全置于危險(xiǎn)之中,以犧牲環(huán)境為代價(jià),這樣的市場(chǎng)需求只能是不合理的。

再者,市場(chǎng)對(duì)政府的倒逼應(yīng)該有其積極的導(dǎo)向,應(yīng)該以更公平的市撤境、更科學(xué)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、更合理的產(chǎn)業(yè)形態(tài)與更先進(jìn)的產(chǎn)品為目標(biāo)。在這個(gè)意義上說(shuō),更低端、原始、劣質(zhì)的市場(chǎng)需求不僅沒有積極的意義,反而會(huì)惡化市撤境,拖延產(chǎn)業(yè)提升,弊大于利。

低速電動(dòng)車雖然受到了三四線城鎮(zhèn)及農(nóng)村的歡迎,但它既達(dá)不到行業(yè)規(guī)范又缺乏各種安全標(biāo)準(zhǔn),存在著極大的安全隱患,其市場(chǎng)越廣泛,對(duì)公共安全秩序的危害也就越大。同時(shí),電動(dòng)車本是為環(huán)保而生,但低速電動(dòng)車不僅沒有提升環(huán)保度,反而會(huì)惡化環(huán)境,與行業(yè)的整體導(dǎo)向背道而馳。再者,低速電動(dòng)車因其劣質(zhì)而低廉,可能會(huì)沖擊真正的新能源汽車的發(fā)展,加劇其發(fā)展的艱難。這樣的市場(chǎng)需求顯然不值得鼓勵(lì),更不能視為市場(chǎng)與政府的“博弈”。

低速電動(dòng)車并非孤例。實(shí)際上,我們社會(huì)往往誤解了政府與市嘗社會(huì)的博弈,以至于將有些違法亂紀(jì)的行為視為市場(chǎng)需求對(duì)政策的倒逼,將某些因政府執(zhí)法不力而留下的灰色空間視為社會(huì)與政府的博弈。簡(jiǎn)言之,我們社會(huì)往往將博弈理解為法律與非法的對(duì)抗,紀(jì)律與違紀(jì)的沖突,這乃大錯(cuò)特錯(cuò)。真正積極的博弈絕非對(duì)公共安全秩序與法律制度的違背,而是在公共安全之上、法律框架之中,對(duì)現(xiàn)有政策的優(yōu)化,對(duì)現(xiàn)有業(yè)態(tài)的提升以及對(duì)公共利益的增益。否則,博弈只會(huì)導(dǎo)致綱紀(jì)松弛、劣幣驅(qū)逐良幣,致使社會(huì)的進(jìn)步為此停滯。

遺憾的是,我們社會(huì)這種畸形的博弈實(shí)在太多。明明是政府執(zhí)法不到位,卻描述為民眾的需求;明明是違法違紀(jì)的行為,卻視為市場(chǎng)的結(jié)果,明明是市場(chǎng)不公平環(huán)境下的劣幣驅(qū)逐良幣,卻解釋為行業(yè)的發(fā)展。這樣的思維不去,博弈的積極意義就無(wú)法顯現(xiàn)。

來(lái)源:紅網(wǎng)

作者:岳乾

本文地址:http://www.medic-health.cn/news/shichang/39633

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