按照財政部、工業(yè)和信息化部、科技部、發(fā)展改革委《關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策的通知》《關(guān)于開展2016年度新能源汽車補助資金（第二批）清算及充電基礎(chǔ)設(shè)施獎勵資金申報的通知》要求，工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司委托工業(yè)和信息化部通信清算中心，開展2016年度新能源汽車推廣應(yīng)用補助資金（第二批）清算審核工作。1月16日，工業(yè)和信息化部通信清算中心組織專家對第二批補助資金補充清算申請材料進行了技術(shù)審查,形成了《關(guān)于2016年度新能源汽車推廣應(yīng)用補助資金（第二批）補充清算審核初審報告》。 審報告中的審核結(jié)果予以公示，我們因此有很好的的分析資料。

根據(jù)分析的補貼運行特征主要是，2016年全部補貼中客車補貼75%，乘用車補貼25%。其中第二批補貼的補充申請的乘用車僅有9.4%，客車90%。而乘用車是產(chǎn)業(yè)強國的根本，目前乘用車補貼偏低。 

1、2016年新能源車補貼進度

從企業(yè)申請進度看，第二批補充的申請較第一批申請的省份更充分。第一批是9.4萬，第一批補充是7.1萬。第二批申請是5.78萬臺，而第二批的補充申請是1.5萬臺，總量是逐步的大幅減少的趨勢。從補貼特征看，每輪的補貼的補充省份一般是深圳、陜西和廣東。第二輪補充申請的重慶和江蘇等表現(xiàn)也較強。

2、補貼結(jié)構(gòu)

2016年新能源車的申請數(shù)截止目前是23.8萬臺，補貼核定數(shù)是22.8萬臺。申請資金是296億元，目前審批通過的是288億元。其中客車是215億元，乘用車71.7億元。

從資金結(jié)構(gòu)看，2批補的補貼資金相對較高，其中客車占比較強。，目前的客車的新能源車補貼是占比75%，補貼量是占比27%。乘用車的補貼數(shù)量占比是73%，補貼金額占比是25%，形成較明顯的對比。

3、總體補貼進度

從補貼特征看，第一輪補貼主要是乘用車占了8.5萬臺，第一輪補充也是乘用車的7萬臺為主。而第二輪補貼就是客車為主，2輪補貼的客車4.5萬臺絕對領(lǐng)先，而而論補充的客車也是多于乘用車。

4、補貼資金效果分析

2016年新能源車補貼截止目前補貼288億元，其中河南省補貼65億元，深圳市補貼38億元，山東補貼37億元，基本都是客車大省。

6、新能源車補貼的結(jié)構(gòu)

客車企業(yè)的宇通和中通的表現(xiàn)突出，補貼分別為65億和30億，比亞迪也達到27億。

7、新能源乘用車企業(yè)補貼總量偏低

乘用車補貼金額目前為72億元，基本是客車補貼三分之一。全部乘用車補貼與一家客車企業(yè)補貼基本一樣，我們政策鼓勵客車發(fā)展遠比鼓勵乘用車積極。

北汽新能源補貼僅有1.76萬臺和8.5億元，也是表現(xiàn)不強。原因估計也是3萬公里的影響。

8、專用車補貼分析

專用車的補貼有1億元，申報的是1.7億，審核較嚴格，遠比客車的審核通過率低。主要表現(xiàn)強的是東風(fēng)和上汽。

9、未來補貼仍有較大壓力

由于目前申請補貼是符合條件的16年補貼，部分尚未達到3萬公里的不能補貼。目前的乘用車補貼和客車補貼在50%左右。但乘用車是因為私人購買，客車是到3萬公里的標準，因此實際的乘用車補貼壓力很大。嚴格的審核標準斗爭很對乘用車，這也是應(yīng)該改變的錯誤觀念。

做大做強新能源車是靠乘用車，而不是卡乘用車，目前乘用車企業(yè)發(fā)展新能源的壓力偏大。未來應(yīng)該以產(chǎn)業(yè)強國為目標，補貼更多的給乘用車。

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