2018年4月17日，發(fā)改委官網(wǎng)表示，汽車行業(yè)將分類型實(shí)行過渡期開放，2018年取消專用車、新能源汽車外資股比限制；2020年取消商用車外資股比限制；2022年取消乘用車外資股比限制，同時(shí)取消合資企業(yè)不超過兩家的限制。通過5年過渡期，汽車行業(yè)將全部取消限制。

相關(guān)政策脈絡(luò)梳理

1994年，國家發(fā)改委發(fā)布《汽車產(chǎn)業(yè)政策》，明確規(guī)定了汽車合資股比限制：汽車整車中外合資生產(chǎn)企業(yè)的中方股份比例不得低于50%。同時(shí)，同一家外商只能在國內(nèi)建立不超過兩家生產(chǎn)同類整車的合資企業(yè)。

2017年4月25日，合資股比限制政策開始松動(dòng)，《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》提出，有序放開合資企業(yè)股比限制。

2017年6月28日，《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2017年修訂)》取消了對(duì)汽車電子和動(dòng)力電池的股比限制以及放寬純電動(dòng)汽車合資企業(yè)限制。

2018年4月10日，習(xí)近平在博鰲亞洲論壇提出，中國將盡快放寬汽車外資股比限制，并還將降低汽車進(jìn)口關(guān)稅。

股比開放影響分析

1.對(duì)整個(gè)汽車行業(yè)總體影響：汽車行業(yè)更加開放，人才加速流動(dòng)，汽車價(jià)格下降，產(chǎn)品多樣化，零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.自主企業(yè)將面臨更大壓力：全球性車企進(jìn)入中國生產(chǎn)銷售更加容易，本土企業(yè)面臨更大壓力。

3.合資車企外資方話語權(quán)提升：外資方擁有著技術(shù)和品牌，可以自由選擇合資或獨(dú)資、轉(zhuǎn)移有競爭力的產(chǎn)品，并且不受只能投兩家的限制，中方失去政策的保護(hù)，話語權(quán)將有所降低。

4.汽車行業(yè)不會(huì)出現(xiàn)急劇的變化：①股比有5年的順序放開過渡期；②合資品牌平均剩余合資營業(yè)期限約為19年，最短4年，最長47年；③本土企業(yè)具有資質(zhì)、資源等優(yōu)勢(shì)，合資合作仍是相對(duì)穩(wěn)妥的選擇。綜上，行業(yè)不會(huì)出現(xiàn)急劇的變化，不會(huì)出現(xiàn)外商獨(dú)資潮。

5.商用車市場(chǎng)競爭加劇，但自主品牌優(yōu)勢(shì)大：從歷史經(jīng)驗(yàn)來看，商用車不宜于合資，我國目前自主品牌商用車占據(jù)市場(chǎng)70%市場(chǎng)份額，是中國汽車工業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，2020年商用車領(lǐng)域?qū)⒎砰_股比限制，預(yù)計(jì)外資品牌更傾向于獨(dú)資建廠，降低成本，進(jìn)一步降低售價(jià)，與自主商用車企競爭。

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