8月17日，武漢市經(jīng)信委就《武漢市新能源汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化工作實施方案（2017—2020年）》和《市人民政府關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用若干政策的通知》公開征求意見。

《武漢市新能源汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化工作實施方案（2017—2020年）》顯示，到2020年，重點培育和引進若干家新能源汽車及關(guān)鍵零部件制造企業(yè)，形成若干家新能源汽車研發(fā)中心和檢驗檢測機構(gòu)，逐步形成新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新型生態(tài)，新能源汽車產(chǎn)值在全市汽車產(chǎn)業(yè)中占比達到5%以上。

2017—2020年度，全市新能源汽車推廣應(yīng)用數(shù)量分別不低于3000輛、4000輛、5000輛、6000輛，累計達到18000輛，新能源汽車推廣應(yīng)用數(shù)量居中部城市前列。

2017—2020年度，全市建成并投入使用的交（直）流充電樁數(shù)量分別不低于3000個、3500個、4000個、4500個，累計達到15000個，能夠基本滿足全市新能源汽車充電需求。

《市人民政府關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用若干政策的通知》明確，武漢市在中央財政專項資金補貼的基礎(chǔ)上，對單位和個人購買的軸距大于2.2米的純電動汽車、插電式混合動力汽車，按照中央財政單車補貼額的50%確定地方財政補貼標(biāo)準(zhǔn)；對單位和個人購買的軸距小于或等于2.2米的純電動汽車、插電式混合動力汽車，按照中央財政單車補貼額的20%確定地方財政補貼標(biāo)準(zhǔn)。對單位和個人購買的燃料電池汽車，按照中央財政單車補貼額1：1的比例確定地方財政補貼標(biāo)準(zhǔn)。

武漢繼續(xù)實行差別化的交通管理措施，新能源汽車在市內(nèi)行駛時不受尾號限制，對從事城市配送的新能源物流車發(fā)放通行證，三環(huán)線內(nèi)按照核定線路通行。嚴格執(zhí)行國家新能源汽車免征車輛購置稅、免征車船稅等政策。對在武漢市注冊登記且納入中央財政專項資金補貼范圍的新能源汽車免收城市道路橋梁隧道ETC通行費用，城市道路停車收費實行減半征收政策。

關(guān)于《武漢市新能源汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化工作實施方案》和《市人民政府關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用若干政策的通知》公開征求意見的公示

 為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)[2014]35號）和《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的實施意見》（鄂政辦發(fā)[2015]24號）等文件精神，切實做好我市新能源汽車推廣應(yīng)用工作，促進汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，支撐現(xiàn)代化、國際化、生態(tài)化大武漢建設(shè)，根據(jù)市委、市政府的要求，我委擬定了《武漢市新能源汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化工作實施方案》和《市人民政府關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用若干政策的通知》，現(xiàn)向社會公開征求意見。如有修改意見，請于2017年8月24日前以書面形式反饋至市汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室。

聯(lián)系電話：85319492  電子郵箱：sqccyb@163.com

武漢市經(jīng)濟和信息化委員會

2017年8月17日

武漢市新能源汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化工作實施方案（2017—2020年）

為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2014〕35號）和《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的實施意見》（鄂政辦發(fā)〔2015〕24號）等文件精神，切實做好我市新能源汽車推廣應(yīng)用工作，促進汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，支撐現(xiàn)代化、國際化、生態(tài)化大武漢建設(shè)，制定本實施方案。

一、新能源汽車界定

本實施方案所稱新能源汽車是指符合四部委出臺的《關(guān)于2016—2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策的通知》（財建〔2015〕134號）和《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》（財建〔2016〕958號）文件精神的新能源汽車，包括純電動汽車、插電式混合動力（含增程式）汽車和燃料電池汽車。

二、發(fā)展目標(biāo)

武漢市新能源汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化工作，以汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展為導(dǎo)向，新能源汽車推廣應(yīng)用為抓手，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，分時租賃等商業(yè)模式創(chuàng)新為載體，全面推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，力爭將武漢市建設(shè)成為全國領(lǐng)先的新能源汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基地。

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到2020年，重點培育和引進若干家新能源汽車及關(guān)鍵零部件制造企業(yè)，形成若干家新能源汽車研發(fā)中心和檢驗檢測機構(gòu)，逐步形成新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新型生態(tài)，新能源汽車產(chǎn)值在全市汽車產(chǎn)業(yè)中占比達到5%以上。

（二）推廣應(yīng)用。2017—2020年度，全市新能源汽車推廣應(yīng)用數(shù)量分別不低于3000輛、4000輛、5000輛、6000輛，累計達到18000輛，新能源汽車推廣應(yīng)用數(shù)量居中部城市前列。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施。2017—2020年度，全市建成并投入使用的交（直）流充電樁數(shù)量分別不低于3000個、3500個、4000個、4500個，累計達到15000個，能夠基本滿足全市新能源汽車充電需求。

（四）監(jiān)管平臺。2017年，建立為政府服務(wù)的第三方監(jiān)管平臺，及時匯總整理企業(yè)報送數(shù)據(jù)，對接國家監(jiān)管平臺，并通過該平臺對全市新能源車輛推廣應(yīng)用等情況進行日常監(jiān)管。

三、工作任務(wù)

（一）積極推進新能源汽車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

進一步完善新能源汽車產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃，形成若干個新能源汽車及關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)項目集聚區(qū)。圍繞純電動汽車和燃料電池汽車兩條技術(shù)路線，策劃建立產(chǎn)業(yè)項目庫，引進若干家新能源汽車及關(guān)鍵零部件（電池、電機、電控）龍頭企業(yè)。加大新能源汽車關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化力度，力爭在純電動汽車電池、電控、電機及氫能源全產(chǎn)業(yè)鏈等核心技術(shù)方面取得突破性進展，培育若干家在新能源汽車細分領(lǐng)域具有影響力的自主品牌企業(yè)。重點引進、培育與新能源汽車及關(guān)鍵零部件配套的檢驗檢測機構(gòu)，打造面向國際的新能源汽車及關(guān)鍵零部件檢驗檢測基地。

（二）創(chuàng)新新能源汽車商業(yè)運營模式

 積極構(gòu)建以新能源汽車商業(yè)模式創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)，支持新能源汽車網(wǎng)約和分時租賃等服務(wù)模式創(chuàng)新發(fā)展，促使運營企業(yè)資源共享，建立分時租賃企業(yè)聯(lián)盟，協(xié)作開發(fā)應(yīng)用統(tǒng)一的分時租賃服務(wù)平臺，實時提供網(wǎng)絡(luò)預(yù)約服務(wù)。鼓勵新能源汽車運營企業(yè)在漢構(gòu)建新能源汽車網(wǎng)約車及分時租賃等運營平臺和數(shù)據(jù)中心，推動運營企業(yè)在漢設(shè)立總部，將分時租賃服務(wù)模式向全省、全國乃至全球拓展。鼓勵社會公共服務(wù)單位和部門租賃使用新能源汽車，從需求側(cè)破解制約新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。

 （三）加大充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度

進一步完善武漢市新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施空間布局規(guī)劃，研究制定充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃，科學(xué)布局和建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施。加快推進全市充電基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作，落實新國標(biāo)，重點解決充電運營企業(yè)之間信息、支付等環(huán)節(jié)的不兼容問題。加大重點區(qū)域和單位公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，制定大型住宅社區(qū)、重點商場、酒店、公園、大型企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位等重點區(qū)域公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的鼓勵政策。建立新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施安全監(jiān)管機制，加強對充電基礎(chǔ)設(shè)施及其設(shè)置場所的常安全檢查及管理，及時消除安全隱患。做好新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施補貼政策的制定和落實工作。

（四）建立新能源汽車監(jiān)管平臺

建立集新能源汽車監(jiān)測、充電設(shè)施監(jiān)測和數(shù)據(jù)采集、分析研究、應(yīng)用服務(wù)為一體的第三方監(jiān)測管理平臺，加強對全市新能源車輛和充電基礎(chǔ)設(shè)施的監(jiān)管。督促全市新能源汽車生產(chǎn)、運營企業(yè)建立企業(yè)監(jiān)控平臺，統(tǒng)一接口和數(shù)據(jù)交換協(xié)議，及時對接武漢市、湖北省和國家新能源汽車監(jiān)管平臺。

（五）加強新能源汽車推廣應(yīng)用的支持力度

嚴格貫徹落實國家和湖北省有關(guān)新能源汽車推廣應(yīng)用政策，制定武漢市新能源汽車推廣應(yīng)用的支持政策。對我市推廣應(yīng)用的新能源汽車給于地方財政配套補貼；實行差別化的交通管理措施，給予便利通行；在稅費、電價、公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面給于地方優(yōu)惠政策；將新能源汽車納入政府采購范圍，鼓勵政府公務(wù)（含司法部門）、公交、通勤、出租、環(huán)衛(wèi)、綠化、物流等公共服務(wù)部門采購使用新能源汽車。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

武漢市節(jié)能與新能源汽車示范推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整為武漢市新能源汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)研究審定新能源汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化重要方案、政策和重大事項，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作中重點問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱市推廣辦），在市經(jīng)濟和信息化委辦公，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組議定事項的督辦和工作計劃的落實。

（二）落實工作責(zé)任

市、區(qū)相關(guān)部門要按照《武漢市新能源汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化工作責(zé)任分工表》要求，將新能源汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化工作目標(biāo)任務(wù)列入單位或部門年度重點工作計劃，制定具體實施方案和政策配套細則，全面予以落實完成。各相關(guān)運營單位主管部門要根據(jù)本方案總體要求，抓緊推動各領(lǐng)域新能源汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化工作。

（三）強化檢查考核

市推廣辦要按照目標(biāo)任務(wù)分工要求，對各部門、各單位有關(guān)新能源汽車推廣應(yīng)用、充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、監(jiān)管平臺建設(shè)運營、配套政策制定落實和產(chǎn)業(yè)化推進效果等工作，定期、不定期組織第三方機構(gòu)或有關(guān)部門開展核查和抽查，每年底進行一次全面的考核，形成考核報告，上報市政府。

（四）營造良好環(huán)境

加大宣傳力度，提高社會各界對新能源汽車的認知和接受程度，形成社會機構(gòu)、公眾易于接受、樂于使用新能源汽車的良好氛圍；進一步優(yōu)化充換電設(shè)施建設(shè)、車輛上牌、補貼發(fā)放、優(yōu)惠政策落實等程序、流程，為購買、使用新能源汽車的單位（個人）和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運營單位（個人）提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。

市人民政府關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用若干政策的通知

各區(qū)人民政府，市人民政府各部門：

為加快推進新能源汽車推廣應(yīng)用工作，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2014〕35號）、《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的實施意見》（鄂政辦發(fā)〔2015〕24號）和《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》（財建〔2016〕958號）等文件要求，經(jīng)研究，制定以下政策：

一、本通知所稱新能源汽車，是指符合《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》(工產(chǎn)業(yè)〔2009〕第44號)定義要求的汽車，包括純電動汽車、插電式混合動力（含增程式）汽車（下同）和燃料電池汽車。

二、對于在本市購買、在本市車輛管理所完成注冊登記并在本市運營,且已獲得中央財政專項資金補貼的新能源汽車，武漢市在中央財政專項資金補貼的基礎(chǔ)上，對單位和個人購買的軸距大于2.2米的純電動汽車、插電式混合動力汽車，按照中央財政單車補貼額的50%確定地方財政補貼標(biāo)準(zhǔn)；對單位和個人購買的軸距小于或等于2.2米的純電動汽車、插電式混合動力汽車，按照中央財政單車補貼額的20%確定地方財政補貼標(biāo)準(zhǔn)。對單位和個人購買的燃料電池汽車，按照中央財政單車補貼額1：1的比例確定地方財政補貼標(biāo)準(zhǔn)。

三、社會力量參與充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，符合武漢市充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)空間布局規(guī)劃要求，且驗收合格的交（直）流充電站（樁），按照項目投資額和充電樁功率給予補貼。

四、新能源汽車納入政府采購范圍，各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位及公共機構(gòu)新增和更新公務(wù)用車優(yōu)先使用新能源汽車，每年更新或新增車輛的40%以上應(yīng)采購新能源汽車。新增及更新的公交車輛中新能源汽車比例不低于80%。

五、繼續(xù)實行差別化的交通管理措施，新能源汽車在市內(nèi)行駛時不受尾號限制，對從事城市配送的新能源物流車發(fā)放通行證，三環(huán)線內(nèi)按照核定線路通行。

六、嚴格執(zhí)行國家新能源汽車免征車輛購置稅、免征車船稅等政策。

七、對在我市注冊登記且納入中央財政專項資金補貼范圍的新能源汽車免收城市道路橋梁隧道ETC通行費用，城市道路停車收費實行減半征收政策。

八、鼓勵從事新能源汽車運營或租賃服務(wù)的企業(yè)在漢設(shè)立總部，對于運營平臺和數(shù)據(jù)中心設(shè)在武漢，采取網(wǎng)約車和分時租賃模式運營新能源汽車的經(jīng)營性企業(yè)，按照總部經(jīng)濟有關(guān)政策給予支持。

九、新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地納入土地利用總體規(guī)劃和年度用地計劃，在用地指標(biāo)、土地預(yù)留、土地征用、土地供應(yīng)等方面按照電網(wǎng)項目建設(shè)用地給予保障和優(yōu)惠。

十、城市新建小區(qū)和公用大型停車場按照20%的比例規(guī)劃和配置新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施；任何單位和個人對新能源汽車專用停車位不得隨意占用和破壞。

十一、落實新能源汽車充換電設(shè)施用電扶持性電價政策，充電服務(wù)費實行政府指導(dǎo)價管理，電動汽車充電設(shè)施用電執(zhí)行峰谷分時電價政策。

十二、本通知自2017年9月1日起實施,有效期至2020年12月31日。2017年1月1日至2017年8月31日期間新能源汽車推廣應(yīng)用有關(guān)政策參照本通知執(zhí)行。

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