2016年11月15日，工信部發(fā)布了《關于進一步做好新能源汽車推廣應用安全監(jiān)管工作的通知》，提出了建立建立企業(yè)、地方、國家三級監(jiān)管平臺的思路。隨后工信部召開了關于建立三級監(jiān)管平臺的宣貫會，明確表示，自2017年1月1日起，要求新生產(chǎn)的全部新能源汽車安裝車載終端，企業(yè)監(jiān)測平臺建成并與國家平臺完成對接測試，新申報《公告》的車型，應完成車載終端—企業(yè)平臺—國家平臺的數(shù)據(jù)傳輸測試?！豆妗穬?nèi)車型，應于2017年4月1日前完成數(shù)據(jù)傳輸測試。

截止到2016年12月30日，據(jù)新能源汽車國家監(jiān)測與管理中心網(wǎng)站統(tǒng)計已有25家通過“平臺檢測”，在新能源汽車國家監(jiān)測與管理中心預約管理平臺注冊整車企業(yè)150家，預約"新能源汽車國家標準平臺聯(lián)調(diào)符合性預約檢測”的整車企業(yè)82家。

已通過平臺監(jiān)測的25家企業(yè)

新能源汽車三級監(jiān)管平臺的建立，體現(xiàn)了國家對新能源汽車安全性的重視，同時也對企業(yè)、地方及中央都明確了相關責任。明確了新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)是安全第一責任人，對整車產(chǎn)品負總責。地方政府有關部門要切實做好安全監(jiān)管工作，行業(yè)組織要充分發(fā)揮行業(yè)自律和技術支撐作用，國家監(jiān)測平臺主要的責任則是加強監(jiān)督。

以下為企業(yè)、地方、國家相關的責任分工：

企業(yè)

生產(chǎn)企業(yè)要建設和完善新能源汽車企業(yè)監(jiān)測平臺，與用戶充分溝通并簽訂保密協(xié)議，自2017年1月1日起對新生產(chǎn)的全部新能源汽車安裝車載終端，通過企業(yè)監(jiān)測平臺對整車及動力電池等關鍵系統(tǒng)運行安全狀態(tài)進行監(jiān)測和管理，按照《電動汽車遠程服務與管理系統(tǒng)技術規(guī)范》(GB/T 32960)國家標準要求，將公共服務領域車輛相關安全狀態(tài)信息上傳至地方監(jiān)測平臺。

企業(yè)監(jiān)測平臺應設置與國家監(jiān)測平臺接口，接受國家監(jiān)測平臺的監(jiān)督抽查，在接到國家監(jiān)測平臺實時數(shù)據(jù)調(diào)用指令時，應當按指令要求將對應車輛的相關安全狀態(tài)信息上傳至國家監(jiān)測平臺。生產(chǎn)企業(yè)要合理設置整車及電池安全閾值，通過企業(yè)監(jiān)測平臺實時監(jiān)測關鍵系統(tǒng)運行參數(shù)，對發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的車輛，要及時預警并采取有效措施消除隱患。已銷售的新能源汽車產(chǎn)品，整車企業(yè)要按照國家標準要求免費提供車載終端、通訊協(xié)議等相關監(jiān)測系統(tǒng)的升級改造服務，及時通知用戶說明遠程安全監(jiān)測的必要性，爭取逐步納入監(jiān)測平臺。生產(chǎn)企業(yè)及其工作人員應當妥善保管監(jiān)測數(shù)據(jù)信息，不得泄露、篡改、損毀或出售等。

地方政府

各地要利用信息化手段建立健全公共服務領域新能源汽車推廣應用地方監(jiān)測平臺，實時接收來自車輛生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)發(fā)的本轄區(qū)內(nèi)公共服務領域新能源整車運行安全狀態(tài)、行駛里程和充電量，整車和動力電池、驅(qū)動電機等關鍵系統(tǒng)故障等信息。

地方監(jiān)測平臺應設置與國家監(jiān)測平臺接口，接受國家監(jiān)測平臺的監(jiān)督抽查，在接到國家監(jiān)測平臺實時數(shù)據(jù)調(diào)用指令時，應當按指令要求將相關信息上傳至國家監(jiān)測平臺。地方監(jiān)測平臺建設參照《電動汽車遠程服務與管理系統(tǒng)技術規(guī)范》(GB/T 32960)國家標準，不得在國家標準之外隨意擴大信息采集范圍，同時應當做好地方監(jiān)測平臺數(shù)據(jù)保密工作，確保信息安全。

國家

工業(yè)和信息化部將會同有關部門，加強對企業(yè)監(jiān)測平臺、地方監(jiān)測平臺的監(jiān)督，加強企業(yè)生產(chǎn)一致性監(jiān)管和產(chǎn)品質(zhì)量安全考核。對于存在未按規(guī)定建立監(jiān)測平臺、發(fā)生車輛產(chǎn)品質(zhì)量安全事故、虛報瞞報、弄虛作假等問題的企業(yè)或車型，視問題性質(zhì)、嚴重程度采取公開通報、責令限期改正，暫停或取消新能源汽車推廣應用推薦車型目錄、車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告等措施。

明確了企業(yè)、地方和中央的相關責任后，車輛接入企業(yè)平臺、企業(yè)平臺接入國家平臺、企業(yè)平臺接入地方平臺、地方平臺接入國家平臺還有以下幾點需要注意：

一、車輛接入企業(yè)平臺

車輛到企業(yè)平臺必備數(shù)據(jù)項共73項，其中根據(jù)國標規(guī)定平臺實時信息上報數(shù)據(jù)有61項，故障狀態(tài)下的單體數(shù)據(jù)傳輸12項。

二、企業(yè)平臺對接國家平臺

1、各車廠企業(yè)平臺應通過國家平臺聯(lián)調(diào)測試并獲取《平臺符合性報告》后方可進行平臺接入，并應每年進行復審；

2、各車廠所生產(chǎn)的各車型應通過國家平臺車輛檢測、平臺數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)發(fā)確認，并獲取《車輛符合性報告》。

三、企業(yè)平臺對接地方平臺

1、需確認各企業(yè)對接車型是否已通過國家標準檢測，僅允許通過國家標準檢測的車型接入地方監(jiān)測平臺；

2、各企業(yè)平臺應主動對接各地方監(jiān)測平臺，并將公共服務領域車輛運行數(shù)據(jù)實時轉(zhuǎn)發(fā)至地方平臺；

3、企業(yè)平臺與地方監(jiān)測平臺對接數(shù)據(jù)內(nèi)容應嚴格按照GB/T32960.3 2016執(zhí)行，不得擴項、增項；

4、平臺聯(lián)調(diào)及車輛接入等應按照“先申請，限執(zhí)行”操作；

5、公共服務領域車輛應經(jīng)過審查，確認車輛數(shù)據(jù)傳輸內(nèi)容與傳輸質(zhì)量符合要求方可正式認定為符合運營標準的車輛，接入地方監(jiān)測平臺。

四、地方平臺對接國家平臺

1、地方平臺應按照GB/T32960.3 2016將數(shù)據(jù)傳送至國家平臺；

2、地方平臺應確保轉(zhuǎn)送數(shù)據(jù)傳輸內(nèi)容與傳輸質(zhì)量符合相關要求；

3、地方平臺應定期統(tǒng)計轄區(qū)內(nèi)監(jiān)測車輛數(shù)據(jù)，并上報至國家平臺；

4、地方應積極制定新能源汽車安全事故處理機制、新能源汽車事故應急預案與搶險救援方案、新能源汽車事故調(diào)查機制，上報國家監(jiān)測平臺備案并嚴格執(zhí)行；

5、地方監(jiān)測平臺在發(fā)生重大安全事故時應及時上報國家平臺，并實時轉(zhuǎn)送處置過程與處置結(jié)果；

6、地方監(jiān)測平臺正式開啟與國家監(jiān)測平臺的對接，按批次提供車輛相關信息，轉(zhuǎn)發(fā)車輛數(shù)據(jù)，上傳統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

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