【第一電動網】（特約作者 張志勇）3月5日，第十二屆全國人民代表大會第三次會議開幕，中國國務院總理李克強發(fā)表新一份政府工作報告。從政府工作報告中，明顯感受到新能源汽車被重視的程度。（關注：兩會專題：新能源汽車走進“新常態(tài)”）

比如，政府工作報告在“大力調整產業(yè)結構”部分中強調：支持發(fā)展新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產業(yè)。

再比如，政府工作報告在“打好節(jié)能減排和環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)”部分強調：環(huán)境污染是民生之患、民心之痛，要鐵腕治理。深入實施大氣污染防治行動計劃，推廣新能源汽車。

當前中國推動新能源汽車產業(yè)的發(fā)展，已經遠遠超出汽車產業(yè)本身的意義。新能源汽車產業(yè)的發(fā)展肩負著更加重大的責任與意義。

這也是政府工作報告對于一個產業(yè)兩次明確提出強調的重要意義所在。

首先，新能源汽車產業(yè)是國家的戰(zhàn)略性新興產業(yè)之一。所謂戰(zhàn)略性，就意味著新能源汽車產業(yè)發(fā)展對于整個國家的發(fā)展具有戰(zhàn)略性的價值，是引領中國經濟未來增長的重要火車頭。

2014年，國家主席習近平在考察上汽集團時就新能源汽車產業(yè)所發(fā)表的重要講話其實更加明確闡述了新能源汽車產業(yè)的戰(zhàn)略意義之一。

據新華社“新華視點”當時的微博報道，習近平在上海汽車集團考察時強調，發(fā)展新能源汽車是中國從汽車大國邁向汽車強國的必由之路，要加大研發(fā)力度，認真研究市場，用好用活政策，開發(fā)適應各種需求的產品，使之成為一個強勁的增長點。

中國對于新能源汽車產業(yè)的發(fā)展一直有彎道超車的觀點，不過也確實有許多人認為所謂的彎道超車只不過是一種理想而已。而習近平的講話無疑給新能源汽車發(fā)展的重要性定了調。新能源汽車不僅僅是新能源汽車產業(yè)本身發(fā)展的需要，更是整個中國汽車產業(yè)邁向世界汽車強國的需要。

同時。政府工作報告將新能源汽車產業(yè)的發(fā)展與大氣污染治理這一當前國家最重要的戰(zhàn)略任務緊密聯(lián)系起來，使得新能源汽車的發(fā)展就更具有迫切性。

中國目前最迫切的任務之一就是治理大氣污染。持續(xù)的霧霾天氣已經成為波及到幾乎全國每一個省份的災難。這就像政府工作報告中所強調的那樣：環(huán)境污染是民生之患、民心之痛，要鐵腕治理。

什么是鐵腕治理？既然新能源汽車是治理大氣污染不可或缺的部分，那么發(fā)展新能源汽車的力度可想而知。

2015年，中國的新能源汽車的階段性市場目標基本已經確定不可能完成，但是2020年的目標還要成為一個空洞的口號嗎？2009年截至到目前，中國新能源汽車的市場目標與政府政策的要求相差甚遠，其中的原因可能很復雜。但是，不論多么復雜和困難，新能源汽車的目標，并不是沒有可能實現。之所以出現目前的市場發(fā)展的困境，主要的因素在于政策的執(zhí)行層面。

比如地方保護主義截止到目前仍然存在，個人建設充電設施的障礙仍然有待消除，地方公務用車等集團采購新能源汽車仍然沒有達到理想的程度。

這些因素急需在未來的時間內加以有效克服與治理，只有將國家政策落實到位，新能源汽車市場的發(fā)展?jié)摿Σ拍苋孔優(yōu)楝F實的銷售。

當然，新能源汽車的發(fā)展不僅僅需要在現有的政策框架中繼續(xù)進行，更需要根據新能源汽車本身技術發(fā)展的變化來完善甚至加大政策的推廣力度。比如，由于目前新能源汽車產品本身的安全性已經不是市場推廣的障礙，因此，試點本身的意義正在消失。在這個前提下，如果將目前的試點推廣政策取消，變?yōu)樵谌珖菩行履茉雌嚕菍⒀杆贁U大整個新能源汽車市場的產銷規(guī)模。

還有，新能源汽車本身能夠馬上克服的最大障礙就是充電設施網絡的問題。因此，必須要在充電設施網絡建設上出臺更加有效的配套政策，比如個人安裝充電設施的問題必須要馬上解決。

目前，許多人想買新能源汽車，但是又不敢買的最大障礙不是所謂的續(xù)航里程問題，而是沒有地方充電問題。這里面就包括個人安裝充電設施遭遇到物業(yè)等方面的困難。

新能源汽車市場在中國無疑具有非常大的市場空間，而且這種市場空間一旦被更加有效的政策推動，就能夠迅速爆發(fā)出來。一旦新能源汽車市場出現持續(xù)性爆發(fā)式增長，那么中國必然將能夠在新能源汽車產業(yè)發(fā)展方面引領世界的發(fā)展方向。

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