編者：北京開始新能源汽車指標(biāo)配置、推出新能源小客車目錄之后，私人購買新能源汽車并非迅速展開。消費(fèi)者有哪些疑慮？政府、車企和社會(huì)應(yīng)當(dāng)做什么？我們收到了一位讀者發(fā)來的公開信，能幫助我們了解上述問題。我們并不同意他的所有看法，發(fā)表此信僅為大家溝通信息。

北京市新能源汽車發(fā)展促進(jìn)中心領(lǐng)導(dǎo)：

您好！

近日，筆者參加了一次某新能源汽車網(wǎng)站組織的新能源汽車試駕活動(dòng)，對(duì)進(jìn)入《北京市示范應(yīng)用新能源小客車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品目錄》中的一些品牌的電動(dòng)汽車進(jìn)行了試駕，并與長期關(guān)注北京市新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略和對(duì)電動(dòng)汽車感興趣的“先行者”們進(jìn)行了交流。大家在交流中，對(duì)于北京市政府推動(dòng)新能源汽車的決心和措施都表示了肯定，但也不約而同地談到了一些擔(dān)心和困惑，特別是對(duì)于北京市拒絕插電式混合動(dòng)力汽車進(jìn)入“目錄”的決定十分不解?，F(xiàn)就這些疑問，筆者想請(qǐng)相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)不吝賜教，非常感謝。

在前不久舉行的這次試駕活動(dòng)中，一批長期活躍在北京市新能源汽車領(lǐng)域的特殊“粉絲”參加了活動(dòng)。他們之中大多已經(jīng)擁有了新能源小客車的購買指標(biāo)，參加了多次不同車型的試駕活動(dòng)，對(duì)于新能源汽車的技術(shù)參數(shù)、車型特點(diǎn)和駕駛感受有了深度的了解，甚至達(dá)到了耳熟能詳?shù)木辰纭Ｔ谠囻{廠家提供的某品牌新能源汽車后，大家又坐在一起，對(duì)在準(zhǔn)備購買新能源汽車中的一些疑慮和期望進(jìn)行了充分的交流。總結(jié)大家的想法，筆者認(rèn)為，目前這批“敢于吃螃蟹”的新能源汽車潛在客戶之所以還沒有成為新能源汽車的使用者和示范者，主要有以下幾個(gè)方面的原因：

首先是充電樁的問題。大家在交流過程中，一個(gè)最深的感觸就是充電樁是電動(dòng)汽車的“命根子”。特別是在北京公用充電設(shè)施極度缺乏的現(xiàn)狀下，與物業(yè)公司的溝通成為了阻擋電動(dòng)汽車進(jìn)入家庭的“最后一里路”。對(duì)于純電動(dòng)車來說，沒有充電樁，依靠普通插座遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了日常使用的需要。而目前，北京市政府尚未出臺(tái)推動(dòng)物業(yè)公司安裝充電設(shè)備的文件或政策，而物業(yè)公司作為小區(qū)的管理者，對(duì)于這一新鮮事物有著重重顧慮，用電安全、電力擴(kuò)容、業(yè)主意見等都成為了拒絕充電樁落地的理由或借口。而作為自有充電設(shè)備重要補(bǔ)充的北京現(xiàn)有的公共充電設(shè)施卻因?yàn)榉謱侪h(huán)衛(wèi)、公交、電力等多個(gè)系統(tǒng)，并未對(duì)普通用戶開放。在北京市電動(dòng)汽車充電相關(guān)信息公布的官方平臺(tái)——“北京市電動(dòng)汽車充換電管理服務(wù)平臺(tái)”上，目前開放的充電站僅有五家，地圖上諸多的在建網(wǎng)點(diǎn)和在建樁如同水月鏡花，既沒有施工進(jìn)度，也沒有具體位置，充電預(yù)約等功能也并未開放使用，廣大潛在用戶只能翹首企盼。

其次是所謂的“里程焦慮”。目前，北京市新能源汽車“目錄”中的產(chǎn)品，除比亞迪外，續(xù)航里程大多集中在150公里左右。作為上下班通勤使用，在充滿電的情況下，這個(gè)里程已經(jīng)綽綽有余。但公用充電設(shè)施的缺乏和對(duì)于電池情況的未知，大多數(shù)新能源汽車使用者都存在一定程度的“里程焦慮”，擔(dān)心突然沒電或續(xù)航不足，這就極大地限制了新能源汽車的使用半徑，150公里的續(xù)航，只能前往50公里遠(yuǎn)的地方，300公里的續(xù)航，也不敢將行駛半徑擴(kuò)大到100公里。這樣的行駛半徑，對(duì)于在北京的正常使用是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。此外，對(duì)于大多數(shù)家庭來說，新能源汽車是家庭的第一輛車，除了承擔(dān)通勤功能外，周末及節(jié)假日期間的中長途旅行，也是車輛的重要使命。而目前所有的純電動(dòng)汽車都難以完成。

最后是價(jià)格問題。由于電池成本較高，尚未形成規(guī)?；a(chǎn)等原因，純電動(dòng)汽車價(jià)格普遍較高，特別是與同一檔次的燃油車相比，價(jià)格差距較大。即使獲得了國家和北京市的雙重鋪貼，對(duì)于普通家庭來說，仍然是一筆不小的開銷。特別是續(xù)航里程較高、內(nèi)飾做工精湛，得到大家一致好評(píng)的比亞迪E6，補(bǔ)貼后21-23萬的售價(jià)，令不少消費(fèi)者望而卻步。

針對(duì)這些問題，大家也集思廣益，提出了不少建議，例如相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)公用充電設(shè)施的建設(shè)，出臺(tái)推動(dòng)物業(yè)建設(shè)充電樁的管理辦法，減免購置稅等。但大家更為關(guān)心的就是，作為新能源汽車的另一重要組成部分——混合動(dòng)力汽車，為何不能進(jìn)入北京新能源的目錄？

在參與新能源試駕的朋友們之中，不少是因?yàn)閷?duì)某款插電式混動(dòng)車型感興趣，才加入新能源汽車搖號(hào)大軍的。可是北京市科委和新能源汽車發(fā)展促進(jìn)中心卻明確拒絕了混合動(dòng)力汽車的進(jìn)入，令大家非常不解。對(duì)于之前提到的購買純電力驅(qū)動(dòng)汽車的疑慮，大家普遍認(rèn)為，插電式混動(dòng)汽車恰恰是一劑解決問題的良方。作為傳統(tǒng)混動(dòng)汽車向純電動(dòng)汽車過渡的車型，插電式混動(dòng)汽車有很多優(yōu)勢，既能實(shí)現(xiàn)一定距離的零排放，又可以降低傳統(tǒng)能源消耗，還能得到比純電動(dòng)汽車更長的續(xù)航里程。剛才大家提到的疑慮和純電動(dòng)汽車的短板，卻成為了插電式混動(dòng)汽車的長處。首先是充電問題，插電式混動(dòng)汽車的電池容量較小，而且對(duì)于充電設(shè)施的要求也更低，以比亞迪的秦為例，普通三廂插座即可為之充電，完全充放電時(shí)間也在6-8小時(shí)之內(nèi)，如果使用快速充電將在一小時(shí)內(nèi)完成。在不具備安裝充電樁的條件下，也可通過借用充電插座等方式進(jìn)行充電。此外，燃油動(dòng)力系統(tǒng)還可以隨時(shí)為電力系統(tǒng)補(bǔ)電。其次是里程焦慮的問題，混合動(dòng)力汽車很好地結(jié)合了電動(dòng)汽車和燃油汽車的優(yōu)點(diǎn)，在市區(qū)可以純電行駛，長途可以油電混動(dòng)、降低能耗，兩套并聯(lián)的動(dòng)力系統(tǒng)可以保證，即使沒油或沒電的極端情況，也不會(huì)在路途中拋錨。最后是價(jià)格問題，雖然混動(dòng)汽車補(bǔ)貼較低，但其售價(jià)也遠(yuǎn)低于純電動(dòng)汽車，以秦為例，原價(jià)在18-20萬，享受國家和地方雙重補(bǔ)貼后，在深圳的售價(jià)僅為12-14萬，而榮威550的混動(dòng)版補(bǔ)貼后價(jià)格也將在18-19萬之間，與同級(jí)別燃油汽車價(jià)格差距并不大，消費(fèi)者接受也更為容易。

但是，作為具有北京新能源汽車研究管理智能的官方機(jī)構(gòu)——北京市新能源汽車發(fā)展促進(jìn)中心，卻明確拒絕了插電式混動(dòng)汽車。前兩批目錄中不僅不含插電式汽車，而且北京版的“新能源汽車”也與國家版的定義不同，指的是“小型、微型純電驅(qū)動(dòng)載客汽車，包括純電動(dòng)汽車及燃料電池汽車”，并不包括插電式混合動(dòng)力。北京市新能源汽車發(fā)展促進(jìn)中心副主任陳貴如也表示，“這次之所以沒有在補(bǔ)貼環(huán)節(jié)上提到混動(dòng)主要有兩個(gè)原因，一是北京近幾年的新能源汽車示范運(yùn)行主要以純電動(dòng)汽車為主，目前從北京純電動(dòng)汽車的使用情況和整體發(fā)展基礎(chǔ)來看，它已經(jīng)具備了走入家庭的條件；二是從節(jié)能環(huán)保的角度看，純電動(dòng)比混合動(dòng)力更有效果。目前政府對(duì)每個(gè)品牌的混動(dòng)轎車油耗情況還把握不定?！?

那么這兩個(gè)理由真的站得住腳嗎？筆者認(rèn)為，第一，北京市新能源汽車示范運(yùn)行并未廣泛、深入。據(jù)財(cái)新網(wǎng)報(bào)道，北京市第一批私人電動(dòng)車使用者，所遇到的困難和大家目前所憂慮的情況是一樣的，既有充電設(shè)施安裝的不便，又有里程焦慮和價(jià)格方面的顧慮，而且這些困擾在短期內(nèi)很難緩解。目前，北京市純電動(dòng)汽車并不具備廣泛走入家庭的條件。如果第一批具有新能源搖號(hào)資格的人群都不能解決顧慮、順利購買，那么北京今年2萬輛新能源的計(jì)劃和五年20萬輛的規(guī)劃又將如何實(shí)現(xiàn)呢？第二，從節(jié)能環(huán)保的角度看，理想狀態(tài)和現(xiàn)實(shí)永遠(yuǎn)是有差距的，純電動(dòng)汽車當(dāng)然能做到理論上的零排放，可是普通家庭會(huì)用腳投票。據(jù)筆者了解，為了節(jié)假日外出游玩或長途旅行的需要，很多有意向購買純電動(dòng)車的消費(fèi)者，都已擁有一輛燃油汽車，或會(huì)考慮再購買一輛外地牌照的燃油汽車作為補(bǔ)充。這樣強(qiáng)行推進(jìn)純電動(dòng)汽車的計(jì)劃，不僅達(dá)不到節(jié)能環(huán)保的效果，而且還加劇了產(chǎn)能的浪費(fèi)和污染的排放。即使北京市政府加大了限制外地車入京的力度，仍然擋不住人們需求的腳步。正如同愈演愈烈的霧霾一樣，北京可以做到零排放，卻管不住從河北、內(nèi)蒙飄來的煙塵霧霾，所謂的節(jié)能環(huán)保只不過是一廂情愿。

令筆者欣慰的是，前不久，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理馬凱近日在深圳出席新能源汽車推廣應(yīng)用工作座談會(huì)時(shí)指出，“目前國內(nèi)新能源汽車領(lǐng)域存在不同形式的地方保護(hù)，接下來工作中要嚴(yán)禁設(shè)立地方目錄，全國要統(tǒng)一市場，堅(jiān)決破除地方保護(hù)”。這樣的聲音振聾發(fā)聵，為插電式混動(dòng)汽車進(jìn)入北京撬動(dòng)了一線生機(jī)。因此，最后，筆者想請(qǐng)問北京市新能源汽車發(fā)展促進(jìn)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人，在馬凱副總理明確喊話的今天，作為具有“包容厚德”城市精神的北京，作為新能源汽車試點(diǎn)和標(biāo)桿意義的北京，作為飽受霧霾持續(xù)污染困擾的北京，究竟何時(shí)能敞開胸懷，將插電式混合動(dòng)力汽車納入可享受補(bǔ)貼的新能源汽車范圍之中？究竟何時(shí)北京市能下定決心，響應(yīng)中央號(hào)召，廢除《北京市示范應(yīng)用新能源小客車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品目錄》？究竟何時(shí)我們能迎來新能源汽車百花齊放、百車爭鳴的春天？

北京市民 王忍

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