前 言

　　汽車(chē)產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的支柱產(chǎn)業(yè)，是體現(xiàn)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)。節(jié)能與新能源汽車(chē)基于驅(qū)動(dòng)技術(shù)的重大升級(jí)和轉(zhuǎn)型，是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)能源安全、氣候變化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)問(wèn)題的重要突破口，是推動(dòng)世界未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要新興產(chǎn)業(yè)之一。我國(guó)已成為世界第一汽車(chē)產(chǎn)銷國(guó)，在今后較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷量將保持持續(xù)快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭，預(yù)計(jì)到2020年汽車(chē)保有量將超過(guò)2億輛，按當(dāng)前汽車(chē)燃油經(jīng)濟(jì)性水平估計(jì)，車(chē)用燃油年消耗量將突破4億噸，由此帶來(lái)的能源安全和環(huán)境問(wèn)題將更加突出。大力發(fā)展節(jié)能與新能源汽車(chē)，加快推進(jìn)節(jié)能與新能源汽車(chē)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，既是有效應(yīng)對(duì)能源和環(huán)境挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，也是把握戰(zhàn)略機(jī)遇，縮短與先進(jìn)國(guó)家差距，實(shí)現(xiàn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的重要舉措?！钝蛾?yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》也明確指出：以環(huán)湖中心城市為重點(diǎn)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)乘用車(chē)、商用車(chē)、特種車(chē)、混合動(dòng)力汽車(chē)和純電動(dòng)汽車(chē)，以及小型高速柴油機(jī)、汽油發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器、柴油車(chē)超低排放后處理裝置。為貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于節(jié)能減排和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的總體要求，按照《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》、《江西省科技創(chuàng)新”六個(gè)一”工程實(shí)施意見(jiàn)》等相關(guān)精神，特制定本規(guī)劃。規(guī)劃期為2011-2015年。

　　一、發(fā)展現(xiàn)狀和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

　　(一)基本概況

　　汽車(chē)工業(yè)作為江西的支柱產(chǎn)業(yè)之一，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。到目前為止，全行業(yè)從業(yè)人數(shù)6萬(wàn)人，汽車(chē)、專用汽車(chē)(民用改裝車(chē))及零部件生產(chǎn)企業(yè)200多家。全省汽車(chē)行業(yè)主要整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)有：江鈴汽車(chē)集團(tuán)公司(江鈴控股有限公司、江鈴汽車(chē)股份有限公司、江西江鈴集團(tuán)晶馬汽車(chē)有限公司、江西江鈴汽車(chē)集團(tuán)改裝車(chē)有限公司、江西江鈴專用車(chē)輛廠、南昌江鈴新動(dòng)力汽車(chē)制造有限公司)、昌河汽車(chē)有限責(zé)任公司、江西消防車(chē)輛制造有限公司、安源客車(chē)制造有限公司、江西博能上饒客車(chē)有限公司、江西凱馬百路佳客車(chē)有限公司等。 ”十一五”期間，我省汽車(chē)工業(yè)固定資產(chǎn)累計(jì)投資達(dá)420億元，新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)2000余項(xiàng);2010年全行業(yè)已完成主營(yíng)收入515億元，工業(yè)增加值139億元，利稅55億元，同比年均增長(zhǎng)率分別為22.2%、29%和23.7%，超額完成了”十一五”發(fā)展目標(biāo)。

　　在新能源汽車(chē)方面：

　　江鈴汽車(chē)集團(tuán)公司、昌河汽車(chē)公司、安源客車(chē)公司、百路佳客車(chē)公司、上饒客車(chē)公司等汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)和南昌大學(xué)先后都開(kāi)始了新能源汽車(chē)的研究開(kāi)發(fā)。南昌大學(xué)和江鈴汽車(chē)集團(tuán)公司聯(lián)合組建”江西省汽車(chē)電子工程技術(shù)研究中心”，一直致力于推動(dòng)汽車(chē)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化及人才培養(yǎng)等方面的工作; 2010年1月，南昌市成立了”南昌市新能源汽車(chē)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”。

　　江鈴汽車(chē)集團(tuán)公司利用已有輕型客車(chē)、輕型卡車(chē)、轎車(chē)的基礎(chǔ)，已經(jīng)搭建了純電動(dòng)汽車(chē)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)。分別與南昌大學(xué)、華中科技大學(xué)、清華大學(xué)、萬(wàn)向集團(tuán)等單位合作，有效發(fā)揮合作雙方的優(yōu)勢(shì)，已開(kāi)發(fā)出全順電動(dòng)服務(wù)車(chē)、陸風(fēng)風(fēng)華電動(dòng)轎車(chē)、電動(dòng)高爾夫等多款產(chǎn)品，其中，江鈴全順牌JX5041XEV-LI型純電動(dòng)服務(wù)車(chē)、JX5033XGCEV匹卡純電動(dòng)工程車(chē)、陸風(fēng)牌JX7002純電動(dòng)轎車(chē)、JX7152混合動(dòng)力轎車(chē)已列入國(guó)家《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》。同時(shí)純電動(dòng)服務(wù)車(chē)、純電動(dòng)工程車(chē)、純電動(dòng)轎車(chē)均列入了國(guó)家《節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣應(yīng)用工程推薦車(chē)型目錄》。

　　昌河汽車(chē)有限責(zé)任公司與南昌大學(xué)、中山大學(xué)等單位合作研發(fā)鉛酸蓄電池、磷酸鐵鋰電池等多種純電動(dòng)汽車(chē)，并已試制出樣車(chē)，已完成認(rèn)證試驗(yàn)，公司正在申報(bào)新能源汽車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)的相關(guān)工作。

　　南昌福瑞德科技有限公司是一家專業(yè)的純電動(dòng)汽車(chē)研發(fā)的公司，已完成多款電動(dòng)車(chē)的開(kāi)發(fā)。其中全地域電動(dòng)車(chē)、電動(dòng)QQ轎車(chē)、電動(dòng)微型單排卡車(chē)、電動(dòng)微型雙排卡車(chē)已經(jīng)通過(guò)美國(guó)交通部的DOT論證，全地域電動(dòng)車(chē)、電動(dòng)微型單排卡車(chē)、電動(dòng)微型雙排卡車(chē)已經(jīng)出口美國(guó)。電動(dòng)微型單排卡車(chē)也已經(jīng)完成國(guó)家檢測(cè)中心的全部檢測(cè)試驗(yàn)，已列入國(guó)家《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》和推薦車(chē)型目錄。福瑞德公司還與華中科技大學(xué)合作，研發(fā)了電動(dòng)汽車(chē)的核心技術(shù)——電動(dòng)汽車(chē)整車(chē)智能控制系統(tǒng)。

　　安源客車(chē)制造有限公司與株洲南車(chē)時(shí)代、杭州萬(wàn)向集團(tuán)、寶琪高新有限公司等公司合作，已開(kāi)發(fā)出PK6112AGH混合動(dòng)力城市客車(chē)，并已列入國(guó)家《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》。

　　江西凱馬百路佳客車(chē)有限公司與杭州萬(wàn)向集團(tuán)、中信國(guó)安集團(tuán)公司、上海奧威科技開(kāi)發(fā)有限公司等公司合作已經(jīng)完成輕混、重混的并聯(lián)模式的油電混合動(dòng)力城市客車(chē)、磷酸鐵鋰電池純電動(dòng)大型城市客車(chē)及中型客車(chē)的研發(fā)。

　　江西博能上饒客車(chē)有限公司與上海中科深江電動(dòng)車(chē)輛有限公司聯(lián)合開(kāi)發(fā)新能源汽車(chē)，成立了專門(mén)的新能源汽車(chē)研發(fā)團(tuán)隊(duì)，設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)了純電動(dòng)客車(chē)，并已通過(guò)了新能源企業(yè)準(zhǔn)入現(xiàn)場(chǎng)審查和技術(shù)審查。

　　江西鴻翔電動(dòng)車(chē)輛制造有限公司主要從事(場(chǎng))廠內(nèi)專用電動(dòng)車(chē)輛的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和服務(wù)。產(chǎn)品有電動(dòng)觀光車(chē)、巡邏車(chē)、清運(yùn)車(chē)、自卸式運(yùn)載車(chē)、高爾夫球車(chē)等。公司與上海同濟(jì)大學(xué)、江西理工大學(xué)等高校建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系，產(chǎn)品現(xiàn)已通過(guò)國(guó)家質(zhì)檢總局的檢驗(yàn)，取得了《國(guó)家特種設(shè)備生產(chǎn)許可證》。

　　目前我省新能源汽車(chē)研發(fā)已在鋰電池、電動(dòng)汽車(chē)電源管理系統(tǒng)、電機(jī)控制系統(tǒng)、超級(jí)電容系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)方面取得一定成果。

　　在動(dòng)力電池方面：

　　江西理工大學(xué)利用在材料、礦業(yè)、冶金、機(jī)電等方面的特色和優(yōu)勢(shì)，建立了較為完善的動(dòng)力電池及其材料的科研平臺(tái)，自主研發(fā)了富鋰錳基正極材料，具有動(dòng)力鋰離子電池的開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)，在動(dòng)力電池材料及動(dòng)力電池設(shè)計(jì)領(lǐng)域有一定的研究基礎(chǔ)。

　　宜春市、新余市都開(kāi)辟了鋰電產(chǎn)業(yè)基地，其中宜春市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)鋰電產(chǎn)業(yè)園被國(guó)家科技部授予國(guó)家鋰電新能源高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。該基地目前正在大力推進(jìn)鋰電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加大鋰電池生產(chǎn)的研發(fā)，并盡快實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)。

　　我省動(dòng)力電池產(chǎn)品主要以鋰離子電池及正極材料為主，具體生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品主要有：

　　江西江特鋰電材料有限公司：主要生產(chǎn)富鋰錳基和三元正極材料，已建立一條生產(chǎn)線，正在新建年產(chǎn)1200噸富鋰錳基生產(chǎn)線和擴(kuò)產(chǎn)三元正極材料的生產(chǎn)線。

　　江西中投新能源有限公司：制造鋰聚合物動(dòng)力電池的生產(chǎn)商，主導(dǎo)產(chǎn)品鋰電動(dòng)自行車(chē)電池、鋰動(dòng)力電動(dòng)摩托車(chē)電池均成為全國(guó)鋰動(dòng)力電池市場(chǎng)的前列。2010年3月已成功開(kāi)發(fā)出鋰動(dòng)力汽車(chē)電池。

　　孚能科技(贛州)有限公司：與美國(guó)法拉塞斯能源公司合作，主要生產(chǎn)錳酸鋰汽車(chē)動(dòng)力電池及相關(guān)產(chǎn)品。已建立了日產(chǎn)635MWh的18650型鋰離子電池全自動(dòng)生產(chǎn)線和日產(chǎn)2000顆30Ah汽車(chē)動(dòng)力電池的半自動(dòng)生產(chǎn)線。

　　江西科慧電池新能源有限公司：主要從事鋰離子動(dòng)力電池及上下游產(chǎn)業(yè)等研發(fā)、制造、銷售。

　　江西美亞能源股份公司：已形成年產(chǎn)4000萬(wàn)安時(shí)的磷酸鐵鋰動(dòng)力電池生產(chǎn)線，配套用于電動(dòng)汽車(chē)和電動(dòng)自行車(chē)。

　　江西福斯特新能源科技有限公司：在宜春市新建了鋰離子電池生產(chǎn)線，配套用于移動(dòng)通訊、電動(dòng)工具、筆記本電腦。

　　江西金鋼能源科技有限公司：已在鉛山工業(yè)園建成1條日產(chǎn)500只26650圓柱形磷酸鐵鋰動(dòng)力電池生產(chǎn)線，主要配套用于電動(dòng)工具。

　　吉安市優(yōu)特利科技有限公司：已建成年產(chǎn)6000萬(wàn)顆鋰離子電池生產(chǎn)線，配套用于手機(jī)、筆記本電腦等電子產(chǎn)品，并開(kāi)發(fā)出車(chē)用動(dòng)力電池。

　　江西聯(lián)威新能源有限公司：正在新建錳酸鋰和磷酸亞鐵鋰動(dòng)力電池生產(chǎn)線，配套用于電動(dòng)汽車(chē)和電動(dòng)自行車(chē)。

　　贛鋒鋰業(yè)公司：是全球最大的金屬鋰生產(chǎn)供應(yīng)商之一，產(chǎn)品包括碳酸鋰、丁基鋰在內(nèi)的共25個(gè)品種。

　　江鋰新材料科技有限公司：國(guó)家主要的碳酸鋰、氫氧化鋰生產(chǎn)企業(yè)，已達(dá)到年產(chǎn)3000噸碳酸鋰生產(chǎn)能力。

　　江西金鋰科技有限公司：投資建設(shè)的磷酸鐵鋰電池材料生產(chǎn)項(xiàng)目已于2010年3月底正式開(kāi)工建設(shè)，建成后年產(chǎn)能達(dá)到6000噸。

　　節(jié)能汽車(chē)方面：

　　近年來(lái)，通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家乘用車(chē)燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)用先進(jìn)內(nèi)燃機(jī)、高效變速器、輕量化和優(yōu)化設(shè)計(jì)等節(jié)能技術(shù)，我省汽車(chē)產(chǎn)品的平均油耗明顯降低。

　　昌河汽車(chē)有限責(zé)任公司北斗星、浪迪、利亞納系列多種車(chē)型入選《”節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”節(jié)能汽車(chē)推廣目錄》，開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的K系列小型高效節(jié)能發(fā)動(dòng)機(jī)，在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先地位。

　　江鈴汽車(chē)集團(tuán)公司柴油發(fā)動(dòng)機(jī)已形成4JB1、VM、PUMA三個(gè)產(chǎn)品系列，技術(shù)水平在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先地位。

　　隨著國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)對(duì)鋰電汽車(chē)需求的大增，車(chē)用鋰電池的需求也必將大增。因此，我省應(yīng)加大鋰電池生產(chǎn)的研發(fā)，并盡快實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，形成從鋰礦原料→碳酸鋰→鋰電池材料→鋰電池→鋰電汽車(chē)的完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，創(chuàng)立我省又一個(gè)支柱性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

　　(二)擁有的優(yōu)勢(shì)

　　1、關(guān)鍵技術(shù)研究取得一定成果

　　我省有關(guān)大學(xué)、企業(yè)在新能源汽車(chē)關(guān)鍵技術(shù)(如永磁電機(jī)、動(dòng)力電池、正極材料和整車(chē)控制系統(tǒng)等)研究方面已取得一定突破，且具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，為新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化形成了一定的技術(shù)儲(chǔ)備。相關(guān)企業(yè)已研制出樣機(jī)(品)，并成功應(yīng)用于整車(chē)的開(kāi)發(fā)。

　　2、具有豐富的資源優(yōu)勢(shì)

　　就新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言，我省有著豐富的資源優(yōu)勢(shì)。我省鋰礦資源豐富，宜春鉭鈮礦是世界上最大的鋰礦山，可開(kāi)采氧化鋰的儲(chǔ)量為110萬(wàn)噸，占全國(guó)的31%，世界的12%，居礦石鋰礦的世界首位;贛州市也具有一定的鋰資源優(yōu)勢(shì)，位于寧都的鋰資源主要產(chǎn)出偉晶巖脈型鋰輝石，該礦山現(xiàn)已探明4 2 0萬(wàn)噸鋰輝石儲(chǔ)量，氧化鋰儲(chǔ)量4.2萬(wàn)噸;可為生產(chǎn)鋰離子動(dòng)力電池提供堅(jiān)實(shí)的資源支撐。我省稀土、有色金屬資源豐富，贛南地區(qū)是我國(guó)乃至世界重要的中、重稀土和有色金屬生產(chǎn)基地，可為汽車(chē)用高性能永磁驅(qū)動(dòng)電機(jī)提供優(yōu)質(zhì)的原料資源。

　　3、基本形成了實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)群體

　　汽車(chē)工業(yè)是我省重點(diǎn)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一，江鈴和昌河兩大企業(yè)(集團(tuán))在國(guó)內(nèi)具有一定實(shí)力和影響力，依托這些傳統(tǒng)骨干企業(yè)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步具有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。近幾年來(lái)，在省委、省政府大力鼓勵(lì)發(fā)展下，全省各地已有一批有實(shí)力、有技術(shù)、成長(zhǎng)性強(qiáng)的高科技企業(yè)積極開(kāi)展新能源汽車(chē)和動(dòng)力電池的研發(fā)和生產(chǎn)，支持這些企業(yè)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)裂變和擴(kuò)張具有廣闊前景。

　　4、有較為優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境

　　國(guó)家在節(jié)能及新能源汽車(chē)上的政策導(dǎo)向，南昌市成為全國(guó)首批13個(gè)示范推廣新能源汽車(chē)的試點(diǎn)城市，進(jìn)一步激發(fā)了我省地方政府和相關(guān)企業(yè)的積極性，我省地方政府相應(yīng)出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，形成了較為優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境，有利于新能源汽車(chē)的應(yīng)用與推廣。

　　(三) 存在的主要問(wèn)題

　　1、技術(shù)水平有待進(jìn)一步提高。目前我省新能源汽車(chē)的專有技術(shù)水平在國(guó)內(nèi)處于平均偏上水平，還沒(méi)有建立領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。研制的新能源汽車(chē)技術(shù)水平還比較低，新能源汽車(chē)關(guān)鍵部件的開(kāi)發(fā)基本還停留在研發(fā)階段：個(gè)別電池企業(yè)具備了生產(chǎn)大容量電動(dòng)汽車(chē)動(dòng)力電池的技術(shù)，但仍未實(shí)現(xiàn)商業(yè)化生產(chǎn);驅(qū)動(dòng)電機(jī)也僅處于樣機(jī)試產(chǎn)的起步階段，已產(chǎn)樣機(jī)。

　　2、企業(yè)投入規(guī)模不大。省內(nèi)新能源汽車(chē)還處在制作”樣車(chē)”、”樣品”的階段，要使其成為廣大用戶滿意的主流商品，無(wú)論整車(chē)還是零部件都還須做大量后續(xù)開(kāi)發(fā)工作。新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)投入規(guī)模不大。

　　3、研發(fā)體系建設(shè)尚不夠完善。行業(yè)科技力量整體而言比較薄弱，科研條件較差，科技水平較低，沒(méi)有建立面向全行業(yè)的服務(wù)平臺(tái)，對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的聚集效應(yīng)和服務(wù)功能未能形成，難以適應(yīng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要。

　　4、鋰資源開(kāi)發(fā)成本較高，大容量動(dòng)力電池有待發(fā)展。宜春鋰資源雖然豐富，但鋰云母提取碳酸鋰工藝還不成熟，生產(chǎn)成本較高，影響了鋰資源的規(guī)?；_(kāi)發(fā)和利用。在動(dòng)力電池開(kāi)發(fā)方面，目前我省鋰電池生產(chǎn)企業(yè)主要生產(chǎn)單體10安時(shí)以下的動(dòng)力電池，單體50安時(shí)以上的動(dòng)力電池生產(chǎn)仍是空白，與其它動(dòng)力電池發(fā)展速度較快的省份相比仍有差距，技術(shù)上的短板也限制我省高端動(dòng)力電池發(fā)展。

　　5、新能源汽車(chē)的市場(chǎng)有待扶持和培育。一是新能源汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的缺失，二是新能源汽車(chē)商業(yè)運(yùn)行模式有待探索與創(chuàng)新(關(guān)鍵是解決動(dòng)力電池成本、壽命、二次污染問(wèn)題及車(chē)輛的售后服務(wù))，三是新能源汽車(chē)發(fā)展初期，在車(chē)輛開(kāi)發(fā)、制造、購(gòu)買(mǎi)、使用環(huán)節(jié)政策補(bǔ)貼及稅收減免等應(yīng)明確并公示。

　　6、地方政府的政策引導(dǎo)作用有待加強(qiáng)。節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程，地方政府的政策引導(dǎo)不應(yīng)該是國(guó)家相關(guān)優(yōu)惠政策的簡(jiǎn)單疊加，而應(yīng)從地方的實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)突破口，全方位、多渠道給予政策支持。

　　(四)發(fā)展趨勢(shì)

　　1、國(guó)際新能源汽車(chē)現(xiàn)狀和趨勢(shì)

　　　　美國(guó)、日本、歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)新能源汽車(chē)技術(shù)高度重視，從汽車(chē)技術(shù)變革和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的戰(zhàn)略出發(fā)，頒布制定了優(yōu)惠的政策措施，積極促進(jìn)本國(guó)新能源汽車(chē)工業(yè)發(fā)展，以期提升本國(guó)汽車(chē)工業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、在全球汽車(chē)工業(yè)新一輪競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)之前，發(fā)達(dá)國(guó)家每年用于新能源汽車(chē)的科研開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的資金不低于10億美元，累計(jì)投入已達(dá)100多億美元。

　　在政策的激勵(lì)和引導(dǎo)下，全球各主要汽車(chē)生產(chǎn)廠家都加快了新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化的步伐。目前，”低排放”的混合動(dòng)力汽車(chē)已進(jìn)入大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化階段，在全球的累計(jì)銷量已超過(guò)100萬(wàn)輛，在當(dāng)前新能源汽車(chē)市場(chǎng)上占據(jù)主導(dǎo)地位?！绷闩欧拧奔冸妱?dòng)汽車(chē)的批量生產(chǎn)時(shí)間已提前到2015年，新能源汽車(chē)將成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　在動(dòng)力電池領(lǐng)域，新能源車(chē)動(dòng)力電池應(yīng)具有比能量高、比功率大、自放電少、使用壽命長(zhǎng)及安全性好等特性。鉛酸蓄電池的性能可靠，價(jià)格低廉，技術(shù)較成熟，目前在電動(dòng)自行車(chē)領(lǐng)域應(yīng)用廣泛;但其質(zhì)量重，過(guò)充電、過(guò)放電性能差，易自放電，比能量、能量密度和壽命不夠理想，快速充電困難，已逐步被其它高能蓄電池所取代。目前技術(shù)較成熟、應(yīng)用較廣泛、商業(yè)化較成功的是混合動(dòng)力車(chē)用的鎳氫電池， 各國(guó)研發(fā)的重點(diǎn)是鋰離子電池，燃料電池則因可以做到完全零排放，而被視作遠(yuǎn)期目標(biāo)。

　　鋰離子電池具有重量輕、儲(chǔ)能大、功率大、壽命長(zhǎng)、自放電系數(shù)小、溫度適應(yīng)范圍較寬等優(yōu)點(diǎn)，正逐漸取代鉛酸和鎳氫電池，成為純電動(dòng)汽車(chē)中的主要品種。

　　2、國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)現(xiàn)狀和趨勢(shì)

　　我國(guó)新能源汽車(chē)發(fā)展始于上世紀(jì)九十年代?！本盼濉敝痢笔晃濉逼陂g，按照國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展綱要部署，結(jié)合汽車(chē)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，開(kāi)展了電動(dòng)汽車(chē)、混合動(dòng)力汽車(chē)、燃料電池汽車(chē)三種整車(chē)和關(guān)鍵零部件的核心技術(shù)研發(fā)，展開(kāi)了應(yīng)用示范，瞄準(zhǔn)汽車(chē)新型能源動(dòng)力系統(tǒng)技術(shù)，遠(yuǎn)近結(jié)合、梯度推進(jìn)，建立了整車(chē)牽頭，動(dòng)力系統(tǒng)平臺(tái)為核心，關(guān)鍵零部件和共性技術(shù)為基礎(chǔ)的技術(shù)創(chuàng)新體系;節(jié)能與新能源汽車(chē)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化取得了重大進(jìn)展，純電動(dòng)汽車(chē)、混合動(dòng)力汽車(chē)、燃料電池汽車(chē)動(dòng)力系統(tǒng)技術(shù)平臺(tái)初步建立，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合日益緊密，技術(shù)平臺(tái)核心作用逐步體現(xiàn)，電池、電機(jī)等關(guān)鍵零部件性能進(jìn)一步優(yōu)化，整車(chē)、平臺(tái)、零部件系統(tǒng)開(kāi)發(fā)取得了階段性進(jìn)展;整車(chē)示范逐步深入，帶動(dòng)了零部件產(chǎn)業(yè)體系的建立。從而迅速推動(dòng)了我國(guó)節(jié)能與新能源汽車(chē)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)開(kāi)拓。其中，混合動(dòng)力汽車(chē)已初步具備了產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)能力，進(jìn)入了小批量商業(yè)示范應(yīng)用;純電動(dòng)汽車(chē)有效開(kāi)拓了特定區(qū)域的市場(chǎng);燃料電池汽車(chē)重要技術(shù)性能接近國(guó)際先進(jìn)水平。

　　二、指導(dǎo)思想和基本原則

　　(一)指導(dǎo)思想

　　深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊把握鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的良好機(jī)遇，積極探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，加大政策扶持力度，發(fā)揮企業(yè)主體作用，強(qiáng)化科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，著力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，搶占經(jīng)濟(jì)和科技競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

　　堅(jiān)持”突出重點(diǎn)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快應(yīng)用，協(xié)調(diào)發(fā)展”，推進(jìn)節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。著力突破動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)和電子控制領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)，推進(jìn)插電式混合動(dòng)力汽車(chē)、純電動(dòng)汽車(chē)推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展鋰離子動(dòng)力電池和相關(guān)配套體系，實(shí)現(xiàn)我省汽車(chē)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。

　　加強(qiáng)自主創(chuàng)新，掌握節(jié)能與新能源汽車(chē)關(guān)鍵核心技術(shù)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展能力;以試點(diǎn)示范為突破口，發(fā)揮政策法規(guī)對(duì)市場(chǎng)的引導(dǎo)作用，逐步擴(kuò)大節(jié)能與新能源汽車(chē)的應(yīng)用范圍和應(yīng)用規(guī)模;加快培育節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈，完善產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)充電設(shè)施、電池回收利用、資源開(kāi)發(fā)利用等方面的協(xié)同發(fā)展。

　　(二)基本原則

　　堅(jiān)持推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與加快技術(shù)升級(jí)相結(jié)合。重點(diǎn)發(fā)展純電動(dòng)汽車(chē)(含低速電動(dòng)車(chē))、插電式混合動(dòng)力汽車(chē)，加快推動(dòng)汽車(chē)工業(yè)轉(zhuǎn)型。同時(shí)，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，大力發(fā)展節(jié)能汽車(chē)及節(jié)能高效發(fā)動(dòng)機(jī)。

　　堅(jiān)持開(kāi)放與加快自主發(fā)展相結(jié)合，通過(guò)與國(guó)內(nèi)外大集團(tuán)的戰(zhàn)略合作，以及國(guó)內(nèi)各省市節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的合作，實(shí)現(xiàn)資源上的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和共享、技術(shù)上的借鑒與融合。

　　堅(jiān)持政策引導(dǎo)與市場(chǎng)推動(dòng)相結(jié)合。在產(chǎn)業(yè)培育期，采取財(cái)稅等一攬子扶持政策，聚集科技和產(chǎn)業(yè)資源，引導(dǎo)市場(chǎng)消費(fèi)，促進(jìn)節(jié)能與新能源汽車(chē)的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和應(yīng)用。進(jìn)入產(chǎn)業(yè)成熟期后，將主要發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，以市場(chǎng)為導(dǎo)向配置資源。

　　堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)鏈培育與應(yīng)用環(huán)境建設(shè)相結(jié)合。以整車(chē)為龍頭，培育動(dòng)力電池、電機(jī)、電控及其關(guān)鍵材料和元器件、先進(jìn)內(nèi)燃機(jī)、高效變速器、汽車(chē)電子等產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展;以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為保障，營(yíng)造有利于新能源汽車(chē)應(yīng)用推廣的使用環(huán)境，形成完善的社會(huì)配套體系，系統(tǒng)推進(jìn)節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　三、戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)

　　(一)戰(zhàn)略定位

　　1、產(chǎn)品發(fā)展方向

　　以純電動(dòng)汽車(chē)(含低速電動(dòng)車(chē))、插電式混合動(dòng)力汽車(chē)、節(jié)能汽車(chē)及高效節(jié)能發(fā)動(dòng)機(jī)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)部分新能源汽車(chē)經(jīng)示范運(yùn)行考核后，達(dá)到批量生產(chǎn)的條件。實(shí)現(xiàn)低速電動(dòng)車(chē)大規(guī)?；a(chǎn)。大力推進(jìn)高能效、低排放節(jié)能汽車(chē)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)節(jié)能汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?，不斷提高節(jié)能汽車(chē)的節(jié)能水平，努力擴(kuò)大節(jié)能汽車(chē)在銷量中的占有率。大力推進(jìn)配套零部件的發(fā)展，積極研發(fā)生產(chǎn)永磁電機(jī)、鋰電池、超級(jí)電容和整車(chē)控制系統(tǒng)，帶動(dòng)鋰電池正負(fù)極材料、電解液、隔膜等產(chǎn)品的生產(chǎn)，提升鋰礦礦產(chǎn)采選冶水平，形成較完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

　　2、技術(shù)發(fā)展方向

　　選擇制約我省汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行集中攻關(guān)，在純電動(dòng)汽車(chē)開(kāi)發(fā)及關(guān)鍵技術(shù)研究、混合動(dòng)力城市客車(chē)的研制開(kāi)發(fā)和相關(guān)汽車(chē)關(guān)鍵零部件研究開(kāi)發(fā)等方面開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)階段性突破，縮小與國(guó)際先進(jìn)水平的差距。

　　研究更高效率的純電動(dòng)汽車(chē)驅(qū)動(dòng)及其控制系統(tǒng)，包括：驅(qū)動(dòng)電機(jī)、控制器、傳動(dòng)系統(tǒng)及動(dòng)力總成控制技術(shù)、純電動(dòng)汽車(chē)的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)裝配設(shè)計(jì)、試驗(yàn)設(shè)計(jì)及可靠性驗(yàn)證等。開(kāi)發(fā)基于純電動(dòng)汽車(chē)專用底盤(pán)的成本更低、性能更好的新型電動(dòng)汽車(chē)。

　　開(kāi)發(fā)純電動(dòng)汽車(chē)驅(qū)動(dòng)及其控制系統(tǒng)、動(dòng)力電池及管理系統(tǒng)和新能源汽車(chē)共性技術(shù)發(fā)展的前沿技術(shù);開(kāi)發(fā)并掌握相關(guān)的系統(tǒng)設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、裝配設(shè)計(jì)、試驗(yàn)設(shè)計(jì)等關(guān)鍵技術(shù)。

　　通過(guò)技術(shù)攻關(guān)，改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，最大化的利用好本地的鋰礦資源，最大限度地提高資源的附加值;有效降低生產(chǎn)成本，改善產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大市場(chǎng)份額;為我國(guó)鋰電正極材料的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的原料保障，為電池廠家提供優(yōu)質(zhì)的鋰電池正極材料;為電動(dòng)車(chē)企業(yè)提供安全、優(yōu)質(zhì)的動(dòng)力電池。最終達(dá)到優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈。

　　(二)發(fā)展目標(biāo)

　　到2015年，全省節(jié)能與新能源汽車(chē)及動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)主營(yíng)收入達(dá) 1000億元，工業(yè)增加值 300億元，利稅總額150億元。

　　1、節(jié)能與新能源汽車(chē)發(fā)展目標(biāo)

　　全面突破和掌握高效動(dòng)力總成、汽車(chē)輕量化、低阻零部件等先進(jìn)節(jié)能技術(shù)。掌握柴油機(jī)高壓共軌，汽油機(jī)缸內(nèi)直噴、稀薄燃燒、渦輪增壓等高效內(nèi)燃機(jī)技術(shù);六檔及以上手動(dòng)和雙離合器式自動(dòng)變速器技術(shù);高強(qiáng)度鋼、輕質(zhì)合金材料、塑料復(fù)合材料等材料應(yīng)用和激光拼焊等先進(jìn)成型技術(shù);掌握以動(dòng)力電池及混合動(dòng)力驅(qū)動(dòng)的新能源汽車(chē)的整車(chē)及關(guān)鍵零部件最新設(shè)計(jì)制造技術(shù);技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力有一個(gè)明顯提高，部分產(chǎn)品要達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。

　　到2015年，初步建立以骨干企業(yè)為核心的節(jié)能和新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈，部分核心技術(shù)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平;形成純電動(dòng)汽車(chē)和插電式混合動(dòng)力汽車(chē)3萬(wàn)輛，低速電動(dòng)車(chē)30萬(wàn)輛、年產(chǎn)節(jié)能汽車(chē)55萬(wàn)輛的綜合生產(chǎn)能力。力爭(zhēng)到2015年，新能源汽車(chē)實(shí)現(xiàn)銷售收入150億元，低速電動(dòng)汽車(chē)實(shí)現(xiàn)銷售收入50億元，節(jié)能汽車(chē)實(shí)現(xiàn)銷售收入300億元。

　　2、動(dòng)力電池發(fā)展目標(biāo)

　　充分利用我省的鋰云母資源，以資源為依托、不斷延伸資源深加工的產(chǎn)業(yè)鏈，在鋰云母提取鋰及其深加工、新型動(dòng)力電池正極材料、高容量大功率動(dòng)力電池三大領(lǐng)域有新的突破，并逐步形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。最大限度地提高資源的附加值，使資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，又以產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，使資源型產(chǎn)業(yè)向資源和科技型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，從而形成有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)我省新能源動(dòng)力鋰電池產(chǎn)業(yè)快速、持續(xù)、健康發(fā)展。

　　到2015年，形成年產(chǎn)動(dòng)力電池10億安時(shí)，含鋰正極材料1.2萬(wàn)噸，鎳氫電池負(fù)極材料稀土貯氫合金粉2萬(wàn)噸,碳酸鋰1.2萬(wàn)噸的綜合生產(chǎn)能力。力爭(zhēng)到2015年，動(dòng)力電池及材料實(shí)現(xiàn)銷售收入400億元。

　　3、其他相關(guān)配套產(chǎn)品發(fā)展目標(biāo)

　　通過(guò)自主創(chuàng)新，掌握新能源汽車(chē)控制系統(tǒng)的優(yōu)化設(shè)計(jì)技術(shù)、規(guī)模生產(chǎn)工藝和成本控制技術(shù)，并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

　　到2015年，形成年產(chǎn)電子控制系統(tǒng)1萬(wàn)臺(tái)套，高性能永磁驅(qū)動(dòng)電機(jī)2萬(wàn)臺(tái)套的生產(chǎn)能力。穩(wěn)步推進(jìn)新能源汽車(chē)充電設(shè)施建設(shè)，逐步形成與市場(chǎng)規(guī)模相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施體系。力爭(zhēng)到2015年，零部件產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入100億元。

　　四、區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)

　　根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策積極引導(dǎo)地方和社會(huì)投資，既要鼓勵(lì)積極性高、具備一定條件的企業(yè)從事新能源汽車(chē)及零部件生產(chǎn)，又要防止一哄而起，避免低水平盲目投資和重復(fù)建設(shè)。

　　1、重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)：南昌、宜春、新余、景德鎮(zhèn)、上饒、贛州。

　　南昌：以江鈴汽車(chē)集團(tuán)為核心，大力發(fā)展節(jié)能型輕型汽車(chē)、商務(wù)車(chē)以及MPV多功能用途車(chē)、轎車(chē)等乘用車(chē)，重點(diǎn)發(fā)展純電動(dòng)汽車(chē)、插電式混合動(dòng)力汽車(chē)。以凱馬百路佳客車(chē)公司為重點(diǎn)，加快客車(chē)產(chǎn)品的升級(jí)換代，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，提高產(chǎn)品性能、質(zhì)量和檔次，重點(diǎn)發(fā)展純電動(dòng)客車(chē)和混合動(dòng)力客車(chē)。以南昌小藍(lán)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)基地為依托，進(jìn)一步做大做強(qiáng)節(jié)能高效發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器、傳動(dòng)系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)、懸掛系統(tǒng)、汽車(chē)總線控制系統(tǒng)中的零部件產(chǎn)業(yè)。整車(chē)重點(diǎn)抓好江鈴汽車(chē)集團(tuán)公司年產(chǎn)1.5萬(wàn)輛各類新能源汽車(chē)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)銷售收入35億元;南昌福瑞德科技有限公司年產(chǎn)5千輛電動(dòng)汽車(chē)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)銷售收入3億元;江西凱馬百路佳客車(chē)有限公司年產(chǎn)1千輛新能源客車(chē)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)銷售收入10億元。關(guān)鍵零部件重點(diǎn)抓好格特拉克(江西)傳動(dòng)系統(tǒng)有限公司年產(chǎn)55萬(wàn)套雙離合器變速箱項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)銷售收入47億元;南昌福瑞德科技有限公司年產(chǎn)2萬(wàn)套電動(dòng)汽車(chē)專用自動(dòng)變下速箱項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)銷售收入1.6億元;江西直方數(shù)控動(dòng)力有限公司年產(chǎn)20萬(wàn)套柴油發(fā)動(dòng)機(jī)電控單體泵，實(shí)現(xiàn)銷售收入20億元;江西江鎢浩運(yùn)科技有限公司年產(chǎn)2萬(wàn)噸鎳氫電池儲(chǔ)氫合金粉項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)銷售收入9億元。到2015年南昌市節(jié)能與新能源汽車(chē)及關(guān)鍵零部件銷售收入達(dá)270億元(其中出口創(chuàng)匯5億元)，工業(yè)增加值80億元，利稅總額40億元。

　　宜春：以國(guó)家鋰電新能源高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地為平臺(tái)，大力發(fā)展正極材料、鋰電池、新能源汽車(chē)等，形成較為完整的鋰電產(chǎn)業(yè)鏈。力爭(zhēng)在宜春建立起年產(chǎn)35-50萬(wàn)組汽車(chē)用鋰離子電池生產(chǎn)基地，鋰云母的產(chǎn)能達(dá)到16萬(wàn)噸以上，形成年產(chǎn)6萬(wàn)噸鋰電池正極材料、17萬(wàn)噸左右的鋰離子電池， 10萬(wàn)組以上大、中、小型汽車(chē)用鋰離子電池組的生產(chǎn)能力，加大招商引資力度，發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)品;同時(shí)抓好國(guó)家級(jí)鋰電技術(shù)研發(fā)及檢測(cè)中心建設(shè)項(xiàng)目、鋰離子電池磁隔膜生產(chǎn)項(xiàng)目、光伏照明鋰離子儲(chǔ)能電池項(xiàng)目、電動(dòng)車(chē)用驅(qū)動(dòng)電機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目、鋰電池循環(huán)綜合利用項(xiàng)目、 充電站、充電樁項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)項(xiàng)目主要包括: 宜春鉭鈮礦總采選能力達(dá)到7000噸/日擴(kuò)能改造，實(shí)現(xiàn)銷售收入8億元;江特鋰電池材料有限公司富鋰錳基正極材料項(xiàng)目年產(chǎn)4000噸富鋰錳基正極材料、1000噸三元正極材料, 實(shí)現(xiàn)銷售收入8億元;江西福斯特新能源有限公司年產(chǎn)5億AH鋰離子電池，實(shí)現(xiàn)銷售收入250億元;江西聯(lián)威新能源有限公司年產(chǎn)1億AH動(dòng)力型鋰離子電池，實(shí)現(xiàn)銷售收入710億元;宜春合縱鋰業(yè)科技有限公司鋰云母固氟重構(gòu)低成本提取電池級(jí)碳酸鋰產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)銷售收入8億元北京神州巨電有限公司建設(shè)年產(chǎn)1億AH動(dòng)力固態(tài)聚合物鋰離子電池產(chǎn)業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)銷售收入10億元;江西本源新材料科技有限公司年產(chǎn)碳酸鋰10800噸、硫酸銣2000噸、硫酸銫280噸項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)銷售收入6億元：國(guó)家電網(wǎng)江西分公司建設(shè)500個(gè)充電樁、5個(gè)中型電動(dòng)汽車(chē)充電站等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)銷售收入1億元。力爭(zhēng)至2015年，宜春市的鋰能產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，形成鋰云母采選-->碳酸鋰-->鋰電池材料-->鋰電池-->新能源汽車(chē)的關(guān)鍵零部件-->鋰電汽車(chē)的完整的鋰能產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)銷售收入130億元，工增加值39億元，利稅總額20億元。

　　新余：按照”掌控上游、突破中游、集聚下游”的發(fā)展路徑，重點(diǎn)發(fā)展鋰電產(chǎn)業(yè)，特別是電池級(jí)碳酸鋰的生產(chǎn)。打造動(dòng)力與儲(chǔ)能電池包括電池材料、成品電池、應(yīng)用產(chǎn)品及其配套產(chǎn)品的完整產(chǎn)業(yè)鏈。以江西江鋰新材料公司、贛鋒鋰業(yè)公司為依托，進(jìn)一步提高碳酸鋰等鋰鹽的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化水平，做大電池級(jí)碳酸鋰等鋰鹽的生產(chǎn)規(guī)模，力爭(zhēng)產(chǎn)能規(guī)模占到全國(guó)的40%以上，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的掌控領(lǐng)引能力。發(fā)揮碳酸鋰等鋰鹽的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展鋰電池材料、鋰電池、鋰制品，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。通過(guò)招商引資發(fā)展電動(dòng)車(chē)、電動(dòng)工具等產(chǎn)品，提高下游產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；蜕虡I(yè)化水平。重點(diǎn)抓好江西贛鋒鋰業(yè)股份有限公司年產(chǎn)30000噸電池級(jí)碳酸鋰6000噸碳酸鋰、3600噸氯化鋰項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)銷售收入4億元;江西金鋰科技有限公司年產(chǎn)6000噸磷酸鐵鋰項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)銷售收入102億元;江西江鋰新材料科技有限公司年產(chǎn)205000噸鋰鹽項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)銷售收入102.5億元。;江西龍氏新能源有限公司年產(chǎn)4億AH磷酸鐵鋰電池項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)銷售收入40億元;到2015年，新余市新能源汽車(chē)鋰電材料及新能源汽車(chē)銷售收入達(dá)120億元，工業(yè)增加值36億元，利稅總額18億元。

　　景德鎮(zhèn)：以昌河汽車(chē)公司為核心，重點(diǎn)發(fā)展轎車(chē)、多功能車(chē)、節(jié)能微型車(chē)等乘用車(chē)、商用車(chē)以及小排量高效節(jié)能發(fā)動(dòng)機(jī)，重點(diǎn)發(fā)展純電動(dòng)汽車(chē)、插電式混合動(dòng)力汽車(chē)。以昌河汽車(chē)重組為契機(jī)，加快YV5等新車(chē)型的研發(fā)生產(chǎn)及項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園，擴(kuò)大汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)規(guī)模，構(gòu)建新型汽車(chē)生產(chǎn)基地，力爭(zhēng)到”十二五”末期汽車(chē)產(chǎn)量達(dá)50萬(wàn)臺(tái)，汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)量達(dá)30萬(wàn)臺(tái)。同時(shí)，推進(jìn)汽車(chē)零部件生產(chǎn)基地建設(shè)，全力打造汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)基地。重點(diǎn)抓好昌河汽車(chē)有限責(zé)任公司年產(chǎn)5000輛純電動(dòng)汽車(chē)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)銷售收入7億元;55萬(wàn)輛節(jié)能汽車(chē)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)銷售收入248億元;35萬(wàn)臺(tái)節(jié)能發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)銷售收入32億元;到2015年，景德鎮(zhèn)市節(jié)能汽車(chē)銷售收入達(dá)280億元，工業(yè)增加值70億元，利稅總額42億元。

　　上饒：依托上饒客車(chē)廠的優(yōu)勢(shì)，豐富客車(chē)產(chǎn)品品種，拓寬產(chǎn)品市場(chǎng)。重點(diǎn)發(fā)展純電動(dòng)客車(chē)(含增程式電動(dòng)車(chē))和插電式混合動(dòng)力客車(chē)、低速電動(dòng)車(chē)等新能源客車(chē)，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，提升上饒客車(chē)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。重點(diǎn)抓好江西博能上饒客車(chē)有限公司年產(chǎn)1500輛新能源大中型客車(chē)及年產(chǎn)20000輛低速電動(dòng)車(chē)項(xiàng)目的建設(shè)。銷售收入達(dá)50億元，工業(yè)增加值13億元，利稅總額8億元。

　　贛州：依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展動(dòng)力鋰電池和新能源汽車(chē)(低速電動(dòng)車(chē))。重點(diǎn)抓好贛州晶泰鋰業(yè)有限公司年產(chǎn)2500噸碳酸鋰項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)銷售收入1.3億元;江西西部資源鋰業(yè)有限公司年采選40萬(wàn)噸鋰輝石、5000噸碳酸鋰、2000噸鋰電池正極材料，實(shí)現(xiàn)銷售收入15億元;中礦(贛州)國(guó)際鈷業(yè)有限公司年產(chǎn)200噸鋰離子電池正極材料磷酸亞鐵鋰生產(chǎn)線，實(shí)現(xiàn)銷售收入0.3億元;孚能科技(贛州)有限公司年產(chǎn)2億AH鋰離子動(dòng)力電池，實(shí)現(xiàn)銷售收入20億元;江西科慧電池新能源有限公司年產(chǎn)3.6億AH圓柱鋰離子動(dòng)力電池，實(shí)現(xiàn)銷售收入36億元;江西鴻翔電動(dòng)車(chē)輛制造有限公司年產(chǎn)30000輛低速電動(dòng)汽車(chē)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)銷售收入10億元。 到2015年，贛州市新能源汽車(chē)鋰電材料及低速電動(dòng)汽車(chē)銷售收入達(dá)110億元，工業(yè)增加值33億元，利稅總額17億元。

　　(二)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)

　　1、節(jié)能與新能源汽車(chē)

　　新能源汽車(chē)：以純電動(dòng)汽車(chē)(含低速電動(dòng)車(chē))、插電式混合動(dòng)力汽車(chē)作為重點(diǎn)技術(shù)研發(fā)對(duì)象，研究整車(chē)分布式控制系統(tǒng)，掌握基于新型電機(jī)集成驅(qū)動(dòng)的底盤(pán)動(dòng)力學(xué)控制、整車(chē)控制系統(tǒng)、智能交通、車(chē)網(wǎng)融合(V2G)等前沿技術(shù);研究電動(dòng)汽車(chē)制動(dòng)能量回收的分析與控制系統(tǒng)，優(yōu)化產(chǎn)品性能，提高產(chǎn)品的可靠性、實(shí)用性，逐步實(shí)現(xiàn)新能源汽車(chē)的產(chǎn)業(yè)化。

　　節(jié)能汽車(chē):為我省汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主導(dǎo)方向，重點(diǎn)發(fā)展高能效、低排放節(jié)能發(fā)動(dòng)機(jī)和節(jié)能汽車(chē),通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計(jì)，強(qiáng)化系統(tǒng)匹配，研究和應(yīng)用節(jié)能、減排新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品技術(shù)升級(jí)，使發(fā)動(dòng)機(jī)及整車(chē)產(chǎn)品在保證優(yōu)秀的綜合性能的前提下不斷降低能耗和排放指標(biāo)。同時(shí)，通過(guò)不斷改進(jìn)生產(chǎn)工藝，加大技改投入，系統(tǒng)優(yōu)化產(chǎn)品生產(chǎn)線，實(shí)現(xiàn)高效的規(guī)?；a(chǎn)。

　　2、動(dòng)力電池

　　重點(diǎn)突破動(dòng)力電池核心技術(shù)，提高電池性能和壽命，降低成本。開(kāi)發(fā)新型正極材料和高容量合金負(fù)極材料，加強(qiáng)電池管理可靠性研究和輕量化設(shè)計(jì)，提高電池比能量;改進(jìn)電極材料循環(huán)性能，開(kāi)發(fā)長(zhǎng)壽命電池體系;提升電池體系低成本制備技術(shù)，推進(jìn)電池零配件和系統(tǒng)組合件的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?；?，進(jìn)一步降低成本。重點(diǎn)開(kāi)展電池優(yōu)化設(shè)計(jì)、工藝創(chuàng)新和裝備改進(jìn)，提高電池及關(guān)鍵材料的生產(chǎn)一致性;開(kāi)發(fā)電池充放電壓控制和熱控制等新技術(shù)，提高電池安全性;充分利用我省豐富的鋰資源和裝備制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)動(dòng)力電池關(guān)鍵材料和生產(chǎn)裝備自主化。重點(diǎn)支持具有技術(shù)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，自主研發(fā)和生產(chǎn)鋰離子電池、正負(fù)極材料、隔膜、電解質(zhì)等關(guān)鍵材料。同時(shí)，鼓勵(lì)和支持有條件的裝備制造企業(yè)，自主研制動(dòng)力電池及關(guān)鍵材料的生產(chǎn)、控制與檢測(cè)裝備，打破國(guó)外壟斷。

　　依托動(dòng)力電池研究試驗(yàn)和產(chǎn)業(yè)化基地，建立動(dòng)力電池技術(shù)發(fā)展體系，開(kāi)展下一代高質(zhì)量動(dòng)力電池及高比能動(dòng)力電池新材料、新體系的前瞻性研究，以及新結(jié)構(gòu)、新工藝等應(yīng)用技術(shù)研究，取得核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

　　3、關(guān)鍵零部件

　　建立和完善新能源汽車(chē)關(guān)鍵零部件自主研發(fā)能力。重點(diǎn)支持有條件的企業(yè)自主研發(fā)驅(qū)動(dòng)電機(jī)硅鋼片、高性能絕緣材料和永磁材料等核心零部件技術(shù)，以及相關(guān)檢測(cè)、制造裝備。突破電動(dòng)化總成控制系統(tǒng)(電動(dòng)空調(diào)、電動(dòng)轉(zhuǎn)向、制動(dòng)能量回饋控制系統(tǒng))技術(shù)。研制生產(chǎn)高效電力驅(qū)動(dòng)傳動(dòng)系統(tǒng)，并逐步形成產(chǎn)業(yè)化。

　　五、發(fā)展舉措和政策建議

　　(一)發(fā)展舉措

　　1、建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，提升創(chuàng)新能力

　　全面構(gòu)建節(jié)能與新能源汽車(chē)共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)。集中全行業(yè)科技資源，共同開(kāi)展系統(tǒng)集成、動(dòng)力總成、電磁兼容、高壓安全等關(guān)鍵共性技術(shù)研究，加快建立先進(jìn)的整車(chē)設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)流程。重點(diǎn)支持骨干整車(chē)企業(yè)聯(lián)合開(kāi)發(fā)純電動(dòng)汽車(chē)和插電式混合動(dòng)力汽車(chē)共用車(chē)型平臺(tái)，以及先進(jìn)汽車(chē)節(jié)能共性技術(shù)平臺(tái)，全面提升我省汽車(chē)工業(yè)整體水平。

　　建立有效的共性技術(shù)平臺(tái)共享機(jī)制。根據(jù)”整合、共享、完善、提高”的原則，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)作針對(duì)不同類型共性技術(shù)平臺(tái)的特點(diǎn)，采用靈活多樣的共享模式，建立全行業(yè)共享的技術(shù)平臺(tái)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)庫(kù)，打破目前相互封閉、重復(fù)分散的格局。加快建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。以實(shí)現(xiàn)節(jié)能與新能源汽車(chē)大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化為專項(xiàng)主要目標(biāo)，突破和掌握一批節(jié)能與新能源汽車(chē)關(guān)鍵核心技術(shù)，形成一批具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的自主品牌純電動(dòng)汽車(chē)、插電式混合動(dòng)力汽車(chē)等節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)品。支持建立四個(gè)新能源汽車(chē)與動(dòng)力電池相關(guān)的省級(jí)工程(技術(shù))中心：江西省新能源汽車(chē)研究與試驗(yàn)工程(技術(shù))中心、江西省新能源動(dòng)力電池工程(技術(shù))中心、江西省新能源汽車(chē)驅(qū)動(dòng)電機(jī)工程(技術(shù))中心、江西省新能源汽車(chē)控制與安全工程技術(shù)中心。

　　組建節(jié)能與新能源汽車(chē)、動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟是由企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)或其他組織機(jī)構(gòu)，以企業(yè)的發(fā)展需求和各方的共同利益為基礎(chǔ)，以提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力為目標(biāo)，以具有法律約束力的契約為保障，形成聯(lián)合開(kāi)發(fā)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的技術(shù)創(chuàng)新合作組織。組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的構(gòu)建是加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的重要舉措;有利于提高產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的組織化程度，在戰(zhàn)略層面建立持續(xù)穩(wěn)定、有法律保障的合作關(guān)系;有利于整合產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資源，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集聚;有利于保障科研與生產(chǎn)緊密銜接，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果的快速產(chǎn)業(yè)化;有利于促進(jìn)技術(shù)集成創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)階段應(yīng)引導(dǎo)和支持組建節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，可以聚集簽約各方的科技資源，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研的緊密結(jié)合，共同致力于解決節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題，增強(qiáng)我省節(jié)能與新能源汽車(chē)工業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　2、加大技術(shù)改造

　　實(shí)施節(jié)能與新能源汽車(chē)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)。財(cái)政安排專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持節(jié)能與新能源汽車(chē)技術(shù)改造。積極培育壯大新能源汽車(chē)龍頭企業(yè)和上下游配套制造企業(yè)，打造以龍頭企業(yè)為核心的完整的電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈，形成要素集聚、規(guī)模集中、配套齊全的電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群。吸引和支持境內(nèi)外整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)和零部件廠商來(lái)贛投資建廠。

　　3、實(shí)施人才和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略

　　加強(qiáng)人才培養(yǎng)與隊(duì)伍建設(shè)，以專項(xiàng)工程為依托，培養(yǎng)一批知名的領(lǐng)軍人才。加強(qiáng)電化學(xué)、新材料、汽車(chē)電子、車(chē)輛工程、機(jī)電一體化等相關(guān)學(xué)科建設(shè)，培養(yǎng)技術(shù)研究、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及管理人才。培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用型專門(mén)人才。實(shí)施人才引進(jìn)計(jì)劃，鼓勵(lì)企業(yè)、大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)從國(guó)外引進(jìn)專業(yè)人才。加快人才培養(yǎng)基地建設(shè)，積極培養(yǎng)和引進(jìn)新能源汽車(chē)高端領(lǐng)軍人才和專業(yè)研發(fā)人才，為新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。廣泛開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，提高相關(guān)從業(yè)人員的職業(yè)技能。

　　部門(mén)合作、統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈的專利體系。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用和保護(hù)，激勵(lì)原創(chuàng)性技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)，改進(jìn)高校和科研機(jī)構(gòu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的評(píng)價(jià)使用制度，建立高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估交易辦法，加大對(duì)創(chuàng)新成果的獎(jiǎng)勵(lì)力度。

　　4、推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新

　　大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，為節(jié)能及新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供動(dòng)力和條件。編制相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)調(diào)查，加強(qiáng)與相關(guān)規(guī)劃和政策的銜接。加強(qiáng)對(duì)各地發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)，優(yōu)化區(qū)域布局、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，形成各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展格局。各地區(qū)要根據(jù)總體部署，從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，突出發(fā)展重點(diǎn)，避免盲目發(fā)展和重復(fù)建設(shè)。

　　(二)政策建議

　　1、加大資金扶持力度

　　在中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上，省財(cái)政安排專項(xiàng)配套資金，重點(diǎn)支持省產(chǎn)新能源汽車(chē)示范推廣和以混合動(dòng)力汽車(chē)為重點(diǎn)的節(jié)能汽車(chē)推廣，包括用于支持私人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)、建設(shè)充電設(shè)施、開(kāi)展電池回收。

　　引導(dǎo)社會(huì)資金投入新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，設(shè)立新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應(yīng)用推廣專項(xiàng)資金，用于扶持新能源汽車(chē)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化、示范應(yīng)用及建設(shè)配套服務(wù)設(shè)施的補(bǔ)助。鼓勵(lì)社會(huì)資金通過(guò)參股或債權(quán)等多種方式投資新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步拓寬企業(yè)融資渠道，優(yōu)先支持符合條件的節(jié)能與新能源汽車(chē)及關(guān)鍵零部件企業(yè)在境內(nèi)外上市、發(fā)行企業(yè)(公司)債券等，充分發(fā)揮現(xiàn)有上市公司的再融資功能。

　　2、落實(shí)稅收激勵(lì)政策

　　在全面落實(shí)現(xiàn)行各項(xiàng)促進(jìn)科技投入和科技成果轉(zhuǎn)化、支持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的稅收政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合稅制改革方向和稅種特征，針對(duì)節(jié)能和新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，研究完善鼓勵(lì)創(chuàng)新、引導(dǎo)投資和消費(fèi)的稅收支持政策。對(duì)節(jié)能和新能源汽車(chē)及其關(guān)鍵零部件生產(chǎn)、研發(fā)給予稅收減免，以提高企業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)新能源汽車(chē)及關(guān)鍵零部件的積極性。對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)純電動(dòng)汽車(chē)、充電式混合動(dòng)力汽車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)置稅，減半征收節(jié)能汽車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅和消費(fèi)稅。

　　3、完善新能源汽車(chē)使用環(huán)境

　　各級(jí)地方政府應(yīng)根據(jù)本地情況，對(duì)新能源汽車(chē)免除現(xiàn)行的限號(hào)行駛、牌照拍賣(mài)等限制政策，制定實(shí)行新能源汽車(chē)過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、停車(chē)費(fèi)減免，充電費(fèi)優(yōu)惠等扶持政策。

　　根據(jù)節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定新能源汽車(chē)充電設(shè)施總體發(fā)展規(guī)劃，制定充電設(shè)施設(shè)計(jì)和建設(shè)規(guī)范，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化。逐步建設(shè)節(jié)能與新能源汽車(chē)配套服務(wù)設(shè)施。有條件的地區(qū)應(yīng)做好規(guī)劃，有計(jì)劃，有步驟地建設(shè)節(jié)能與新能源汽車(chē)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。南昌市以節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與示范應(yīng)用推廣為契機(jī)，在公交、出租、公務(wù)等公共領(lǐng)域推廣應(yīng)用節(jié)能與新能源汽車(chē);建設(shè)新能源汽車(chē)充電站和電池交換站，建立節(jié)能與新能源汽車(chē)維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步完善節(jié)能與新能源汽車(chē)使用環(huán)境。通過(guò)節(jié)能與新能源汽車(chē)的示范應(yīng)用推廣，推進(jìn)新能源汽車(chē)的自主研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與調(diào)整，實(shí)現(xiàn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

　　4、建立動(dòng)力電池回收和資源利用管理制度

　　執(zhí)行國(guó)家相關(guān)政策，制定新能源汽車(chē)動(dòng)力電池回收利用管理辦法，設(shè)定動(dòng)力電池回收及再生企業(yè)準(zhǔn)入條件，明確動(dòng)力電池收集、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、再生處理等環(huán)節(jié)的管理要求。研究制定促進(jìn)電池再生企業(yè)提高技術(shù)水平和環(huán)保水平的優(yōu)惠政策。完善行業(yè)準(zhǔn)入等相關(guān)管理辦法，合理利用鋰、稀土等戰(zhàn)略性資源。

　　5、公共機(jī)構(gòu)采購(gòu)公務(wù)用車(chē)向節(jié)能與新能源汽車(chē)傾斜

　　將符合條件的節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)品列入有關(guān)節(jié)能環(huán)保和自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購(gòu)清單(目錄)，享受?chē)?guó)家關(guān)于自主創(chuàng)新產(chǎn)品、節(jié)能產(chǎn)品等政府優(yōu)先采購(gòu)的扶持政策。各級(jí)政府及公共機(jī)構(gòu)，實(shí)行節(jié)能與新能源汽車(chē)強(qiáng)制性采購(gòu)，逐步擴(kuò)大采購(gòu)規(guī)模，至2015年新能源汽車(chē)采購(gòu)比例不低于10%，節(jié)能汽車(chē)不低于50%。

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