2016年，新能源汽車行業(yè)經(jīng)歷了各種“喜”與“憂”。車企騙補(bǔ)風(fēng)波、三元鋰電池暫停令、積分和碳配額制度、電池目錄、生產(chǎn)資質(zhì)、補(bǔ)貼將調(diào)整、低速電動車技術(shù)條件立項......這些事件在引發(fā)爭議的同時也讓業(yè)界反思。您認(rèn)為2016年新能源汽車行業(yè)有哪些熱點事件呢？第一電動網(wǎng)選出20個新能源汽車行業(yè)熱點事件供您選擇，快去文章末尾投票把！(根據(jù)您的投票我們將評選出新能源汽車行業(yè)十大熱點事件)

一、騙補(bǔ)風(fēng)波塵埃落定

1月21日，四部委發(fā)布《關(guān)于開展新能源汽車推廣應(yīng)用核查工作的通知》，表示將對新能源汽車推廣應(yīng)用實施情況及財政資金使用管理情況進(jìn)行專項核查。4月，新能源汽車補(bǔ)貼調(diào)查升級為“國家行動”，核查行動由國務(wù)院牽頭。

9月8日，籠罩國內(nèi)新能源汽車行業(yè)長達(dá)半年之久的謎團(tuán)揭開真相。財政部為了嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，為了回應(yīng)社會關(guān)切，對蘇州吉姆西客車制造有限公司，金龍聯(lián)合汽車工業(yè)(蘇州)有限公司、深圳市五洲龍汽車有限公司、奇瑞萬達(dá)貴州客車股份有限公司、河南少林客車股份有限公司這五家涉事企業(yè)進(jìn)行公開通報，希望能起到警醒、整飭行業(yè)風(fēng)氣的作用。

二、三元鋰電池“暫停令”

1月24日，在2016中國電動汽車百人會“動力電池的發(fā)展與突破”主題峰會上，工信部裝備工業(yè)司司長張相木表示，出于對動力電池安全問題的考慮，工信部將組織開展對三元鋰電池的風(fēng)險評估，在評估完成前，目前暫停三元鋰電池客車列入新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄。雖然只是“暫?！?，但這一決定毫無疑問給國內(nèi)三元鋰電池行業(yè)踩住了“剎車”，從而引發(fā)了中國電池行業(yè)和新能源汽車行業(yè)巨大的爭議。

鋰電池之爭由來已久，三元鋰電池存在爭議的一點是材質(zhì)的穩(wěn)定性不如磷酸鐵鋰電池。因此，關(guān)于三元鋰電池自燃風(fēng)險更高的擔(dān)心一直存在。此次工信部暫停了對三元鋰電池的補(bǔ)貼，除了安全方面的考慮，也有可能針對新能源汽車行業(yè)中存在的“騙補(bǔ)”行為。

三、補(bǔ)貼方案將調(diào)整

自2016年初騙補(bǔ)風(fēng)波爆發(fā)以來，新能源汽車補(bǔ)貼方案要調(diào)整的聲音就不絕于耳，有關(guān)補(bǔ)貼的草案也一直在一版接一版的更新，而每一次補(bǔ)貼草案的曝光，都會引起新能源汽車行業(yè)人士的高度關(guān)注。

近日，又有一版補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)草案流傳出來，相比之前的幾版政策，這份政策更加詳實、全面。這版政策的調(diào)整思路是增加乘用車技術(shù)門檻要求、客車全面調(diào)整、專用車明確技術(shù)要求、燃料電池汽車細(xì)化補(bǔ)貼要求。具體實施時間為2017年1月1日。無論這份草案是否為最終的補(bǔ)貼方案，我們都能預(yù)知最終定稿的補(bǔ)貼方案將會非常詳實、嚴(yán)謹(jǐn)。

四、五家企業(yè)獲純電動乘用車生產(chǎn)資質(zhì)

2015年7月10日，《新建純電動乘用車企業(yè)管理規(guī)定》正式實施，意味著電動乘用車生產(chǎn)準(zhǔn)入大門開啟，這份難得的生產(chǎn)資質(zhì)成為眾多造車企業(yè)競相爭奪的香餑餑。2016年3月16日，國家發(fā)改委按照規(guī)定核準(zhǔn)北汽新能源股份有限公司生產(chǎn)純電動乘用車的項目。北汽新能源成為第一個獲得純電動乘用車生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)。截至目前，共有北汽新能源、長江汽車、長城華冠、奇瑞新能源和江蘇敏安5家企業(yè)獲得純電動乘用車生產(chǎn)資質(zhì)。

五、積分制vs碳配額 汽車新政引爭議

8月11日，發(fā)改委發(fā)布《新能源汽車碳配額管理辦法(征求意見稿)》，9月21日，工信部發(fā)布《企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理暫行辦法(征求意見稿)》。新能源汽車積分是通過給車企設(shè)定新能源汽車產(chǎn)量占比的強(qiáng)制要求，來確保新能源汽車產(chǎn)業(yè)在補(bǔ)貼退坡后能夠可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而實現(xiàn)國家節(jié)能減排的長期目標(biāo)。碳配額方案是從碳排放的角度來看待不同的汽車產(chǎn)品和技術(shù)路線，其目標(biāo)應(yīng)是降低汽車及相關(guān)產(chǎn)業(yè)、乃至整個國家的碳排放，和降低能源消耗訴求不同。

相比之下，燃料消耗積分主要強(qiáng)調(diào)節(jié)能，碳配額重點強(qiáng)調(diào)減排，盡管側(cè)重點不同，但目的都是促進(jìn)企業(yè)加大新能源汽車的發(fā)展力度。盡管如此，但眼下兩套管理辦法的計算標(biāo)準(zhǔn)、處理辦法并不相同，如果實施起來，企業(yè)將面臨雙重壓力。

六、動力電池目錄重新修訂

目前工信部共發(fā)布四批動力電池準(zhǔn)入企業(yè)名單，一共57家，其中56家單體企業(yè)，1家系統(tǒng)企業(yè)。外資動力電池企業(yè)至今還未能獲得準(zhǔn)入。11月22日，工信部公開征求對《汽車動力電池行業(yè)規(guī)范條件》(2017年)的意見，征求意見稿對比2015年版主要有八大變化，其中涉及企業(yè)產(chǎn)能方面的要求大幅提高，如此一來，多數(shù)電池企業(yè)會被拒之門外，而且會導(dǎo)致車企更換電池供應(yīng)商。早在4月29日，工信部發(fā)布《汽車動力電池行業(yè)規(guī)范條件》補(bǔ)充通知后，前三批準(zhǔn)入企業(yè)已根據(jù)通知做了補(bǔ)充檢測，現(xiàn)今看來還得重新檢測。

七、前三批推廣目錄重申

從2016年1月起，工信部開始發(fā)布新一批《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》，目前已公布了3批名單，共1022款新能源車型入選。據(jù)知情人士透露，中機(jī)中心把2016年發(fā)布的1-3批新能源汽車推廣目錄全部重審，第4批的車型也退回重審。電池廠家沒有進(jìn)入《汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)目錄的都不予以通過，再加上現(xiàn)在工信部又對《汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》進(jìn)行修訂，現(xiàn)今看來，遲遲未發(fā)布的第四批《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》更要“難產(chǎn)”了。

八、四輪低速電動乘用車技術(shù)條件獲國家立項

2016年4月，《四輪低速電動乘用車技術(shù)條件》國家標(biāo)準(zhǔn)立項計劃向社會公開征求意見。經(jīng)綜合各方意見、充分討論、溝通協(xié)調(diào)后，國家標(biāo)準(zhǔn)委于2016年10月正式立項并下達(dá)《四輪低速電動車技術(shù)條件》推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)的制定計劃(項目編號20161682-T-339)。該標(biāo)準(zhǔn)的制定發(fā)布將對低速電動車產(chǎn)品提出明確技術(shù)要求，有助于推動低速電動車的規(guī)范化管理。

11月18日，《四輪低速電動車技術(shù)條件》標(biāo)準(zhǔn)工作組籌建及第一次會議在北京召開。會議討論確定了該標(biāo)準(zhǔn)制定的三個基本原則：一是滿足四輪低速電動車規(guī)范管理的需要；二是保證四輪低速電動車產(chǎn)品安全性不降低；三是體現(xiàn)四輪低速電動車特有的技術(shù)特性。

九、“全承載整體式骨架結(jié)構(gòu)”引發(fā)電動客車技術(shù)路線之爭

6月8日，工信部發(fā)布的《電動客車安全技術(shù)條件》(征求意見稿)中提出，“整車應(yīng)為全承載整體式骨架結(jié)構(gòu)”。如果這一條款真正實施，那么采用獨立底盤以及采用沖壓件車身結(jié)構(gòu)的電動客車將不再被允許生產(chǎn)。這一新規(guī)在客車行業(yè)內(nèi)引起軒然大波。

有業(yè)內(nèi)人士表示，這對于輕型客車企業(yè)來說是一條‘滅頂之災(zāi)’的政策。后來，上汽大通、蘇州金龍等多家車企集體“上書”工信部。11月15日，工信部發(fā)布《電動客車安全技術(shù)條件》，其中飽受爭議的"整車應(yīng)為全承載整體式骨架結(jié)構(gòu)"的相關(guān)條款被取消。

十、特斯拉命案引發(fā)無人駕駛路線之爭

2016年5月，特斯拉無人駕駛汽車發(fā)生一起命案，受到美國國家公路交通安全管理局(NHTSA)的調(diào)查，這不僅引發(fā)了人們對無人駕駛安全性的高度關(guān)注，也令以特斯拉為代表的主流車企與以谷歌為代表的IT巨頭在無人駕駛技術(shù)路徑方面的爭論再次掀起高潮。

無人駕駛技術(shù)通常分為四個階段，包括輔助駕駛階段、半自動駕駛階段、高度自動駕駛階段和完全無人駕駛階段。IT巨頭追求的是無人駕駛一步到位，以充分發(fā)揮其在人工智能深度學(xué)習(xí)和高精度地圖方面的優(yōu)勢；而特斯拉則代表了主流車企的思路，以漸進(jìn)化的技術(shù)路徑盡快實現(xiàn)無人駕駛的商業(yè)化。在不同技術(shù)路線的指導(dǎo)下，谷歌、百度等研發(fā)的無人駕駛汽車還處于測試過程中；而特斯拉研發(fā)的半自動駕駛汽車則已經(jīng)實現(xiàn)商業(yè)化。

十一、格力終止收購珠海銀隆

11月16日，格力電器宣布終止籌劃發(fā)行股份購買珠海銀隆資產(chǎn)。從4月宣布收購計劃至今，歷經(jīng)7個月有余，經(jīng)歷證券交易所質(zhì)疑、股東否定、董明珠職位調(diào)整，格力的汽車夢仍舊繼續(xù)。在近日舉辦的廣州車展上，“格力銀隆”大巴首發(fā)亮相，該車是格力和珠海銀隆合作設(shè)計，準(zhǔn)備在珠海推廣的公交車型，前期投產(chǎn)60輛，在珠海航展期間已經(jīng)投入使用。格力電器董事長董明珠曾在公開場合表示，“收購成了就大干，收購不成就小干，格力還要做新能源汽車，一定要做，而且要做到世界最好。”

十二、江淮與大眾聯(lián)姻

9月7日下午，江淮汽車(600418)發(fā)布公告稱，公司在德國沃爾夫斯堡與大眾汽車(中國)投資有限公司簽署合資合作諒解備忘錄，雙方擬成立一家研產(chǎn)銷一體的合資公司，在新能源汽車整車及零部件的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、出行方案等領(lǐng)域開展全方位合作。有分析人士指出，江淮急欲打破銷量結(jié)構(gòu)單一的局勢，而大眾也希望能在中國市場實現(xiàn)全新領(lǐng)域的突破。隨著國內(nèi)車企技術(shù)能力的提升，外資車企尋求本土“伙伴”進(jìn)行合資合作將依然是大勢所趨。

十三、部分企業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)遭工信部撤銷

2月29日，工信部發(fā)布《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品》(第281批)及《新能源汽車車型推薦目錄》(第2批)，其中在道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品的第五部分公布了撤銷企業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)及停售產(chǎn)品的信息。

此次共有35家車企的生產(chǎn)資質(zhì)被撤銷，其中被撤銷的乘用車生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)包括，石家莊中博汽車有限公司，石家莊雙環(huán)汽車股份有限公司，安徽江淮安馳汽車有限公司，江西江鈴汽車集團(tuán)改裝車有限公司，安徽華陽汽車制造有限公司等13家。此前，工信部發(fā)文已撤銷共84家整車企業(yè)的生產(chǎn)資質(zhì)。

十四、國務(wù)院五措施支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)

國務(wù)院總理李克強(qiáng)2月24日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，確定進(jìn)一步支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)的五大措施。這五項措施是從動力電池、充電設(shè)施、城市公共領(lǐng)域、技術(shù)、地方保護(hù)，騙補(bǔ)等方面對新能源汽車發(fā)展的總體部署。

具體為，一是加快實現(xiàn)動力電池革命性突破。二是加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。利用中央預(yù)算內(nèi)投資和配電網(wǎng)專項金融債等支持各地充電設(shè)施建設(shè)，鼓勵地方建立以充電量為基準(zhǔn)的獎勵補(bǔ)貼政策，減免充電服務(wù)費用。三是擴(kuò)大城市公交、出租車、環(huán)衛(wèi)、物流等領(lǐng)域新能源汽車應(yīng)用比例。中央國家機(jī)關(guān)、新能源汽車推廣應(yīng)用城市的政府部門及公共機(jī)構(gòu)購買新能源汽車占當(dāng)年配備更新車輛總量的比例，要提高到50%以上。四是提升新能源汽車整車品質(zhì)。五是完善財政補(bǔ)貼等扶持政策，督促落實不得對新能源汽車限行限購的要求，破除地方保護(hù)，打擊“騙補(bǔ)”行為。

十五、國務(wù)院原則上不再核準(zhǔn)新建傳統(tǒng)燃油汽車

10月8日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，會議上提出“對鋼鐵、煤炭、電解鋁等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)，各地不得以任何方式新增產(chǎn)能，原則上不再核準(zhǔn)新建傳統(tǒng)燃油汽車生產(chǎn)企業(yè)”。這一舉措體現(xiàn)出國家想要發(fā)展新能源汽車的決心。

十六、網(wǎng)約車新政引各方爭議

7月28日，交通運輸部等七部委聯(lián)合頒布了《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》，其中首次明確了網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車。按照該標(biāo)準(zhǔn)，絕大多數(shù)正在運行的網(wǎng)約車都可以獲得合法身份。隨后，北京、上海、重慶等多地紛紛出臺網(wǎng)約車細(xì)則，由于其苛刻的條件引發(fā)了各方爭議。無論如何，在未來的網(wǎng)約車市場，新能源汽車將獲得較大的發(fā)展空間。

十七、國產(chǎn)電動車首次召回

日前，比亞迪汽車工業(yè)有限公司根據(jù)《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理條例》的要求，向國家質(zhì)檢總局備案了召回計劃，決定自2016年9月30日起，召回部分騰勢電動車，共計759輛。本次召回范圍內(nèi)部分車輛由于供應(yīng)商高田制造原因，導(dǎo)致碰撞傳感器工作異常。極端情況下，可能出現(xiàn)氣囊報警燈點亮、安全氣囊自爆或車輛達(dá)到起爆條件時不起爆等情況，存在安全隱患。本次召回是國產(chǎn)電動汽車的首次召回。

十八、新能源汽車專用號牌啟用

為更好促進(jìn)新能源汽車發(fā)展，更好區(qū)分辨識新能源汽車，實施差異化交通管理政策，公安部將試點啟用新能源汽車專用號牌。自2016年12月1日起，上海、南京、無錫、濟(jì)南、深圳5個城市將率先試點啟用新能源汽車號牌。新能源汽車號牌分為小型新能源汽車號牌和大型新能源汽車號牌。新能源汽車號牌的外廓尺寸為480mm×140mm，其中小型新能源汽車號牌為漸變綠色，大型新能源汽車號牌為黃綠雙拼色。

十九、蔚來汽車超跑EP9發(fā)布

11月21日，蔚來汽車在倫敦薩奇藝術(shù)館發(fā)布了英文品牌“NIO”、全新Logo以及第一款產(chǎn)品電動超跑EP9。新車定位為能上賽道的性能超跑，采用純電動驅(qū)動，最大輸出功率1000千瓦，0-100km/h加速時間2.7秒，性能可媲美法拉利LaFerrari、邁凱倫P1及保時捷918 Spyder等頂級超跑。

目前蔚來汽車在中國的供應(yīng)鏈布局已經(jīng)非常完整，在南京設(shè)立了整車試驗線、電驅(qū)動總成的制造基地；在昆山、常熟均設(shè)有電池相關(guān)的制造基地；而北京設(shè)有軟件中心，在香港建立了商務(wù)代表基地。蔚來汽車的首款量產(chǎn)產(chǎn)品即將問世，目前正在最后的測試階段。而面向中國市場的第二款量產(chǎn)產(chǎn)品也已經(jīng)在半年前開始了研發(fā)。

二十、樂視造車頻頻遭遇質(zhì)疑

自2014年12月樂視首次提出“SEE計劃”，宣布將要造車以來，質(zhì)疑的聲音就從未間斷。質(zhì)疑大致有：樂視沒有造車經(jīng)驗，也缺乏組建龐大的供應(yīng)商團(tuán)隊的經(jīng)驗；樂視沒有造車資質(zhì)；樂視造車燒錢，融資難；樂視各大業(yè)務(wù)利潤微薄，不可能有錢投入造車；從IT行業(yè)的高利潤率轉(zhuǎn)入微利的汽車制造業(yè)不合理；樂視的股權(quán)關(guān)系錯綜復(fù)雜，資金鏈可靠性質(zhì)疑等?？偟膩砜?，一個是資本，一個是生產(chǎn)能力的問題。不管怎樣，樂視造車，雖然夢想不應(yīng)該被嘲笑，但也得經(jīng)得起質(zhì)疑。在這個信息多元化的時代，質(zhì)疑也是一種關(guān)注，更是一種愛護(hù)。

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