IHS Markit 觀點
意義:
中國政府相關部門于3月26日公布了新能源汽車財政補貼政策修訂后的最終版本。備受期待的2019年補貼政策原定于今年2月宣布,根據(jù)計劃,財政補助到2020年將持續(xù)減少,這很大程度上符合市場預期。展望:
政府補貼的大幅削減對汽車制造商來說不應感到意外,因為此前中國政府已在多個場合公開表示,有意促進該行業(yè)的“有機增長”,并將在2022年前逐步取消此類補貼。隨著政府提供的補貼資金日益減少,汽車制造商們將不得不更加仔細地審視自己的產(chǎn)品策略,以避免參與成本高昂的技術競爭。
中國政府相關部門于3月26日公布了新能源汽車財政補貼政策修訂后的最終版本。備受期待的2019年補貼政策原定于今年2月宣布,根據(jù)計劃,財政補助到2020年將持續(xù)減少,這很大程度上符合市場預期。中央政府最新補貼政策與2018年相比幾乎減半,同時進一步提高了汽車獲得補貼的門檻。新補貼政策還證實了此前媒體的報道,即取消了電動汽車地方補貼;相反,通知要求地方政府支持新能源汽車基礎設施建設,增加更多的充電站和加氫站,并提供更好的配套服務。不過,地方政府仍然可以為新能源公交車和燃料電池汽車(FCV)提供購置補貼。續(xù)駛里程在250公里(千米)以下的乘用車不再有資格獲得任何補貼。新補貼政策還考慮了能源密度、能耗性能等關鍵技術參數(shù)。電池能量密度在每千克160瓦時(Wh/kg)或以上的新能源汽車,可享受新補貼政策的最高補貼。據(jù)中國工信部表示,更嚴格的新能源汽車補貼政策旨在提高新能源汽車產(chǎn)品的競爭力并推動行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
行業(yè)主管部門還將監(jiān)測新能源汽車的可靠性。具有重大質(zhì)量問題的新能源汽車將無法獲得政府批準上市,也不再有資格獲得補貼。與之前的政策一樣,2019年補貼政策從3月26日開始將有為期三個月的過渡期。上述政策只適用于乘用車和商用電動汽車。燃料電池汽車和新能源公交車的補貼政策將于稍后公布。
IHS Markit 觀點深度解析
中國政府在過去10年大力補貼新能源汽車行業(yè),以促進新能源汽車消費。這些政策在早期階段相當有效地吸引汽車制造商進入該行業(yè),并且通過降低銷售價格以鼓勵消費者使用新能源汽車。不過,這項政策的缺點也較為明顯。汽車制造商越來越依賴政府補助,同時在技術研發(fā)方面也變得不那么主動。
2019年補貼政策發(fā)布的時間比往年晚了很多。由于汽車制造商推出了多種營銷政策以說服消費者沿用2018年的優(yōu)惠補貼計劃,2019年補貼政策推遲發(fā)布一定程度上令消費者感到困惑。不過,行業(yè)主管部門采取更為謹慎的態(tài)度也體現(xiàn)出這些政策在推動新能源汽車行業(yè)增長方面發(fā)揮了關鍵作用。政府補貼的大幅削減對汽車制造商來說不應感到意外,因為此前中國政府已在多個場合公開表示,有意促進該行業(yè)的“有機增長”,并將在2022年前逐步取消此類補貼。隨著政府提供的補貼資金日益減少,汽車制造商們將不得不更加仔細地審視自己的產(chǎn)品策略,以避免參與成本高昂的技術競爭。與規(guī)模較小的國內(nèi)廠商相比,大眾和寶馬等在電動汽車研發(fā)方面擁有深厚技術儲備且品牌實力更強的外國汽車制造商,可能更容易經(jīng)受住政策變化的沖擊。
在終端消費方面,補貼減少將導致新能源汽車價格出現(xiàn)一定幅度地上漲,盡管一些汽車制造商,尤其是國內(nèi)廠商,已經(jīng)相應地調(diào)整其零售政策,以避免產(chǎn)品售價大幅上漲。例如,廣汽乘用車向其GE3電動汽車和GS4插電式混動車的潛在客戶承諾,兩款車將以與2018年補貼后相同的價格出售。從長遠來看,新能源汽車行業(yè)的重點應該是向消費者提供具有強勁性能,并且具有吸引力且價格實惠的電動汽車產(chǎn)品。大眾計劃最早從2020年開始在中國本土化生產(chǎn)新能源汽車。來自大眾MEB電動汽車平臺的車型將支持大眾旗下四個品牌——大眾、奧迪、斯柯達和西雅特的全線電動產(chǎn)品。大眾全球范圍內(nèi)在美國、中國和歐洲共擁有8家MEB工廠。大眾計劃通過共享相同的汽車架構基礎來實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn),與規(guī)模相對較小的汽車制造商相比,這將確保大眾具有成本競爭優(yōu)勢。
來源:第一電動網(wǎng)
作者:IHS Markit
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