近日，英國(guó)政府發(fā)布了新的電動(dòng)汽車(chē)戰(zhàn)略——《零排放之路》（The Road to Zero），目標(biāo)是使得英國(guó)成為全球生產(chǎn)和使用電動(dòng)汽車(chē)的“領(lǐng)頭羊”。為此，英國(guó)政府承諾，在2030年英國(guó)銷(xiāo)售的新車(chē)中，至少50％（甚至70％）的乘用車(chē)和40％的貨車(chē)必須實(shí)現(xiàn)超低排放，即每公里碳排放不得超過(guò)75克，超低排放汽車(chē)包括插電式混合動(dòng)力車(chē)、純電動(dòng)汽車(chē)、燃料電池車(chē)等。

重申2040年“禁燃”目標(biāo)

目前，英國(guó)超低排放車(chē)輛的保有量超過(guò)15萬(wàn)輛?！读闩欧胖贰诽岢觯谟?guó)全國(guó)范圍內(nèi)大規(guī)模擴(kuò)建綠色基礎(chǔ)設(shè)施，減少英國(guó)公路上已有車(chē)輛的碳排放，推動(dòng)零排放乘用車(chē)、貨車(chē)和卡車(chē)的使用，從而使得英國(guó)站在全球汽車(chē)革命的前沿，提高英國(guó)汽車(chē)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

去年7月，英國(guó)政府宣布，將從2020年起在該國(guó)禁止銷(xiāo)售新的汽油和柴油車(chē)?！读闩欧胖贰窇?zhàn)略首次闡述了英國(guó)如何在2040年前終止傳統(tǒng)汽油、柴油汽車(chē)和貨車(chē)的銷(xiāo)售。文件指出，到2030年，英國(guó)至少一半新車(chē)和40％的貨車(chē)都必須實(shí)現(xiàn)超低排放，每公里碳排放不得超過(guò)75克；到2040年，大部分在售的新乘用車(chē)和貨車(chē)將實(shí)現(xiàn)完全零排放，且所有新車(chē)都將具備零排放能力。

該項(xiàng)新政策的出臺(tái)因頻繁的游說(shuō)活動(dòng)被推遲了數(shù)月。盡管英國(guó)各城市市長(zhǎng)和氣候活動(dòng)家們呼吁將該計(jì)劃提前至2030年，英國(guó)政府最終仍然堅(jiān)持在2040年禁止銷(xiāo)售傳統(tǒng)燃油車(chē)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，英國(guó)政府將與汽車(chē)界、商界、學(xué)術(shù)界、消費(fèi)者團(tuán)體、地方政府、環(huán)保團(tuán)體和國(guó)際合作伙伴共同努力，在英國(guó)部署完善的電動(dòng)汽車(chē)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，并為英國(guó)道路的綠色未來(lái)做好準(zhǔn)備。

“未來(lái)幾十年，我們的汽車(chē)工業(yè)、國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施和出行方式將發(fā)生巨大的變革。我們預(yù)計(jì)，未來(lái)10年交通領(lǐng)域的變化將比上世紀(jì)還要多。我們預(yù)計(jì)，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)都將出現(xiàn)重大變化，這就是為什么我們把未來(lái)流動(dòng)性作為現(xiàn)代工業(yè)戰(zhàn)略的四大機(jī)遇和挑戰(zhàn)之一?！庇?guó)交通部長(zhǎng)克里斯·格雷林表示，“《零排放之路》戰(zhàn)略為英國(guó)成為全球零排放革命領(lǐng)袖指明了一條清晰的道路——確保英國(guó)擁有更清潔的空氣、更好的環(huán)境和更強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力?！?/p>

全方位發(fā)力保駕護(hù)航

英國(guó)政府已經(jīng)承諾到2020年在超低排放車(chē)輛方面投資15億英鎊，此次“零排放之路”戰(zhàn)略提出了一系列雄心勃勃的計(jì)劃。

充電設(shè)施方面，啟動(dòng)4億英鎊充電基礎(chǔ)設(shè)施投資基金，為生產(chǎn)和安裝充電樁的公司提供資金，從而加速充電設(shè)施的部署；在適當(dāng)情況下推動(dòng)新建住宅安裝充電樁，今后新燈柱上都將安裝充電樁，從而大大擴(kuò)充充電網(wǎng)絡(luò)；電動(dòng)汽車(chē)車(chē)主在自家安裝一個(gè)充電樁，最高可得到500英鎊的補(bǔ)貼。

補(bǔ)貼方面，根據(jù)排放性能，目前超低排放乘用車(chē)可得到1500～4500英鎊不等的補(bǔ)貼（售價(jià)6萬(wàn)英鎊以上的車(chē)型除外），超低排放貨車(chē)則最高可得到8000英鎊的補(bǔ)貼。當(dāng)前的電動(dòng)汽車(chē)補(bǔ)貼政策至少延續(xù)至今年10月，之后會(huì)再以某種形式至少延續(xù)至2020年，從而使消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)汽車(chē)時(shí)能夠繼續(xù)大幅節(jié)省開(kāi)支。

技術(shù)創(chuàng)新方面，英國(guó)政府將創(chuàng)建一個(gè)4000萬(wàn)英鎊的新項(xiàng)目，用于開(kāi)發(fā)和試驗(yàn)創(chuàng)新、低成本的無(wú)線充電及道路充電技術(shù)。隨著電動(dòng)汽車(chē)使用量的增加，對(duì)能源的需求也會(huì)增加，為此文件提出，啟動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)能源專(zhuān)項(xiàng)小組，將能源和汽車(chē)行業(yè)結(jié)合起來(lái)。

另外，針對(duì)英國(guó)退歐問(wèn)題，文件提出，退出歐盟后，汽車(chē)排放監(jiān)管要求至少與當(dāng)前保持一致。

因政府用車(chē)通常會(huì)起到示范效應(yīng)，英國(guó)政府提出，到2022年，使得超低排放車(chē)輛占內(nèi)閣用車(chē)的25％，且今后采購(gòu)的新車(chē)均為超低排放車(chē)輛，到2030年政府車(chē)隊(duì)將完全由超低排放車(chē)輛構(gòu)成。這些舉措將為大量超低排放車(chē)輛的使用奠定基礎(chǔ)。此外，英國(guó)政府還通過(guò)了《自動(dòng)和電動(dòng)汽車(chē)法案》，確保人們?cè)谟?guó)各地都能方便地找到和使用充電設(shè)施，例如高速公路服務(wù)區(qū)等。

對(duì)技術(shù)路線保持中立

英國(guó)政府預(yù)計(jì)，從燃油車(chē)向電動(dòng)汽車(chē)過(guò)渡，將由英國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)界和消費(fèi)者共同主導(dǎo)，政府將在2025年對(duì)超低排放車(chē)輛的使用情況進(jìn)行審查，如果沒(méi)有取得足夠進(jìn)展，政府可能會(huì)考慮采取一些干預(yù)措施?！拔覀兿Ｍ?050年所有乘用車(chē)和貨車(chē)都能實(shí)現(xiàn)零排放?！备窭琢直硎尽?/p>

殼牌首席執(zhí)行官本·范伯登公開(kāi)表示對(duì)英國(guó)政府這一戰(zhàn)略的支持，“我認(rèn)為英國(guó)必須比全球其他地區(qū)更快實(shí)現(xiàn)環(huán)境零污染。我們需要制造電動(dòng)汽車(chē)，開(kāi)發(fā)氫氣、液化天然氣和生物燃料，還需要進(jìn)一步改進(jìn)內(nèi)燃機(jī)。這一切都將花費(fèi)很長(zhǎng)時(shí)間才能完成?！睋?jù)了解，為電動(dòng)汽車(chē)充電是殼牌公司開(kāi)辟的新業(yè)務(wù)之一，去年殼牌收購(gòu)了歐洲最大的電動(dòng)汽車(chē)充電供應(yīng)商之一NewMotion，并在倫敦附近和英格蘭北部的殼牌加油站推出電動(dòng)汽車(chē)快速充電服務(wù)。

《零排放之路》提出了“技術(shù)中立”的原則，即主張純電動(dòng)汽車(chē)、插電式混合動(dòng)力汽車(chē)、氫燃料汽車(chē)等百花齊放。英國(guó)政府不會(huì)具體規(guī)定哪種技術(shù)有助于實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，也不會(huì)禁止任何特定的技術(shù)，例如油電混合動(dòng)力技術(shù)。英國(guó)汽車(chē)制造商協(xié)會(huì)（SMMT）對(duì)新戰(zhàn)略中的“技術(shù)中立”做法表示贊賞，但對(duì)在2030年實(shí)現(xiàn)超低排放的目標(biāo)表示擔(dān)憂?！靶聭?zhàn)略提出技術(shù)中立，不禁止任何特定技術(shù)，對(duì)此我們表示歡迎。目前已有的一系列低排放和零排放技術(shù)可以滿(mǎn)足不同的需求。政府必須創(chuàng)造條件鼓勵(lì)消費(fèi)者使用零排放車(chē)輛，而市場(chǎng)和行業(yè)最終選出合適的技術(shù)解決方案。在這個(gè)早期階段，沒(méi)有一個(gè)明確的技術(shù)贏家?！盨MMT首席執(zhí)行官邁克·霍斯表示。

霍斯還補(bǔ)充道：“我們非常擔(dān)心無(wú)法實(shí)現(xiàn)超低排放車(chē)輛的目標(biāo)，它遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了歐盟委員會(huì)的預(yù)期。要想將市場(chǎng)份額從現(xiàn)在的2.2％提升到50％，需要近23倍的增長(zhǎng)。這些新技術(shù)，以及提供這些技術(shù)所需的長(zhǎng)期投資都無(wú)法在短期內(nèi)快速到位。我們需要更現(xiàn)實(shí)的目標(biāo)和舉措。”雖然英國(guó)汽車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)為該目標(biāo)過(guò)于激進(jìn)，但一些環(huán)保組織和英國(guó)反對(duì)派工黨表示，這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，應(yīng)將“禁燃”時(shí)間表提前至2030年。

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