能源是人類賴以生存和發(fā)展的重要物質(zhì)保障，也是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。隨著化石資源日趨枯竭和環(huán)境問(wèn)題、氣候問(wèn)題的凸顯，開(kāi)發(fā)利用新能源和可再生能源正在成為能源發(fā)展的主旋律。國(guó)家提出，到2020年非化石能源占一次能源消費(fèi)的比重達(dá)15%，單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放量較2005年降低40-45%。同時(shí)，為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，國(guó)家正在部署戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，把新能源產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容。

　　江西有一定的新能源和可再生能源資源，加快發(fā)展新能源和可再生能源，有利于構(gòu)建具有江西特色的綠色、多元、低碳的能源供應(yīng)體系，有利于增加能源供應(yīng)、保護(hù)環(huán)境和應(yīng)對(duì)氣候變化，有利于轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式、保障能源安全，是實(shí)現(xiàn)江西科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起的必然選擇。

　　本規(guī)劃依據(jù)《江西省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《江西省”十二五”能源發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》等有關(guān)發(fā)展規(guī)劃編制，用于指導(dǎo)”十二五”期間江西新能源應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　本規(guī)劃的規(guī)劃期為2011-2015年，部分指標(biāo)展望到2020年。

　　本規(guī)劃中新能源和可再生能源統(tǒng)稱為”新能源”,包括：水能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿确腔茉础?/p>

　　一、資源潛力

　　江西具有一定的新能源資源。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，江西新能源和可再生能源技術(shù)可開(kāi)發(fā)總量折合約3264.4萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年。隨著資源勘察的深入及技術(shù)進(jìn)步，還有較大提升潛力。

　　(一)水能。

　　江西水能資源豐富，全省理論蘊(yùn)藏量684.56萬(wàn)千瓦，約占全國(guó)水能理論蘊(yùn)藏量1%，500千瓦及以上的技術(shù)可開(kāi)發(fā)量577.97萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量197.6億千瓦時(shí)，折合標(biāo)準(zhǔn)煤692萬(wàn)噸。江西水力資源的分布具有點(diǎn)多面廣的特點(diǎn)，中小電站幾乎遍布全省各地。按水系劃分，贛江流域技術(shù)可開(kāi)發(fā)電量占全省的58.7%，其次是信江、修河、撫河和饒河，分別占12.2%，11.7%，6.8%和4.4%，其它河流占6.1%。

　　(二)風(fēng)能。

　　根據(jù)2006年編制的《江西省風(fēng)能資源評(píng)價(jià)》，結(jié)合近年來(lái)高山風(fēng)電場(chǎng)踏勘情況，全省風(fēng)能資源總儲(chǔ)量約為6000萬(wàn)千瓦，其中技術(shù)可開(kāi)發(fā)量約310萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量62億千瓦時(shí)，折合標(biāo)準(zhǔn)煤186萬(wàn)噸。省內(nèi)風(fēng)能資源主要富集于鄱陽(yáng)湖區(qū)域，技術(shù)可開(kāi)發(fā)量約210萬(wàn)千瓦。尤其是鄱陽(yáng)湖北部區(qū)域，從湖口到永修的松門(mén)山、吉山約70公里長(zhǎng)的湖面兩側(cè)以及湖中部分島嶼、廬山山地、鄱陽(yáng)湖湖道淺灘，均可以安裝風(fēng)機(jī)。高山風(fēng)電場(chǎng)技術(shù)可開(kāi)發(fā)量約100萬(wàn)千瓦(暫估)。武夷山、幕阜山、九嶺山、武功山、贛南山區(qū)等的風(fēng)能資源都具有開(kāi)發(fā)潛力。

　　(三)太陽(yáng)能。

　　江西年太陽(yáng)能總輻射在1113千瓦時(shí)/平方米(崇義)-1316千瓦時(shí)/平方米(石城)之間，全省平均為1238千瓦時(shí)/平方米，在全國(guó)處于中下水平(全國(guó)各地的太陽(yáng)能輻射總量為928-2333千瓦時(shí)/平方米)，屬于太陽(yáng)能資源可利用區(qū)。每年太陽(yáng)能輻射到江西面積上的能量折合標(biāo)準(zhǔn)煤252.7億噸?，F(xiàn)有技術(shù)條件下，太陽(yáng)能年總利用可達(dá)標(biāo)準(zhǔn)煤950萬(wàn)噸，其中，太陽(yáng)能熱利用5000萬(wàn)平方米，折合標(biāo)準(zhǔn)煤600萬(wàn)噸，太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)1000萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量100億千瓦時(shí)，折合標(biāo)準(zhǔn)煤350萬(wàn)噸。從太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟(jì)性看，江西熱利用具有優(yōu)勢(shì)，可積極開(kāi)發(fā)利用。鄱陽(yáng)湖東北部和贛州東北部地區(qū)，太陽(yáng)能年總輻射量在1300千瓦時(shí)/平方米以上，是江西太陽(yáng)能資源最豐富的區(qū)域，具備建設(shè)獨(dú)立并網(wǎng)型光伏發(fā)電站的潛力。

　　(四)生物質(zhì)能。

　　江西全年氣候溫暖，日照充足，雨量充沛，無(wú)霜期長(zhǎng)，十分有利于農(nóng)林作物生長(zhǎng)，是我國(guó)糧食、油料主產(chǎn)區(qū)，也是生物質(zhì)能蘊(yùn)藏較豐富的省份，年可利用總量約1395萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

　　能源作物主要包括木薯、油菜、甘薯、馬鈴薯、甘蔗、玉米和甜高粱等。全省種植面積達(dá)953萬(wàn)畝，其中可用于提煉乙醇的能源作物面積有253萬(wàn)畝，可年產(chǎn)燃料乙醇72.3萬(wàn)噸，折合標(biāo)準(zhǔn)煤74.1萬(wàn)噸。

　　能源林木主要包括光皮樹(shù)、東京野茉莉、油桐、黃連木、烏桕、刺槐、無(wú)患子、省沽油等。全省有各類能源林基地1180萬(wàn)畝，其中可用于制造生物柴油的能源林木達(dá)120萬(wàn)畝，年產(chǎn)生物柴油60萬(wàn)噸，折合標(biāo)準(zhǔn)煤85.8萬(wàn)噸。

　　農(nóng)林剩余物主要包括秸稈、谷殼、木材剩余物等。根據(jù)2009年《江西省農(nóng)作物秸稈資源調(diào)查與評(píng)價(jià)報(bào)告》，江西每年秸稈總量有2080萬(wàn)噸，綜合考慮還田、飼料和工業(yè)等多種用途后，剩余物約790萬(wàn)噸，折合標(biāo)準(zhǔn)煤395萬(wàn)噸。每年糧食產(chǎn)量約1900萬(wàn)噸，其中谷殼剩余物為475萬(wàn)噸，折合標(biāo)準(zhǔn)煤237.5萬(wàn)噸。全省林業(yè)”三剩物”約600萬(wàn)噸，折合標(biāo)準(zhǔn)煤342.6萬(wàn)噸。以上合計(jì)折合標(biāo)煤975.1萬(wàn)噸。

　　沼氣資源：沼氣發(fā)酵原料豐富，適宜建設(shè)沼氣池的農(nóng)戶達(dá)350萬(wàn)戶，家庭沼氣池年產(chǎn)沼氣可達(dá)13.5億立方米;全省大中型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)出欄生豬當(dāng)量為1500萬(wàn)頭，年產(chǎn)糞便1000萬(wàn)噸，可產(chǎn)沼氣5億立方米;全省污水排放總量為15.52億噸，可年產(chǎn)生沼氣2億立方米。以上合計(jì)折合標(biāo)準(zhǔn)煤146萬(wàn)噸。

　　生活垃圾：按每人每天產(chǎn)生1公斤垃圾估算，2010年全省生活垃圾達(dá)1600萬(wàn)噸(實(shí)際收集量取決于垃圾收集運(yùn)輸處理體系建設(shè))，如果對(duì)垃圾進(jìn)行分類處理，既可填埋產(chǎn)生沼氣發(fā)電，也可直接垃圾焚燒發(fā)電。可折合標(biāo)準(zhǔn)煤114萬(wàn)噸。

　　(五)地?zé)豳Y源。

　　江西地處環(huán)太平洋地?zé)釒|南地區(qū)的西北緣，是我國(guó)地?zé)豳Y源較豐富的省份之一。已勘察的地?zé)豳Y源中以中低溫為主，適用于工業(yè)加熱、建筑取暖、保健療養(yǎng)和種植養(yǎng)殖等。省內(nèi)有地?zé)釡厝?00多處，年熱水流量為2177萬(wàn)立方米,折合標(biāo)準(zhǔn)煤為10.4萬(wàn)噸。全省溫泉分布呈南多北少、西多東少的特點(diǎn)。贛州市溫泉點(diǎn)占全省總數(shù)的50%以上。

　　二、發(fā)展現(xiàn)狀和面臨形勢(shì)

　　(一)發(fā)展現(xiàn)狀。

　　”十一五”期間，江西新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。水電開(kāi)發(fā)利用程度位居全國(guó)前列，風(fēng)電、生物質(zhì)能、太陽(yáng)能發(fā)電開(kāi)始起步，以光伏為代表的技術(shù)裝備能力不斷提高，新能源產(chǎn)業(yè)體系初具雛形。至2010年末，全省新能源利用總量折合標(biāo)準(zhǔn)煤365.105萬(wàn)噸，占全省能源消費(fèi)總量的5.7%。

　　1.水電

　　水電建設(shè)有序推進(jìn)。石虎塘、峽江等大中型水電項(xiàng)目相繼開(kāi)工建設(shè)，一批中小水電項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)發(fā)電。截至2010年末，全省500千瓦以上水電裝機(jī)容量達(dá)3885兆瓦，占技術(shù)可開(kāi)發(fā)總量的67.2%，年發(fā)電量97.12億千瓦時(shí)，折合標(biāo)準(zhǔn)煤291.36萬(wàn)噸，占全省能源消費(fèi)總量的4.5%。在江西五大水系中，開(kāi)發(fā)利用程度高低排序依次為修河、信江、饒河、贛江、撫河，開(kāi)發(fā)利用比例分別為89.6%、69.1%、61.4%、54.2%、49.3%。

　　2.風(fēng)電

　　風(fēng)電開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)了良好起步。截至2010年底，相繼建成了磯山湖3萬(wàn)千瓦、長(zhǎng)嶺3.45萬(wàn)千瓦、大嶺1.95萬(wàn)千瓦三個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目，風(fēng)電總裝機(jī)容量達(dá)8.4萬(wàn)千瓦，全年發(fā)電1.45億千瓦時(shí)，折合標(biāo)準(zhǔn)煤4.35萬(wàn)噸;并已開(kāi)工建設(shè)了裝機(jī)容量4.95萬(wàn)千瓦的老爺廟風(fēng)電項(xiàng)目，風(fēng)電開(kāi)發(fā)走在中部省份前列。

　　3.太陽(yáng)能

　　太陽(yáng)能以熱利用為主，光伏發(fā)電開(kāi)始起步。江西的太陽(yáng)能熱利用以太陽(yáng)能熱水器為主，利用面積已達(dá)48.3萬(wàn)平方米，折合標(biāo)準(zhǔn)煤5.8萬(wàn)噸，占全省能源消費(fèi)總量的0.1%。光伏發(fā)電方面，截至2010年底已有江西賽維LDK太陽(yáng)能高科技有限公司0.2萬(wàn)千瓦等項(xiàng)目投產(chǎn)。全省光伏發(fā)電投產(chǎn)容量為0.23萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量約350萬(wàn)千瓦時(shí)，折合標(biāo)準(zhǔn)煤約0.1萬(wàn)噸。

　　4.生物質(zhì)能

　　生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)得到了較快的發(fā)展。截至2010年底，全省生物質(zhì)能利用折合標(biāo)準(zhǔn)煤65.35萬(wàn)噸，占全省能源消費(fèi)總量的1%左右。在生物質(zhì)直燃發(fā)電方面，已建成鄱陽(yáng)凱迪1.2萬(wàn)千瓦、萬(wàn)載凱迪1.2萬(wàn)千瓦、吉安金佳谷物0.6萬(wàn)千瓦生物質(zhì)電廠，吉安凱迪1.2萬(wàn)千瓦、贛縣3萬(wàn)千瓦生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目正在建設(shè)中。

　　在垃圾開(kāi)發(fā)利用方面，南昌麥園0.28萬(wàn)千瓦垃圾處理場(chǎng)填埋發(fā)電項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn)，南昌泉嶺2.4萬(wàn)千瓦、都昌0.9萬(wàn)千瓦項(xiàng)目已核準(zhǔn)并將開(kāi)工建設(shè)，江西圣牛米業(yè)0.2萬(wàn)千瓦生物質(zhì)氣化發(fā)電項(xiàng)目、鄱陽(yáng)0.9萬(wàn)千瓦垃圾焚燒項(xiàng)目正在開(kāi)展前期工作。

　　在沼氣開(kāi)發(fā)利用方面，全省已建成農(nóng)村戶用沼氣池152.3萬(wàn)戶，建成小型沼氣工程2400處、大中型沼氣工程1019處。利用工業(yè)廢液生產(chǎn)沼氣發(fā)電的贛縣譜賽科生物技術(shù)有限公司0.2萬(wàn)千瓦和江西原生源化工有限公司1.5萬(wàn)千瓦酒精廢液沼氣發(fā)電項(xiàng)目正在建設(shè)當(dāng)中。

　　在生物質(zhì)秸稈能源利用方面，會(huì)昌珠蘭秸稈沼氣集中供氣219萬(wàn)立方米、新余市生物秸稈氣化供氣43.8萬(wàn)立方米項(xiàng)目正在建設(shè)中。在生物液態(tài)燃料方面，南豐10萬(wàn)噸生物柴油項(xiàng)目正在建設(shè);東鄉(xiāng)10萬(wàn)噸乙醇項(xiàng)目正在開(kāi)展前期工作，已種植木薯10萬(wàn)畝，年產(chǎn)木薯20萬(wàn)噸。

　　5.地?zé)崮?/p>

　　地?zé)豳Y源利用方式呈現(xiàn)多元化。江西地?zé)崮艿闹饕梅绞綖闇厝?、淺層地?zé)岵膳椭评洹＝刂?010年末，已建成九江星子溫泉、宜春溫湯溫泉等大型溫泉利用項(xiàng)目，全省淺層地?zé)崾褂妹娣e達(dá)25萬(wàn)平方米。

　　6.技術(shù)裝備業(yè)

　　以光伏產(chǎn)業(yè)為代表的新能源技術(shù)裝備業(yè)得到迅猛發(fā)展。近年來(lái)，江西光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭十分迅猛，已形成了新余、南昌、九江、上饒等重要光伏產(chǎn)業(yè)基地，培育了賽維LDK等國(guó)際知名的光伏企業(yè)，基本建立了從”硅料、鑄錠、太陽(yáng)能電池、太陽(yáng)能組件及應(yīng)用”和配套輔助產(chǎn)品等比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，擁有了對(duì)外合作的有效途徑和一批關(guān)鍵人才，在國(guó)內(nèi)已具有較明顯的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。2010年，全省硅片生產(chǎn)能力達(dá)到3850兆瓦，太陽(yáng)能電池生產(chǎn)能力達(dá)2500兆瓦;硅料產(chǎn)能1.3萬(wàn)噸，產(chǎn)量7000噸。

　　江西風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)依托本省豐富優(yōu)質(zhì)的稀土資源，生產(chǎn)先進(jìn)的永磁直驅(qū)型風(fēng)機(jī)，已具備批量生產(chǎn)1.5兆瓦與2.0兆瓦直驅(qū)風(fēng)電機(jī)組能力。江西鋰礦資源豐富，僅宜春市探明的可開(kāi)采氧化鋰儲(chǔ)量為110萬(wàn)噸，占全國(guó)的31%、世界的12%。目前，宜春、上饒等地的鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，同時(shí)也帶動(dòng)了江西新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，目前一批新能源汽車(chē)及動(dòng)力電池項(xiàng)目在建。

　　(二)存在問(wèn)題。

　　江西新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了一些成績(jī)，但總體來(lái)看，新能源產(chǎn)業(yè)還處于發(fā)展初級(jí)階段，新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍存在一些問(wèn)題：

　　一是新能源資源有限。水能500千瓦及以上的技術(shù)可開(kāi)發(fā)量?jī)H577.97萬(wàn)千瓦，且開(kāi)發(fā)程度已經(jīng)較高;風(fēng)能技術(shù)可開(kāi)發(fā)量310萬(wàn)千瓦，僅占全國(guó)風(fēng)能技術(shù)可開(kāi)發(fā)量27.5億千瓦的0.11%;太陽(yáng)能年地表吸收熱能252.7億噸，占全國(guó)年地表吸收熱能的1.49%;生物質(zhì)能年可利用總量約1395萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占全國(guó)生物質(zhì)能年可利用量2.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的4.98%，但限于收集運(yùn)輸體系和技術(shù)條件，當(dāng)前暫難以充分利用。受資源和當(dāng)前技術(shù)條件限制，江西非化石能源消費(fèi)比重近期難以大幅度提高。

　　二是科技創(chuàng)新能力較弱。江西新能源產(chǎn)業(yè)雖然在部分領(lǐng)域走在全國(guó)前列，但整體上可再生能源技術(shù)創(chuàng)新體系尚不健全，在全國(guó)有影響力的技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)不多，研發(fā)和技術(shù)集成仍主要依靠省外支持。

　　三是新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制仍待完善。政策體系方面，尚未出臺(tái)《可再生能源法》實(shí)施條例，水能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等扶持政策仍不系統(tǒng);服務(wù)體系方面，缺乏新能源產(chǎn)業(yè)專門(mén)的服務(wù)機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)，地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系不盡完善;配套設(shè)施方面，新能源接入電網(wǎng)仍存在一定障礙，生活垃圾收集運(yùn)輸體系仍待進(jìn)一步發(fā)展等。

　　(三)面臨形勢(shì)。

　　當(dāng)前，江西新能源發(fā)展面臨如下形勢(shì)：

　　1.全球新能源革命帶來(lái)重大歷史機(jī)遇。技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件是制約新能源發(fā)展的最主要因素之一。除水電和太陽(yáng)能熱水器外，大多數(shù)可再生能源存在開(kāi)發(fā)利用成本高、技術(shù)不夠成熟的問(wèn)題。近年來(lái)，隨著全球新能源技術(shù)的突飛猛進(jìn)和規(guī)?；a(chǎn)的效益，新能源的開(kāi)發(fā)成本正在迅速下降。例如，根據(jù)國(guó)家能源局預(yù)測(cè)，到2020年光伏發(fā)電成本達(dá)到和常規(guī)電力相當(dāng)，這就使新能源規(guī)模化發(fā)展成為可能。

　　2.國(guó)家轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式的統(tǒng)一部署。轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式是能源領(lǐng)域落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主要著力點(diǎn)。國(guó)家將以能源科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式為主線，大力實(shí)施能源結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。國(guó)家能源發(fā)展”十二五”規(guī)劃提出了2015年非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到11.4%的約束性指標(biāo)，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)國(guó)際社會(huì)作出了2020年非化石能源消費(fèi)比重提高到15%的莊嚴(yán)承諾。下一步，國(guó)家還將把非化石能源消費(fèi)比重指標(biāo)具體落實(shí)到各個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)并進(jìn)行考核。這就要求江西緊跟國(guó)家部署，大力發(fā)展新能源。

　　3.江西轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式的迫切要求。從江西能源形勢(shì)看，轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式、大力發(fā)展新能源是必經(jīng)之路。一是保障能源供應(yīng)的迫切要求。江西能源資源匱乏，可以用”缺煤、少水電、無(wú)油氣”概括，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，本省能源生產(chǎn)早已不能滿足需要，當(dāng)前2/3左右的煤炭需要從省外調(diào)入，運(yùn)距遠(yuǎn)達(dá)上千公里，不僅成本高，而且能源安全極易受到極端氣候的威脅。二是保護(hù)環(huán)境的必然選擇。建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)江西能源行業(yè)的生態(tài)環(huán)保提出了更高的要求。江西能源消費(fèi)中煤炭的比例約為70%，以煤為主的能源結(jié)構(gòu)，對(duì)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)很大的壓力。加快新能源產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，將有利于優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，有利于鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

　　4.江西發(fā)展新興能源產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略選擇。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，一個(gè)地區(qū)跨越發(fā)展，必須依靠新的技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命才能得以實(shí)現(xiàn)。2010年10月10日，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，確定了新能源等七個(gè)產(chǎn)業(yè)為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和方向，提出把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。新能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃將陸續(xù)出臺(tái)。我省要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起的目標(biāo)，就必須抓住機(jī)遇，加快推進(jìn)包括新能源在內(nèi)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

　　三、指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)

　　(一)指導(dǎo)思想。

　　堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊抓住國(guó)家加快新能源發(fā)展和鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的重大機(jī)遇，以資源為基礎(chǔ)，以政策為保障，以項(xiàng)目為載體，以企業(yè)為主體，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，堅(jiān)持市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向，加快新能源開(kāi)發(fā)利用產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，增強(qiáng)能源科技自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)能源發(fā)展和用能方式轉(zhuǎn)變，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，培育戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)，保障能源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

　　(二)基本原則。

　　1.立足實(shí)際，因地制宜。新能源產(chǎn)業(yè)門(mén)類多，涉及面廣，要從江西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，不貪大求洋，不面面俱到，應(yīng)有所側(cè)重，在有資源優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)領(lǐng)域培育形成較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　2.市場(chǎng)引導(dǎo)、政府激勵(lì)。建立健全有利于新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制，完善政策體系，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體投資新能源產(chǎn)業(yè)，形成政策推動(dòng)、需求拉動(dòng)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的合力，促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。

　　3.示范試點(diǎn)，整體提升。新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線多，更新?lián)Q代快，對(duì)于其中技術(shù)成熟、市場(chǎng)前景好的新能源項(xiàng)目要堅(jiān)定不移加快發(fā)展;對(duì)于一些爭(zhēng)議大的或處于技術(shù)轉(zhuǎn)型期的新能源項(xiàng)目，切忌一哄而上，要做好示范試點(diǎn)，發(fā)揮先導(dǎo)作用，帶動(dòng)新能源應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整體水平的提升。

　　4.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力。新能源產(chǎn)業(yè)是個(gè)復(fù)雜的體系，必須按照統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則來(lái)實(shí)施，要打破地域和行業(yè)分割，總體規(guī)劃設(shè)計(jì)、分類分步實(shí)施，各有關(guān)部門(mén)和地方要處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與全局的關(guān)系，通力合作，形成合力，促進(jìn)新能源有序、協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　(三)總體目標(biāo)。

　　初步建立和完善新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，新能源開(kāi)發(fā)利用水平全面提升，能源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)村清潔能源發(fā)展取得良好成效，新配套設(shè)施形成一定規(guī)模;積極參與新能源產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，培育一批有競(jìng)爭(zhēng)力的核心企業(yè);科技研發(fā)能力達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，部分行業(yè)達(dá)到國(guó)際一流水平。

　　四、發(fā)展重點(diǎn)與布局

　　”十二五”期間，江西新能源和可再生能源發(fā)展應(yīng)緊密?chē)@總體目標(biāo)，在”十一五”發(fā)展的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌規(guī)劃，明確重點(diǎn)，科學(xué)布局，有序發(fā)展。

　　(一)開(kāi)發(fā)利用重點(diǎn)和布局。

　　1.水電

　　積極有序地開(kāi)發(fā)水電?！笔濉逼陂g，在做好移民安置、生態(tài)保護(hù)前提下，重點(diǎn)建設(shè)峽江、石虎塘、井岡山、龍頭山、永太等大中型水電站，同時(shí)加快對(duì)開(kāi)發(fā)程度相對(duì)較低的信江、撫河、遂川江北支等流域中小水電開(kāi)發(fā)。到2015年和2020年，水電裝機(jī)規(guī)模分別達(dá)到497萬(wàn)千瓦和570萬(wàn)千瓦(不含抽水蓄能項(xiàng)目容量)。

　　峽江水利樞紐工程，位于吉安市峽江縣境內(nèi)，以防洪、發(fā)電為主，兼有航運(yùn)、灌溉等綜合利用功能，規(guī)劃裝機(jī)36萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量11.42億千瓦時(shí)，年均利用小時(shí)數(shù)為3172小時(shí)。峽江水利工程具有年調(diào)節(jié)能力，靜態(tài)總投資約66.97億元。

　　石虎塘航電樞紐工程，位于泰和縣城萬(wàn)合鎮(zhèn)石虎塘自然村附近，是以航運(yùn)為主、結(jié)合發(fā)電，兼顧其他效益的水資源綜合利用工程?？値?kù)容7.43億立方米，電站裝機(jī)容量12萬(wàn)千瓦，年平均發(fā)電量5.27億千瓦時(shí)，通航設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為內(nèi)河Ⅲ級(jí)。工程總投資23.7億元。

　　井岡山水電站，壩址位于贛江干流中游萬(wàn)安縣窯頭鎮(zhèn)境內(nèi)，控制流域面積40481平方公里，正常蓄水位68米，相應(yīng)庫(kù)容2.27億立方米，總裝機(jī)容量13.8萬(wàn)千瓦，建成后年均發(fā)電量5.11億千瓦時(shí)。總投資19.6億元。

　　豐城龍頭山水電站，壩址位于贛江下流豐城市境內(nèi)，總裝機(jī)容量約23萬(wàn)千瓦，建成后年均發(fā)電量8.9億千瓦時(shí)，投資25億元。

　　永太水利樞紐工程，壩址位于贛江干流中段新干縣與樟樹(shù)市交界的永泰鎮(zhèn)境內(nèi)，是一座以航運(yùn)為主，結(jié)合發(fā)電，兼顧其他效益的水資源綜合利用工程。工程正常蓄水位33米，總裝機(jī)容量12.6萬(wàn)千瓦,建成后年平均發(fā)電量5.6億千瓦時(shí)。項(xiàng)目靜態(tài)總投資20億元。

　　小水電開(kāi)發(fā)計(jì)劃：重點(diǎn)開(kāi)發(fā)信江鉛山河流域56.4兆瓦、撫河干流96.3兆瓦、禾水流域23.4兆瓦、遂川江北支流域73兆瓦等水電項(xiàng)目等。

　　2.風(fēng)能

　　大力發(fā)展風(fēng)力發(fā)電。充分利用江西在中部地區(qū)的風(fēng)能資源優(yōu)勢(shì)，以鄱陽(yáng)湖陸地以及部分高山風(fēng)資源較好區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，建設(shè)一批風(fēng)電場(chǎng)，適時(shí)啟動(dòng)鄱陽(yáng)湖淺灘風(fēng)電開(kāi)發(fā)，同時(shí)積極推進(jìn)一批風(fēng)電項(xiàng)目前期工作。按照國(guó)家部署，結(jié)合江西實(shí)際，有序推進(jìn)風(fēng)電分散式開(kāi)發(fā)。至2015年，江西風(fēng)電總裝機(jī)容量達(dá)到100萬(wàn)千瓦以上，至2020年，風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到170萬(wàn)千瓦以上。

　　專欄：風(fēng)電重點(diǎn)項(xiàng)目

　　蔣公嶺風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目：位于都昌縣多寶鄉(xiāng)境內(nèi)，包括蔣公嶺、獅子包、馬鞍山、湖沙咀與鄱陽(yáng)湖淺灘，擬裝機(jī)容量為11萬(wàn)千瓦(包括陸地和淺灘)

　　皂湖陸地風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目：位于湖口縣城以南，包括皂湖、屏峰、湖山、筆架山約17.6平方公里的區(qū)域。總裝機(jī)容量22.7萬(wàn)千瓦(包括陸地和淺灘)

　　吉山風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目：位于永修縣吳城鎮(zhèn)的東北面約6千米，吉山島呈東西走向,東西長(zhǎng)約12千米，南北寬2-3千米，區(qū)域面積17.5平方公里?？傃b機(jī)容量約4.8萬(wàn)千瓦。

　　松門(mén)山風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目:地處永修縣境內(nèi)鄱陽(yáng)湖中一個(gè)小島，位于東經(jīng)116°04′，北緯29°13′，裝機(jī)容量約4.8萬(wàn)千瓦。

　　九嶺山風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目：位于九江市武寧縣、修水縣和宜春市靖安縣相交界處。風(fēng)場(chǎng)主要由九嶺山山脊組成，山脊大致呈從北至南走向，山脊北起犁頭尖(海拔1648.7米),南至五枚山(海拔1725.5米)，總長(zhǎng)約14千米。目前正在測(cè)風(fēng)，預(yù)計(jì)裝機(jī)容量可達(dá)10萬(wàn)千瓦。

　　泰和水槎風(fēng)電項(xiàng)目：位于吉安市泰和縣東南水槎鄉(xiāng)境內(nèi)，風(fēng)場(chǎng)由天湖山、十八排等山體山脊組成，呈從東至西走向，總長(zhǎng)約20千米。目前正在測(cè)風(fēng)，預(yù)計(jì)裝機(jī)容量可達(dá)15萬(wàn)千瓦。

　　上猶雙溪風(fēng)電項(xiàng)目：位于贛州市上猶縣雙溪鄉(xiāng)境內(nèi)，風(fēng)場(chǎng)由風(fēng)打坳、仙鵝塘等山體山脊組成，呈從東北至西南走向，總長(zhǎng)約15千米。目前正在測(cè)風(fēng)，預(yù)計(jì)裝機(jī)容量可達(dá)10萬(wàn)千瓦。

　　”十二五”期間擬建設(shè)的還有宜豐、銅鼓、樂(lè)安、湖口縣蘭家?guī)X等為代表的覆蓋全省的一批山地風(fēng)電場(chǎng)。

　　3.太陽(yáng)能

　　積極推進(jìn)太陽(yáng)能熱利用。在城區(qū)推廣普及太陽(yáng)能一體化建筑、太陽(yáng)能集中供熱水工程，并建設(shè)太陽(yáng)能空調(diào)制冷示范工程。在農(nóng)村和小城鎮(zhèn)推廣戶用太陽(yáng)能熱水器，到2015年和2020年，太陽(yáng)能熱水器總集熱面積分別達(dá)到150萬(wàn)平方米，500萬(wàn)平方米。

　　適度發(fā)展太陽(yáng)能發(fā)電。利用荒漠化土地資源，采用先試點(diǎn)，后鋪開(kāi)的方式，建設(shè)并網(wǎng)型地面光伏電站。繼續(xù)利用金太陽(yáng)工程等政策扶持，在繼續(xù)支持大型工礦、商業(yè)企業(yè)以及公益性事業(yè)單位利用既有建筑建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)支持以開(kāi)發(fā)區(qū)或工業(yè)園區(qū)作為”光伏發(fā)電集中應(yīng)用示范區(qū)”建設(shè)。到2015年和2020年，光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到20萬(wàn)千瓦以上、50萬(wàn)千瓦以上。

　　厚田沙漠光伏生態(tài)園光伏并網(wǎng)電站：擬建于南昌市新建縣厚田沙漠旅游風(fēng)景區(qū)內(nèi)，采用薄膜太陽(yáng)能電池和晶體硅太陽(yáng)能電池相結(jié)合，南昌市多年平均年輻射總量為4647兆焦/平方米,該項(xiàng)目一期工程建成后每年能為南昌市提供500萬(wàn)度電的綠色能源，集發(fā)電、科普、旅游觀光于一體。

　　都昌縣老爺廟20兆瓦風(fēng)光互補(bǔ)光伏并網(wǎng)電站：擬建于都昌縣多寶鄉(xiāng)新屋劉村西南側(cè)的荒坡沙山上，該區(qū)域太陽(yáng)輻射年總量約4774兆焦/平方米。是江西省太陽(yáng)能最豐富的地區(qū)之一。與老爺廟風(fēng)電場(chǎng)區(qū)域采用風(fēng)光互補(bǔ)方式，可有效節(jié)約投資。本工程建成后每年能為九江市提供約2000萬(wàn)千瓦時(shí)電力的綠色能源。

　　晶科能源有限公司20兆瓦光伏并網(wǎng)電站：擬建于上饒市鄭坊鎮(zhèn)的荒地上，該區(qū)域太陽(yáng)輻射年總量約4624兆焦/平方米，項(xiàng)目建成后每年能為上饒市提供約2000萬(wàn)千瓦時(shí)電力的綠色能源。

　　新余瑞晶太陽(yáng)能有限公司10兆瓦光伏并網(wǎng)電站：擬建于渝水區(qū)下村鎮(zhèn)的荒地上，該區(qū)域太陽(yáng)輻射年總量約4700兆焦/平方米,項(xiàng)目建成后每年能為新余市提供約1000萬(wàn)千瓦時(shí)電力的綠色能源。

　　4.生物質(zhì)能

　　加快生物質(zhì)能多元化利用。到2015年和2020年生物質(zhì)能開(kāi)發(fā)利用總量折合標(biāo)準(zhǔn)煤分別達(dá)到267.38萬(wàn)噸和404萬(wàn)噸。

　　表4-12 江西省生物質(zhì)能發(fā)電發(fā)展計(jì)劃匯總

　　(1)生物質(zhì)直燃發(fā)電科學(xué)評(píng)價(jià)秸稈、林木剩余物資源量及分布，針對(duì)江西資源量大且其他用途經(jīng)濟(jì)性差的情況，合理布局農(nóng)林生物質(zhì)直燃式發(fā)電項(xiàng)目。”十一五”期間已建和再建項(xiàng)目5個(gè)，裝機(jī)容量為7.2萬(wàn)千瓦，分別為鄱陽(yáng)1.2萬(wàn)千瓦、萬(wàn)載1.2萬(wàn)千瓦和金佳谷物0.6萬(wàn)千瓦建成運(yùn)行機(jī)組和吉安1.2萬(wàn)千瓦、贛縣3萬(wàn)千瓦在建機(jī)組;”十二五”期間，新建及擴(kuò)建生物質(zhì)直燃發(fā)電項(xiàng)目合計(jì)20個(gè)(含氣化發(fā)電項(xiàng)目1個(gè))，新增裝機(jī)容量49.7萬(wàn)千瓦，2015年末總裝機(jī)容量達(dá)到569兆瓦,發(fā)電量約28.5億千瓦時(shí)。2020年末生物質(zhì)直燃式發(fā)電項(xiàng)目達(dá)到30個(gè)，總裝機(jī)容量約70萬(wàn)千瓦，發(fā)電量約35億千瓦時(shí)。

　　(2)城市垃圾發(fā)電

　　根據(jù)全省各地市日處理垃圾量的大小，在南昌、贛州、九江、撫州等地市新建、擴(kuò)建垃圾填埋發(fā)電項(xiàng)目，總裝機(jī)容量1.8萬(wàn)千瓦;在進(jìn)賢、都昌、景德鎮(zhèn)、吉安、鄱陽(yáng)等地新建垃圾焚燒式發(fā)電廠，總裝機(jī)容量約8.7萬(wàn)千瓦。

　　(3)沼氣發(fā)電

　　大力發(fā)展沼氣，因地制宜建設(shè)戶用沼氣，支持規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)沼氣集中供氣工程項(xiàng)目，在規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、工業(yè)有機(jī)廢水處理和城市污水處理廠建設(shè)沼氣工程，合理配套安裝沼氣發(fā)電設(shè)施，力爭(zhēng)每個(gè)設(shè)區(qū)市新建一個(gè)沼氣發(fā)電項(xiàng)目，發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到5萬(wàn)千瓦。

　　(4)非糧生物質(zhì)燃料

　　按照”不與民爭(zhēng)糧、不與糧爭(zhēng)地”和”定點(diǎn)生產(chǎn)、定向流通，有序發(fā)展”的原則，重點(diǎn)推進(jìn)燃料乙醇試點(diǎn)和生物柴油產(chǎn)業(yè)化示范。

　　燃料乙醇。充分利用江西宜林、宜農(nóng)、宜牧荒山荒坡地，種植木薯、玉米和甜高粱等能源作物，在有木薯、玉米和甜高粱等能源作物種植基礎(chǔ)或潛力的撫州、宜春、吉安、贛州、南昌等地發(fā)展燃料乙醇。至2015年和2020年，燃料乙醇總產(chǎn)能達(dá)30萬(wàn)噸、50萬(wàn)噸。

　　生物柴油。充分利用江西豐富的荒山荒坡地，種植光皮樹(shù)、東京野茉莉等能源林木，在有種植能源林木基礎(chǔ)和潛力的贛州、撫州、吉安、上饒、萍鄉(xiāng)、景德鎮(zhèn)等地發(fā)展生物柴油;與此同時(shí)，開(kāi)展以沼氣發(fā)酵-工程微藻養(yǎng)殖-能源作物水培和濕地栽培-生物柴油生產(chǎn)的城市生物能源示范項(xiàng)目。至2015年和2020年，生物柴油總產(chǎn)能達(dá)25萬(wàn)噸、50萬(wàn)噸。

　　(5)生物質(zhì)成型燃料

　　推廣生物質(zhì)固化成型燃料技術(shù)，在農(nóng)林資源豐富地區(qū)扶持生物質(zhì)成型燃料加工企業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。到2015年和2020年，分別形成10萬(wàn)噸、30萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力。

　　5.地?zé)崮?/p>

　　因地制宜，綜合考慮地質(zhì)、資源及應(yīng)用條件，采用先試點(diǎn)后推廣的方式，加快地?zé)崮艿拈_(kāi)發(fā)利用。

　　在南昌市建設(shè)”沉積盆地、傳導(dǎo)型”地?zé)崾痉豆こ?，在上饒三清山建設(shè)”淺埋藏、對(duì)流型”地?zé)崾痉豆こ?、在吉安市建設(shè)水源熱泵”淺層地?zé)崮堋笔痉豆こ蹋?015年，2020年，淺層地?zé)峁├涔┡娣e達(dá)到200萬(wàn)平方米、500萬(wàn)平方米。

　　結(jié)合旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)需要，加快溫泉在療養(yǎng)、洗浴、農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、溫室種植等方面的開(kāi)發(fā)利用。至2015年和2020年，溫泉用能分別達(dá)到29.3萬(wàn)吉焦，至2020年達(dá)到58.6萬(wàn)吉焦。

　　6.農(nóng)村可再生能源

　　根據(jù)農(nóng)村資源條件和用能習(xí)慣，因地制宜發(fā)展農(nóng)村可再生能源，推進(jìn)農(nóng)村生活能源清潔化和現(xiàn)代化。繼續(xù)支持農(nóng)村戶用沼氣和集中供氣沼氣建設(shè)。推進(jìn)生物質(zhì)成型燃料規(guī)?；l(fā)展，并建立生產(chǎn)供應(yīng)體系。擴(kuò)大太陽(yáng)能熱水器、生物質(zhì)能爐具、電炊具等節(jié)能設(shè)施的使用，改善農(nóng)村居民生活用能條件。推廣光伏發(fā)電、微水電等小型能源。開(kāi)展綠色能源示范縣、新能源示范村建設(shè)，帶動(dòng)農(nóng)村可再生能源發(fā)展。完善農(nóng)村可再生能源技術(shù)服務(wù)體系，支持農(nóng)村可再生能源可持續(xù)開(kāi)發(fā)利用。

　　專欄：農(nóng)村可再生能源工程

　　1.農(nóng)村沼氣工程。對(duì)農(nóng)戶興建、維修沼氣池給予技術(shù)和資金支持，提供合理的財(cái)政補(bǔ)助;新增戶用沼氣用戶47萬(wàn)戶、小型沼氣工程3360處、大中型沼氣工程870處。至2015年和2020年，農(nóng)村沼氣用戶分別達(dá)到200萬(wàn)戶、250萬(wàn)戶。

　　2.生物質(zhì)集中供氣。利用生物質(zhì)氣化、養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)沼氣、秸稈沼氣等技術(shù)，為農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊集中供應(yīng)清潔生活燃?xì)?。?015年和2020年，分別實(shí)現(xiàn)供氣1萬(wàn)戶、5萬(wàn)戶。

　　3.千座陽(yáng)光浴室。在農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生院、養(yǎng)老院、寄宿制學(xué)校、生態(tài)移民和工程移民集中居住點(diǎn)、以及人口多的村莊，建設(shè)采用太陽(yáng)能熱水工程的公共浴室。至2015年和2020年，分別建成陽(yáng)光浴室200座、1000座。

　　4.養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣發(fā)電工程。規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)要求必須建設(shè)配套的沼氣工程。有條件的建設(shè)沼氣發(fā)電設(shè)施。至2015年和2020年，養(yǎng)殖場(chǎng)當(dāng)年沼氣產(chǎn)量超過(guò)1.17億立方米、1.5億立方米;沼氣發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)3萬(wàn)千瓦、10萬(wàn)千瓦。

　　5.生物質(zhì)成型燃料。支持生物質(zhì)成型燃料的產(chǎn)業(yè)化，為農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民提供高效、清潔燃料。至2015年和2020年，成型燃料的產(chǎn)量分別為3萬(wàn)噸和6萬(wàn)噸。

　　6.省柴節(jié)煤爐灶升級(jí)改造。推廣省柴節(jié)煤爐灶，至2015年和2020年，為農(nóng)村居民升級(jí)改造省柴節(jié)煤爐灶175萬(wàn)戶、218萬(wàn)戶;推廣高效低排商品化生物質(zhì)爐35.5萬(wàn)臺(tái)、54.5萬(wàn)臺(tái)。

　　7.綠色能源縣。在可再生能源豐富地區(qū)，從項(xiàng)目審批、資金扶持等方面提供優(yōu)惠，推進(jìn)新能源利用普及化，至2015年和2020年，分別建成綠色能源縣8個(gè)、16個(gè)。

　　(二)能源技術(shù)裝備。

　　1.光伏產(chǎn)業(yè)

　　加快江西光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將新余、上饒、南昌、九江建成全省光伏產(chǎn)業(yè)主要集聚區(qū)，將光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為全省重要的支柱產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)自主創(chuàng)新和引進(jìn)技術(shù)的消化吸收。開(kāi)發(fā)高效、清潔的多晶硅生產(chǎn)技術(shù)和裝備，加快硅材料加工技術(shù)、太陽(yáng)電池技術(shù)及相關(guān)制造設(shè)備的開(kāi)發(fā)，提高光伏電池和組件的轉(zhuǎn)換效率，支持高效、低成本薄膜電池的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化;支持新一代電池技術(shù)、電池材料和制造工藝技術(shù)的研發(fā);支持光伏應(yīng)用技術(shù)、配套裝備及大規(guī)模儲(chǔ)能技術(shù)開(kāi)發(fā)。通過(guò)光伏技術(shù)進(jìn)步和市場(chǎng)規(guī)?；瘧?yīng)用，促進(jìn)光伏發(fā)電成本不斷下降，到2015年，光伏發(fā)電成本降至1元/千瓦時(shí)以下;到2020年，光伏發(fā)電達(dá)到與常規(guī)電力相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)性水平。

　　2.風(fēng)電設(shè)備制造

　　充分利用江西特有的中重稀土資源優(yōu)勢(shì)，以開(kāi)發(fā)永磁直驅(qū)機(jī)型為技術(shù)方向，支持省內(nèi)風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)加強(qiáng)自主設(shè)計(jì)和創(chuàng)新能力建設(shè)，扶植技術(shù)領(lǐng)先和規(guī)模優(yōu)勢(shì)的企業(yè)做大做強(qiáng)。加快開(kāi)發(fā)適應(yīng)鄱陽(yáng)湖陸地及淺灘風(fēng)況、高山風(fēng)況以及電網(wǎng)運(yùn)行要求的風(fēng)電設(shè)備;建立健全風(fēng)電設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);支持企業(yè)建立風(fēng)電工程技術(shù)研發(fā)中心。

　　3.鋰電

　　依托江西豐富的鋰礦資源，大力發(fā)展鋰電新能源產(chǎn)業(yè)，建設(shè)全國(guó)第一個(gè)鋰電產(chǎn)業(yè)園，以磷酸鐵鋰、錳酸鋰動(dòng)力電池為重點(diǎn)，著力研發(fā)生產(chǎn)高比能量、高比功率、制造成本低、使用壽命長(zhǎng)、適用范圍廣、安全可靠性高的動(dòng)力電池。力爭(zhēng)用5年左右時(shí)間，形成鋰云母采選→碳酸鋰→鋰電池材料→鋰電池→鋰電汽車(chē)的完整的鋰電新能源產(chǎn)業(yè)鏈條，江西在鋰電開(kāi)發(fā)方面達(dá)到世界先進(jìn)水平。

　　4.新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)

　　以混合動(dòng)力汽車(chē)、純動(dòng)力汽車(chē)為重點(diǎn)，加強(qiáng)研發(fā)與設(shè)計(jì)，依托上饒客車(chē)廠、江西瑞博新能源汽車(chē)有限公司等企業(yè)，積極研發(fā)生產(chǎn)公交型、商務(wù)型、乘用型等多種類型的新能源汽車(chē);通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，帶動(dòng)動(dòng)力電池的原材料研發(fā)生產(chǎn)，形成體系完整、配套齊全、類型多樣的產(chǎn)業(yè)鏈。2015年，全省新能源汽車(chē)和動(dòng)力電池銷售收入150億元，其中新能源汽車(chē)產(chǎn)銷量占全省汽車(chē)產(chǎn)銷量8%左右，占全國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)銷量的6%以上，單體動(dòng)力電池產(chǎn)銷量居全國(guó)前列。

　　5.生物質(zhì)能技術(shù)裝備

　　依托科研院所和企業(yè)，加強(qiáng)研發(fā)與創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)大型沼氣厭氧發(fā)酵成套設(shè)備、高溫高壓生物質(zhì)直燃發(fā)電鍋爐、大型生物質(zhì)氣化爐、生物質(zhì)燃?xì)鈨艋O(shè)備、生物質(zhì)成型燃料加工設(shè)備及配套爐具、市政廢水的固液分離設(shè)施、城市垃圾分類設(shè)施、畜禽養(yǎng)殖廢棄物固液分離設(shè)備、農(nóng)林剩余物收儲(chǔ)運(yùn)專用設(shè)備，提高生物質(zhì)能開(kāi)發(fā)利用技術(shù)水平。支持建立專業(yè)化生物質(zhì)能開(kāi)發(fā)和服務(wù)企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)與農(nóng)民建立穩(wěn)定互利的協(xié)作關(guān)系，形成新型生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)模式。

　　(三)配套電網(wǎng)建設(shè)。

　　1.加強(qiáng)接入系統(tǒng)建設(shè)

　　新能源的資源主要分布在電網(wǎng)結(jié)構(gòu)比較薄弱地區(qū)，電網(wǎng)企業(yè)要按照規(guī)劃要求，對(duì)于大型項(xiàng)目，做好規(guī)劃銜接，同步建設(shè)外送工程，保證發(fā)得出，送得出。對(duì)于遍布全省的中小項(xiàng)目，要加強(qiáng)中低壓電網(wǎng)建設(shè)，支持新能源發(fā)電的發(fā)展，在以后的農(nóng)村電網(wǎng)改造中，重點(diǎn)加強(qiáng)新能源資源比較豐富地區(qū)的中低壓電網(wǎng)改造，以適應(yīng)新能源接入系統(tǒng)的需要。

　　2.加快蓄能設(shè)施建設(shè)

　　根據(jù)江西電網(wǎng)調(diào)峰需要以及江西彭澤核電項(xiàng)目的進(jìn)展，配套建設(shè)洪屏抽水蓄能電站，一期工程裝機(jī)容量120萬(wàn)千瓦。根據(jù)吉安煙家山核電項(xiàng)目的進(jìn)展情況，適時(shí)啟動(dòng)吉安抽水蓄能項(xiàng)目。根據(jù)江西電網(wǎng)調(diào)峰需要和電池儲(chǔ)存技術(shù)的進(jìn)步情況，適時(shí)建設(shè)風(fēng)光儲(chǔ)互補(bǔ)項(xiàng)目，”十二五”期間建成一個(gè)示范項(xiàng)目，”十三五”期間視運(yùn)營(yíng)情況予以推廣。

　　3.積極推進(jìn)智能化電網(wǎng)建設(shè)

　　為確保電網(wǎng)接納新能源裝機(jī)容量，全面推廣對(duì)風(fēng)電、太陽(yáng)能等可再生能源發(fā)電運(yùn)行控制、功率預(yù)測(cè)及其它技術(shù);開(kāi)展需求側(cè)節(jié)能智能化的技術(shù)服務(wù)支持，開(kāi)展分布式電源接入和分布式儲(chǔ)能技術(shù)推廣應(yīng)用。到2015年，江西電網(wǎng)220千伏及以上電壓等級(jí)線路實(shí)現(xiàn)智能化，全面建成輸變電設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測(cè)中心;所有新建變電站按照智能變電站標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，重點(diǎn)對(duì)樞紐及中心站的變電站進(jìn)行智能化改造;完成南昌配電自動(dòng)化和配網(wǎng)調(diào)控一體化系統(tǒng)建設(shè)，在其他地市推進(jìn)配網(wǎng)調(diào)控一體化系統(tǒng)建設(shè)，提高配電網(wǎng)的智能化水平;雙向互動(dòng)服務(wù)在南昌得到應(yīng)用，建成用電信息采集系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)用電信息”全覆蓋、全采集、全費(fèi)控”;智能電表用戶超過(guò)240萬(wàn)戶，電動(dòng)汽車(chē)充換電站53座，充電樁2700個(gè)。電網(wǎng)吸納新能源電量的能力大大增強(qiáng)。

　　五、保障措施

　　(一)加強(qiáng)資源普查和保護(hù)。

　　依托技術(shù)單位，不斷更新完善水電、風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等普查資料，根據(jù)資源變化狀況，并結(jié)合技術(shù)裝備進(jìn)步情況，適時(shí)對(duì)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)次序和數(shù)量進(jìn)行調(diào)整。加大對(duì)新能源資源的保護(hù)力度，遏制無(wú)序開(kāi)發(fā)、”跑馬圈地”。

　　(二)支持和鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新。

　　整合企業(yè)、科研單位和高等院校的技術(shù)和人才資源組建國(guó)家級(jí)、省級(jí)新能源與可再生能源技術(shù)研究機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵和共性技術(shù)問(wèn)題，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，盡快形成具有自主研發(fā)、系統(tǒng)集成的技術(shù)支撐體系。支持新能源與可再生能源企業(yè)建設(shè)工程技術(shù)研發(fā)中心，開(kāi)展自主創(chuàng)新和引進(jìn)技術(shù)的消化吸收工作，建立財(cái)政和企業(yè)共同分擔(dān)的技術(shù)創(chuàng)新投入機(jī)制;鼓勵(lì)企業(yè)以技術(shù)研發(fā)中心為依托，聯(lián)合科研單位和高等院校開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。制定完善新能源與可再生能源的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。支持認(rèn)證機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，完善檢測(cè)試驗(yàn)技術(shù)手段，培養(yǎng)檢測(cè)認(rèn)證技術(shù)力量。

　　(三)加強(qiáng)管理與服務(wù)。

　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立全省新能源發(fā)展聯(lián)席工作會(huì)議制度，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題，將重點(diǎn)項(xiàng)目納入省重大項(xiàng)目調(diào)度范圍、納入省重點(diǎn)工程。二是健全政府管理體系。理順新能源管理體制，配齊配強(qiáng)人員，明確職責(zé)。三是推進(jìn)行業(yè)管理。由核心企業(yè)或科研機(jī)構(gòu)牽頭成立江西省新能源或可再生能源行業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)、引導(dǎo)和協(xié)調(diào)，促進(jìn)行業(yè)自律。四是加強(qiáng)咨詢論證。以省內(nèi)科研機(jī)構(gòu)和專家為主，省外知名專家為輔，建立江西新能源發(fā)展的智庫(kù)，在制訂規(guī)劃、優(yōu)化布局、項(xiàng)目論證、技術(shù)選擇等方面提供智力支撐。五是積極協(xié)助新能源和可再生能源企業(yè)利用銀行貸款、發(fā)行債券、融資租賃、上市等多種方式獲得金融支持，借用外力做大做強(qiáng)。

　　(四)加大政策扶持力度。

　　為促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，各級(jí)政府和職能部門(mén)要結(jié)合各自的職責(zé)，加大政策扶持力度。一是用好用足國(guó)家可再生能源電價(jià)補(bǔ)貼、”金太陽(yáng)”示范工程補(bǔ)貼、綠色能源示范縣建設(shè)財(cái)政補(bǔ)助等政策;二是研究制訂地方支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，出臺(tái)支持可再生能源發(fā)展的地方規(guī)章和政策，在產(chǎn)業(yè)招商、行政審批、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等方面要優(yōu)先考慮，在用地、用電、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面要優(yōu)先安排，在財(cái)政補(bǔ)貼、稅收支持、金融支持、技術(shù)研發(fā)等方面要有所傾斜，在人才培養(yǎng)、人才引進(jìn)、技術(shù)研發(fā)等服務(wù)體系建設(shè)方面要加快推進(jìn);三是推進(jìn)新能源扶持政策和應(yīng)對(duì)氣候變化政策的銜接，積極幫助新能源和可再生能源企業(yè)特別是中小型企業(yè)參與清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)和碳交易，支持國(guó)內(nèi)碳交易平臺(tái)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展新能源和控制溫室氣體排放”多贏”。

　　(五)加強(qiáng)宣傳教育。

　　加強(qiáng)宣傳教育，努力使發(fā)展可再生能源的觀念深入人心。一是倡導(dǎo)低碳生活方式，推廣節(jié)能降耗終端產(chǎn)品。二是選擇若干風(fēng)電場(chǎng)、光伏電站、生物質(zhì)電站等作為新能源科普教育基地，積極開(kāi)展新能源的科普活動(dòng)。三是健全公眾參與機(jī)制，保障公眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)，爭(zhēng)取公眾對(duì)新能源發(fā)展的支持。

　　省能源主管部門(mén)要承擔(dān)起政府對(duì)新能源應(yīng)用發(fā)展的宣傳教育職能;要建設(shè)一批新能源應(yīng)用的示范項(xiàng)目，作為新能源發(fā)展的宣傳教育場(chǎng)所。

　　(六)加強(qiáng)人才培養(yǎng)。

　　堅(jiān)持把人才作為發(fā)展的第一資源，加強(qiáng)人才培養(yǎng)。一是扶持高等院校新能源產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)院校的發(fā)展，在全省形成研究生、本科生、高職生、中職生一體的新能源產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系;扶持省內(nèi)科研院所的人才培養(yǎng)，形成完善的新能源人才發(fā)展團(tuán)隊(duì)，為新能源技術(shù)支撐提供強(qiáng)大的人才保障。二是邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專家來(lái)贛講學(xué)、科研，以重大項(xiàng)目為紐帶，組織開(kāi)展科技合作攻關(guān)。三是搭建新能源信息技術(shù)交流平臺(tái)，為省內(nèi)大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、新能源企業(yè)間相互交流提供便利。

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