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李書福兩會提案:推廣甲醇汽車 放開3D地圖測繪資質(zhì)

鳳凰汽車

兩會在即,全國政協(xié)委員、浙江吉利控股集團董事長李書福3月1日向媒體披露了其今年的兩大提案,一個是呼吁國家推廣和發(fā)展甲醇汽車,另一個是呼吁政府部分放開自動駕駛用地圖的測繪資質(zhì)。鳳凰汽車猜測后者或與沃爾沃在中國發(fā)展自動駕駛的難點有關(guān)。

全國政協(xié)委員、浙江吉利控股集團董事長李書福

以下為提案全文:

2017兩會提案之“自動駕駛技術(shù)發(fā)展”

提案背景:

自動駕駛作為世界汽車工業(yè)未來的重要發(fā)展方向已經(jīng)毋庸置疑。美國方面已經(jīng)頒布相關(guān)法律,如2016年9月美國聯(lián)邦政府頒布了《聯(lián)邦自動駕駛汽車政策》等,此外,德法兩國也聯(lián)合批準允許在跨邊境的70公里公路上測試自動駕駛汽車。

在我國,政府在《節(jié)能與新能源汽車技術(shù)路線圖》中已把智能網(wǎng)聯(lián)汽車作為中國汽車工業(yè)進行技術(shù)突破的主攻方向之一。各國都希望在2020年前后實現(xiàn)自動駕駛汽車量產(chǎn)前的這一最后沖刺階段,搶占自動駕駛世界領(lǐng)先者地位。

提案理由:

車載傳感器采集信息是實現(xiàn)自動駕駛的基礎(chǔ)

車載傳感器替代人眼對車輛周圍地標(biāo)及空間位置等信息進行采集,然后由軟件開發(fā)人員對其進行編輯加工,繪制出地標(biāo)地圖,配合導(dǎo)航地圖,高精度地圖等,實現(xiàn)最佳路徑規(guī)劃,確保自動駕駛汽車在安全行駛區(qū)域里精準安全行駛。

現(xiàn)實中道路地標(biāo)等信息隨時可能變化,因此前期制作地圖還需根據(jù)車載傳感器采集的真實道路情況實時更新,確保行車安全。

車載傳感器采集信息的嚴格管制,會讓本土企業(yè)對開發(fā)自動駕駛技術(shù)望而卻步,也難以將國際先進自動駕駛技術(shù)引入中國進行測試開發(fā)。

據(jù)《中華人民共和國測繪法》及經(jīng)過國務(wù)院第143次常務(wù)會議討論通過的《中華人民共和國測繪法(修訂草案)》第二條規(guī)定,車載傳感器采集地標(biāo)信息并由自動駕駛軟件開發(fā)人員編制地標(biāo)地圖的行為,屬“對地標(biāo)人工設(shè)施的形狀,大小,空間位置的采集及數(shù)據(jù)處理”的測繪行為,需取得測繪資質(zhì)證書,且由取得相應(yīng)職業(yè)資格條件的專業(yè)人員進行,實行測繪成果匯交制度。

對偏轉(zhuǎn)的規(guī)范要求為國內(nèi)自動駕駛開發(fā)企業(yè)設(shè)置了技術(shù)壁壘,使得開發(fā)自動駕駛技術(shù)的中國企業(yè)與其它國家相比,面臨更多困難。

出于國家安全需要,所有地標(biāo)地理位置信息在使用前必須經(jīng)過偏轉(zhuǎn)。對自動駕駛而言,這意味著前期繪制的地標(biāo)地圖和實時傳感器信息均需被偏轉(zhuǎn),才能與已被偏轉(zhuǎn)的高精度地圖及導(dǎo)航地圖進行比對。該要求除增加自動駕駛汽車安全控制系統(tǒng)開發(fā)的復(fù)雜性和不確定性外,對技術(shù)開發(fā)本身并無任何益處。

現(xiàn)在到2020年前后是自動駕駛技術(shù)快速發(fā)展,即將進入產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵時期。如能破除地理信息分享方面的法律法規(guī)障礙,勢必會使中國企業(yè)在自動駕駛研發(fā)方面大大提速,從而有望在這一領(lǐng)域與其他國際公司齊頭并進。

如果審慎對測繪資質(zhì)進行部分開放,讓有實力的非測繪行業(yè)企業(yè)參與其中,重新審視目前的相關(guān)管理規(guī)定,規(guī)劃性地進行擯棄和調(diào)整,將有利于推動自動駕駛領(lǐng)域整體行業(yè)實力的提升,最終將利國利民。

提案內(nèi)容:

審慎對進行自動駕駛開發(fā)技術(shù)的企業(yè)提前、有條件地開放地圖測繪資質(zhì),并進行有效監(jiān)管。

研究如何就自動駕駛技術(shù)取消偏轉(zhuǎn)要求,降低先進技術(shù)開發(fā)中不必要的技術(shù)壁壘。

推進自動駕駛地圖保密處理技術(shù)與公開使用的相關(guān)法律規(guī)范。在保障國家信息安全的同時,強化地理信息的公共服務(wù)屬性,推動地理信息資源向社會的有序開放。

2017兩會提案之“推廣甲醇汽車”

提案背景:

自2010年起,我國超越美國成為全球第一大汽車市場。預(yù)計到2020年,我國汽車保有量將由2016年的1.94億輛增長至超過3億輛。汽車保有量的快速增長,一方面將帶來更大量的汽車尾氣排放,為目前嚴峻的環(huán)境問題帶來更多挑戰(zhàn);另一方面,如果這些新增車輛仍然以傳統(tǒng)汽柴油車輛為主,那么我國石油對外依存度還將繼續(xù)攀升。2016年,這一數(shù)據(jù)已達65%。

根據(jù)我國能源結(jié)構(gòu)和市場現(xiàn)狀,走能源多元化的道路以緩解能源安全的挑戰(zhàn),并改善空氣環(huán)境質(zhì)量,促進我國經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展刻不容緩。其中,在交通能源領(lǐng)域,加快推廣甲醇汽車是應(yīng)對上述挑戰(zhàn)的途徑之一。

提案理由:

甲醇燃料的清潔性、高效性、安全性、對人體無害性已在國內(nèi)外得到廣泛認可

甲醇作為燃料具有安全穩(wěn)定、特性優(yōu)秀、適用范圍廣、污染少等特點,特別是甲醇汽車產(chǎn)生的PM2.5排放比同排量傳統(tǒng)汽油車要低80%。甲醇機上得到較高的燃燒效率,并能夠取得較低的一氧化碳CO、碳氫HC和氮氧化物NOX污染物排放。三十多年的實踐證明,沒有發(fā)現(xiàn)使用甲醇燃料對環(huán)境及人類健康帶來危害的現(xiàn)象。

我國的甲醇汽車技術(shù)較為成熟,在國際上也處于領(lǐng)先地位

工信部2013年組織啟動的甲醇汽車試點運行項目中,各地甲醇汽車的運行狀況良好。同時,甲醇汽車的生產(chǎn)、檢測、零部件供應(yīng)、維修服務(wù)體系、加注站建設(shè)標(biāo)準等也已得到逐步完善且日漸成熟。

甲醇的生產(chǎn)來源廣泛,生產(chǎn)技術(shù)成熟。在我國,其產(chǎn)能和產(chǎn)量均有充足保障

甲醇可由煤(高硫煤)、焦?fàn)t氣、煤層氣、天然氣、生物質(zhì)、二氧化碳排放廢氣等多種資源制取。利用空氣中排放的二氧化碳廢氣,與通過電解水制得的氫氣合成制取甲醇這一循環(huán)利用資源的綠色技術(shù),已實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,而通過焦?fàn)t氣制甲醇、劣質(zhì)煤制甲醇,可實現(xiàn)對資源的最大化利用。

2016年,我國甲醇產(chǎn)能達到8,145萬噸,實際產(chǎn)量為5061.5萬噸,大量過剩的甲醇產(chǎn)能需要消化。

提案內(nèi)容:

盡快推動甲醇車在全國的市場化運行

甲醇汽車的研發(fā)、示范、試點,已經(jīng)歷經(jīng)了35年,大量實驗和試點證明了甲醇汽車的安全性、動力性、可靠性和環(huán)保性。但當(dāng)前甲醇汽車的推廣依然局限在部分試點城市,不利于汽車的自由移動,限制了甲醇汽車的推廣應(yīng)用,建議在這方面跨出實質(zhì)性的一步,完全開放甲醇汽車市場,盡快推動甲醇汽車在全國市場化運行。

同時建議在甲醇汽車發(fā)展初期,國家給予相關(guān)扶持政策,以便盡快實現(xiàn)市場化過渡。

繼續(xù)完善基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)、制度建設(shè)、運行管理和相關(guān)應(yīng)用安全評估等工作

目前,我國部分地區(qū)通過甲醇汽車的試點,已經(jīng)具備了較為完善的甲醇燃料加注體系,并且積累了一定的運營經(jīng)驗。建議結(jié)合這些經(jīng)驗,在更廣泛的地區(qū)加強和完善基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)、運行管理和相關(guān)應(yīng)用安全評估等工作。

此外,建議明確甲醇汽車產(chǎn)品相關(guān)技術(shù)規(guī)范、制定標(biāo)準、加快甲醇標(biāo)準體系工作建設(shè),加速推進甲醇汽車的市場化。

將甲醇作為戰(zhàn)略性替代能源,納入交通燃料體系

如前所述,國內(nèi)外幾十年的研究已經(jīng)證明甲醇是一種優(yōu)秀的內(nèi)燃機燃料。同時,甲醇制取來源廣泛、生產(chǎn)技術(shù)成熟。因此,建議將甲醇這一基礎(chǔ)化工原料納入國家戰(zhàn)略性替代能源,并且從政策層面提供相應(yīng)的稅費優(yōu)惠,從而促進甲醇燃料充分發(fā)揮出替代優(yōu)勢,奠定甲醇車市場化發(fā)展的基礎(chǔ),幫助我國實現(xiàn)交通能源的可持續(xù)發(fā)展。

做好科普工作,澄清公眾對甲醇認識的誤區(qū)

由于甲醇燃料在日常生活中并未普及,公眾對甲醇的認知存在一些誤區(qū)。例如對甲醇的安全性不夠了解,認為甲醇比汽柴油危險。

但是事實上,甲醇常溫下為液體,與汽柴油在儲運、加注、危險防護等級方面基本相同;在易燃易爆方面,其安全性優(yōu)于汽油。又如,有公眾質(zhì)疑甲醇是否有毒,但實際上甲醇、乙醇、汽油危害屬于同一等級——即微毒或輕度危害等級,甲醇比汽柴油在自然界的降解速度更快,而甲醇燃燒后沒有汽油柴油和燃氣燃燒所產(chǎn)生的苯和丁烯兩種致癌物,PM2.5排放比汽油燃料排放要低80%。

因此,建議加強對公眾的科普宣傳和教育,從而在推廣和使用層面,為甲醇汽車的發(fā)展奠定良好的市場基礎(chǔ)。

來源:鳳凰汽車

本文地址:http://www.medic-health.cn/news/shichang/49585

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